美國急於在南太平洋趕上中國:彭博新經濟週六
Chris Anstey
習近平
攝影師:Justin Chin/Bloomberg中國國家主席習近平為提升中國在全球舞台上的形象而進行的協同行動一直在督促華盛頓和其他民主國家翻開他們長期擱置的地緣戰略手冊。
在冷戰期間,美國總統約翰·肯尼迪領導了旨在建立支持美國在與蘇聯及其衞星國進行的激烈競爭中在貧窮國家獲得支持的發展援助制度化,並啓動了和平隊。
但隨着貿易談判降低關税並且美國更多地接受來自國外的進口,人們開始認為市場驅動的貿易和投資流動至少會像發展美國影響力一樣有效。而不斷增長的聯邦債務使國會對海外發展資金的傾向減弱。
美國總統約翰·肯尼迪(左)和蘇聯領導人尼基塔·赫魯曉夫在1961年維也納峯會期間。攝影師:Central Press/Hulton Archive### 本週新經濟動態
- 沙特阿拉伯的5000億美元夢幻城市變得越來越奇怪。
- 智利央行介入支撐比索避免快速下跌。
- 南非看到第二家電力公司是實現能源穩定的途徑。
- 中國抵押貸款抵制數據被審查員抹去,危機蔓延。
- 為什麼印度的世界領先增長沒有創造就業機會。
現在快進幾十年,習近平的“一帶一路”和全球發展倡議已經動搖了華盛頓對發展性貸款有用性的看法。拜登政府一直支持一個新的G-7努力,正如本新聞簡報最近討論的那樣。
與中國的全球競爭也展示了一些地理位置在後冷戰時代被遺忘的事實。
比如南太平洋,例如。
這個廣闊的地區是連接美國與澳大利亞、澳大利亞與日本的重要海上動脈——四國聯盟的三個成員。最近的事件已經説明了華盛頓和堪培拉任由其被忽視的後果。
北京在今年春天與所羅門羣島簽署了安全和經濟協議,這讓觀察家們感到震驚,因為所羅門羣島位於澳大利亞與日本、韓國以及美國之間的貿易聯繫線上,靠近連接美國和澳大利亞電信系統的海底電纜。
澳大利亞前總理陸克文,一位流利的中文演講者,指責援助削減、未能認識到太平洋國家對氣候危機的生存關切以及在領導人訪問方面的忽視。他説,看似微小的事情也會產生連鎖效應—比如削減澳大利亞的短波廣播。
“把所有這些放在一起,那只是運營失敗。這創造了其他國家可以利用的真空,比如中國,”魯德在四月份的一個播客中説。
凱文·魯德攝影師:Eric Lee/Bloomberg澳大利亞和美國現在都在爭先恐後地加強與該地區的關係。澳大利亞外交部長黃英(Penny Wong)上任後兩次訪問南太平洋,緊隨其後的是澳大利亞總理安東尼·阿爾班尼斯(Anthony Albanese)上週訪問斐濟參加地區會議,期間與所羅門羣島領導人會面。新西蘭總理雅辛達·阿德恩(Jacinda Ardern)也前往,宣佈氣候和援助計劃。
美國副總統卡瑪拉·哈里斯(虛擬)在同一太平洋島國論壇上揭示了一個全新的太平洋戰略。
拜登政府計劃在該地區開設更多大使館,任命新的特使,並尋求將國會資金擴大到每年6000萬美元,用於太平洋地區的項目,包括氣候適應基礎設施、打擊非法捕魚和投資海洋保護。
中國在利用發展作為建立影響力的誘餌方面擁有巨大資源,但並不總是奏效。北京在五月份遭遇挫折,當時外交部長王毅未能讓10個太平洋島國簽署一項全面的貿易和安全協議。
太平洋島國論壇主席亨利·普納(Henry Puna)週四解釋説,該團體不喜歡被指使。
發達經濟體可能落後於曲線,但趕上來還不算晚。關鍵問題將是華盛頓、堪培拉和惠靈頓的立法機構是否準備提供與中國進行大規模競爭所需的財政支持。