利茲·特拉斯將會見喬·拜登等領導人，作為女王葬禮的嘉賓 - 彭博社

Liz Truss到達聖蘭達夫大教堂參加為英國女王伊麗莎白二世舉行的祈禱和反思儀式，日期為9月16日。

攝影師：Frank Augstein/AFP/Getty Images

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Liz Truss 將在週日首次作為首相與 喬·拜登 會面，屆時美國總統將訪問英國參加 伊麗莎白二世女王 的國葬。

唐納德·特朗普最新的挑釁——重述他説過他會讓俄羅斯對拖欠費用的北約成員“為所欲為”的舊對話——讓歐洲官員回想起那段時間，並對此有所不同看法。

在北大西洋公約組織的多次峯會上與特朗普互動的幾位歐洲官員表示，他們不記得前總統兼現任共和黨領先者在南卡羅來納州的一次集會上與支持者分享的事件版本，也不記得他曾經説過他會邀請俄羅斯發動攻擊。

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他們記得特朗普在多次會議上反覆指責那些未達到北約支出目標的成員國，並敦促他們交納費用以換取保護。事實上，在2018年布魯塞爾峯會期間，特朗普召開了一個倉促安排的新聞發佈會，以回應有關他私下威脅要退出二戰後聯盟的報道，如果各國不迅速增加國防支出。

歐洲大陸的官員們不僅對特朗普的對抗態度有不同看法，這一次他們已經準備好應對他可能提出的很多問題。他們意識到前總統會混淆事實與虛構，他傾向誇大其詞，而這場激烈的競賽正在演變為一場醜陋的政治較量，政治手段針對的是國內觀眾。

北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）左邊與唐納德·特朗普在2018年北約峯會期間交談。攝影師：肖恩·加利普/蓋蒂圖片社他們意識到這不會是第一次 — 事實上也不會是最後一次 — 特朗普對與外國領導人互動的描述被重新提起並向美國選民講述的事件。歐盟在俄羅斯入侵烏克蘭後增加了國防支出，並已經制定了在特朗普再次當選總統的情況下的計劃，歐洲的信息傳遞往往更加剋制。

拜登總統正在為連任而奮鬥，他的白宮自然而然地進行了攻擊，稱這些評論“令人震驚”。北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格表示，北約仍然“準備好並有能力保衞所有盟國。”

正如彭博上週報道的那樣，歐盟已經悄悄開始準備評估11月美國大選後果，特別關注特朗普獲勝的情況。如果説特朗普的評論有什麼作用的話，那就是重新激發了對歐洲團結以及尋找進一步增加國防支出的途徑的討論。

波蘭總理唐納德·圖斯克週日表示：“如果歐洲不更有效地照顧自己的安全，如果我們讓歐洲的安全完全依賴於美國的善意和準備捍衞，遲早會導致災難。”“我們也需要喚醒歐洲。”

大多數北約成員國尚未達到國防支出目標

2023年北約支出佔GDP比例估計

來源：北大西洋公約組織

注：美國（3.49%）和加拿大（1.38%）不在地圖上

儘管特朗普一再批評成員國未支付會費，但北約並沒有會員費或保護費。其成員國承諾國防支出至少佔其國內生產總值的2%，並遵守一個攻擊一國即攻擊所有國家的原則。

在他的2020年回憶錄《發生事件的房間》中，前國家安全顧問約翰·博爾頓回憶了特朗普計劃在2018年峯會上威脅退出北約的情況。當時的總統在會議前告訴他的顧問，他計劃告訴盟友，到次年1月1日所有國家必須承諾達到2%，“否則我們將退出，並且不會捍衞那些沒有達標的國家。”

博爾頓試圖控制特朗普，告訴他“接近邊界，但不要越過。” 據他所説，博爾頓告訴特朗普，他應該抨擊拖欠會費的成員，但不要威脅退出。最後，特朗普告訴盟友他“百分之百支持北約”，但盟友們必須在1月1日前支付2%，否則“美國將獨自行動”，博爾頓寫道。

