中國習近平提到“安全”次數超過“經濟”，標誌着歷史性轉變 - 彭博社

馬克·米勒，加拿大移民部長

攝影師：大衞·凱威/彭博社習近平向世界宣佈發展仍然是他的“首要任務”，但他對中國領導層的其餘訊息卻講述了不同的故事。

據彭博社分析，習近平在週日向北京召開的共產黨代表大會報告中提到“安全”一共有91次，而在五年前的報告中只提到了55次。“經濟”今年出現了60次 -- 這是自1949年黨掌權以來首次在這一重要政策聲明中被安全問題所超越。

加拿大移民部長正在採取措施減少該國對臨時外國勞工和國際學生的依賴，這引起了商業團體的反對，他們表示沒有足夠的國內勞動力可維持經濟的某些部分。

馬克·米勒上個月推出了一項限制外國學生簽證的措施，今年減少了35%。他將很快宣佈進一步的變化，以限制學生的校外工作時間，並且他還在審查該國的臨時外國勞工計劃，他在接受彭博社採訪時表示。

米勒説：“我們已經對臨時外國勞工上癮了。任何試圖維持生計的大型行業都會考慮降低工資的能力。降低勞動力成本是有激勵的。這是需要進行更廣泛討論的事情。”

部長正在努力應對外國學生和臨時工人的激增，這些人員幫助推高了住房成本，引發了對加拿大總理賈斯汀·特魯多政府的強烈反對。米勒面臨的挑戰在於平衡經濟需求與保護國家相對有序的移民制度，這一制度近幾個月來失去了公眾支持。

加拿大移民部長馬克·米勒在渥太華接受採訪。攝影師：大衞·凱威/彭博社儘管美國和許多歐洲國家正在應對無證移民激增的問題，但加拿大的地理位置使其能夠更好地控制人口流入。但是，該國仍然在努力應對臨時新移民的增加，這些人來到加拿大的農場和工廠工作，或者在其學院和大學學習同時工作。

加拿大統計局估計有超過250萬非永久居民，占人口的6%以上，他們在填補老齡化人口留下的勞動力缺口方面發揮着關鍵作用。但是，尤其是學生人口的快速增長導致租金和房價飆升，損害了特魯多的聲望。

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米勒的第一步是收緊對學生的規定。除了限制學生簽證數量外，他還取消了允許外國學生配偶獲得工作許可的政策，並對畢業後可獲得的工作許可進行了新的限制。

他現在將注意力轉向了一項臨時措施，該措施允許學生在校外工作多達每週40小時。米勒表示，這項政策是為了應對與疫情相關的勞動力短缺而於2022年引入的。現在超過80%的學生每週工作超過20小時。儘管如此，他認為當時這一舉措是必要的，並表示新規定可能會允許超過20小時的工作，但不會超過40小時。

米勒表示，他正在與就業部長蘭迪·博瓦諾共同審查臨時外國工人計劃，該計劃允許企業引進外國員工持有限時簽證。博瓦諾部長拒絕詳細説明，但表示他對一些低工資行業存在濫用問題感到擔憂。

“我將不得不比我之前採取的步驟更加審慎，”米勒説道。“對於限制企業和經濟的人流的決定會產生後果。”

丹·凱利，加拿大獨立企業聯合會總裁，表示政府似乎處於“恐慌模式”，在沒有深思熟慮的情況下進行全面變革，特別是對於那些已經依賴移民工作和購買商品和服務的較小和農村社區而言，後果可能會很嚴重。

“我擔心我們可能過分將臨時外國工人計劃和國際學生計劃作為替代方案或解決方案，並認為這是某種重要的靈丹妙藥或大修復，”凱利説。

加拿大外國學生數量迅速增長

十多年來國際學生數量翻了三倍

來源：加拿大移民、難民和公民部

米勒説，一些公司已經開始遊説反對計劃中減少學生工作時間的舉措。“一些大型連鎖店，一些僱傭國際學生的企業已經相對強烈地推動保留每週40小時的工作時間，”米勒説。“一些學生團體也呼籲這樣做，因為很多僱主希望你能夠承諾超過20小時。”

加拿大零售委員會希望有一個永久性 規定，允許學生每週在上課期間工作30小時。“對於國際學生來説，零售業可以提供一種補充收入的方式，增強語言技能，並提供有用的就業技能——從前線零售和客户服務到物流和供應鏈，”發言人米歇爾·瓦西利申在一封電子郵件中説。

米勒説，加拿大已經準備承擔限制臨時移民的經濟影響。儘管利率大幅上升，但高水平的移民幫助保持了加拿大經濟的增長。但移民數量的增加也導致了通貨膨脹，許多外國學生沒有得到他們被學院承諾的經驗，這些學院正在利用他們謀取利潤，”米勒説。

“我們給自己提出的問題是：我們是否願意為了短期利益而付出長期痛苦？”他説，補充道，一些大學一直依賴“快速賺錢”，這傷害了年輕人和他們的家庭。“那些擁有不再可持續增長模式的機構，如果做得當，也許將不得不關閉。”

唐納德·特朗普可以因試圖推翻2020年美國大選而受到起訴，一家聯邦上訴法院裁定，拒絕了他聲稱總統免於刑事指控的主張。

美國特區巡迴上訴法院三名法官組成的全票決定將他推向了在11月總統大選之前接受審判的更近一步，因為他尋求重返白宮。這也標誌着對特朗普在上次選舉中密謀逆轉失敗的聯邦起訴的一個分水嶺時刻。