如何在50歲時重塑自己:國際能源署指南 - 彭博社
Harry Brumpton
在2024年2月13日,法國巴黎舉行的IEA(國際能源署)50週年和部長級會議期間,貴賓們進行了討論。
攝影師:國際能源署在一次會議上,一名十幾歲的抗議者當面質問澳大利亞最大商業銀行的負責人,指責該銀行在減少對化石燃料的資助方面做得不夠。
一名自稱15歲的學生克里斯托弗·布萊克(Christopher Black)打斷了澳大利亞國家銀行首席執行官羅斯·麥克尤恩(Ross McEwan)在悉尼的一個小組討論會,詢問為什麼該銀行沒有與國際能源署的減排藍圖保持一致。
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自1974年世界首次主要石油危機後國際能源署成立以來,可以説能源行業經歷了許多變化是輕描淡寫的。然而,即使在慶祝其50週年之際,IEA仍然設法重新發明自己,以保持對全球事務的影響力。
IEA在上週舉辦活動以開始其週年慶祝活動時展示了其相關性。歐盟、德國和印度的領導人是其中讚揚該機構多年來工作的人,即使它不得不改變其重點。
國際能源署(IEA)“已經成功地轉變了其使命,”法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍表示。“從一個致力於管理戰略石油儲備的機構,它現在已經成為一個全球性的辯論和集體行動中心,以應對能源轉型的挑戰。”
能源安全仍然是IEA的最重要指令。在成立時,這意味着確保富裕國家可靠獲得化石燃料並促進能源效率。如今,這意味着以儘可能有序的方式管理全球能源轉型,擺脱化石燃料。
這不是唯一的變化。五十年前,IEA只有17個國家是成員。如今,有31個成員國,包括大多數歐洲國家,另外還有另外五個正在成為正式成員的國家。還有另外13個聯盟國家,其中最顯著的是巴西、中國、印度、印度尼西亞和南非。總體而言,這些國家佔據了世界能源需求的80%以上。
這就是為什麼IEA不再僅僅關注西方國家的問題,而也關注發展中國家的能源獲取等問題。這也是IEA近年來發布關於清潔烹飪和節能製冷的報告的原因,除了目前更受富裕國家關注的氫能和碳捕集。
收聽IEA首席執行官法蒂赫·比羅爾在 Zero Podcast**的對話。
IEA的工作雖然並非總是登上頭條新聞,但繼續在政府報告和投資決策中佔據最高層面。自1998年以來每年出版的《世界能源展望》經常被引用為某些政策實施的原因或幫助塑造特定行業投資者情緒的原因。
Kate Hampton,兒童投資基金會首席執行官,這是一個投資全球清潔能源項目的數十億美元基金,強調了該機構近年來的“非凡領導作用”。她説:“在國際舞台上展示前進方向一直是它的角色。”
但情況並非總是如此。在21世紀初,當各國政府開始考慮向可再生能源過渡時,國際能源署對清潔能源的分析並未受到重視。它一直未能準確預測部署規模和太陽能、風能價格的快速下降。這也是聯合國於2009年創建國際可再生能源機構的原因,總部設在阿布扎比。
這種威脅促使經濟學家法蒂赫·比羅爾(Fatih Birol)於2015年被任命為國際能源署執行主任,推動國際能源署進行更大規模的思考。這導致國際能源署會員大規模擴張以及更加專注於清潔能源。
國際能源署執行主任法蒂赫·比羅爾。攝影師:Benjamin Girette/Bloomberg然而,根據比羅爾的説法,這也發生在主要關注能源的人羣和主要關注氣候的人羣之間出現了日益加劇的兩極化。不再只有石油輸出國組織批評國際能源署的預測。還有其他批評者,比如提供競爭性能源預測給國際能源署的Rapidan Energy的羅伯特·麥克納利(Robert McNally)。麥克納利表示,對氣候需求的順從正在削弱國際能源署履行其首要職責的能力:確保世界能源安全。
IEA之所以能夠抵制這些批評,有三個關鍵原因,Birol表示。首先,它直接從政府收集高質量的能源生產和消費數據。其次,它僱傭了一支由許多擁有博士學位的數字分析師組成的團隊來分析這些數據。最後,在這些數據發佈之前,它的主要分析得到了學術界、政府和行業內人士的廣泛同行評審。這就是IEA分析繼續享有信譽和影響力的原因。
然而,最終決策權在於Birol的上司,即IEA成員國的能源部長們。他們上週重申,IEA的重點必須是確保全球能源安全,組織能源部門應對氣候變化的鬥爭,並促進清潔能源轉型在全球範圍內的金融流動,特別是在發展中國家。這將使IEA至少在未來幾十年內保持繁忙,直到它不得不再次考慮自我革新。
Akshat Rathi撰寫了Zero通訊,探討了世界減少温室氣體排放競賽。他的書《氣候資本主義》探討了IEA在過去十年中的轉變,並將於3月12日在美國和加拿大出版。