在2018年的同一峯會上，特朗普強烈譴責德國支持擬議的“北溪2號”管道，該管道將運送俄羅斯的天然氣，以及柏林總體購買俄羅斯天然氣。 “所以我們應該保護你們免受俄羅斯的侵害，而他們卻向俄羅斯支付數十億美元，” 特朗普告訴北約秘書長斯托爾滕貝格。“德國完全受俄羅斯控制。”

在會議期間，荷蘭總理馬克·呂特，他是有望接替斯托爾滕貝格成為北約秘書長的領跑者，號召其他領導人對特朗普採取温和態度，稱前總統的論點是正確的，歐洲需要增加支出，一位在交流中出席的人士説，有效地緩和了局勢。

面對週六評論的強烈反對，特朗普的競選團隊聲稱，他在任期內使歐洲相對穩定，並重申他長期以來的主張，即他慫恿北約成員國增加支出。

一位不願透露姓名的官員表示，儘管特朗普對北約運作方式的誤解在過去六年裏沒有改變，但自俄羅斯入侵烏克蘭以來，歐洲已經取得了重大進展。

北約盟友，尤其是歐洲，在冷戰結束後的幾年裏大幅削減了國防開支，直到2014年俄羅斯吞併克里米亞才開始扭轉這一趨勢。但俄羅斯在2022年2月的全面入侵加速了這一轉變，尤其是在德國，其國防開支一直不足。

“自俄羅斯在烏克蘭戰爭以來，國防支出一直在達到前所未有的水平，”RUSI傑出研究員、前北約發言人奧阿娜·隆格斯庫表示，她預計約三分之二的北約盟國將在今年達到這一指導方針。“但很明顯，無論誰入主白宮，北約國家都必須加大投入，加快國防建設的步伐。”

即使最初對俄羅斯坦克向基輔推進持抵抗態度，歐洲盟國已向烏克蘭運送了數十億美元價值的先進武器。

作為歐盟成員國的大部分國家也是北約成員國，歐盟作為一個整體也已經採取了前所未有的措施，積極支持烏克蘭的軍事行動，包括提供武器援助和軍事訓練。歐盟正在制定計劃，以增加其火炮生產並加強其國防工業，其中包括一個新戰略計劃，預計將在未來幾周內公佈。

儘管歐洲正在努力加強其國防工業，但要真實取代美國提供的安全保護，需要很多年的時間，而華盛頓重新考慮其北約承諾的任何舉動都可能對歐洲造成災難性影響。就在上個月，立陶宛外交部長加布裏埃利烏斯·蘭茨貝爾吉斯表示，如果美國撤回其在歐洲的部隊將是一個“噩夢般的情景”。

特朗普最新的言論，加上他在11月選舉前的領先地位以及國會陷入僵局，一項烏克蘭急需的600億美元援助計劃仍然陷入僵局，這可能會加強那些一直呼籲歐盟做更多以增強其能力和自主性的聲音。

一個更具戰略自主性的歐洲的想法曾經是法國和其他一些國家主張的一個主要智力概念。如今，甚至在一些美國在中東歐的最堅定盟友中，一些外交官認為歐盟需要有能力和能力行動 - 在北約內部 - 並獨立立足，根據這些國家的多位官員。

那一天還有很多年。到3月份向烏克蘭提供一百萬發炮彈的目標已經推遲到年底，成員國仍在就如何籌集其國防工業需要擴大的數十億美元以及如何支出這筆資金而存在分歧。

除了立即的反應之外，特朗普最新的言論可能會在下個月歐盟領導人在布魯塞爾舉行峯會討論國防工業戰略時進一步加深思考。

“他們再次強調歐盟迫切需要進一步發展其戰略自主性並投資於國防。並保持我們的聯盟強大，”歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾在X平台上説。

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