秋季聲明預測：在財政大臣的預算計劃中可以期待什麼 - 彭博社

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英國財政大臣傑里米·亨特將於11月17日宣佈一項重大經濟方案，他試圖穩定公共財政並恢復在利茲·特魯斯不幸政府動盪中失去的信譽。

首相里希·蘇納克的財政大臣正試圖確定超過500億英鎊（560億美元）的支出削減和税收增加，以使債務在中期內作為國內生產總值的比例下降。儘管尚未做出最終決定，但以下是可能發生的情況：

對能源利潤徵收更高的意外税

亨特正在考慮 擴大 英國對石油和天然氣公司的意外税，這是蘇納克在五月擔任財政大臣時首次引入的一項徵税。亨特正在考慮大幅擴大該税收，將税率從25%提高到30%，並將其延長至2028年，而不是2026年。據一位知情人士透露，他還在考慮將其應用於發電廠。

這一舉措將使現有税收的收入在五年內增加50%，達到400億英鎊，時報報道，引用內部政府估計，儘管這取決於不穩定的能源價格。

根據11月13日的《太陽報》，亨特將把北海能源公司的税率提高到35%，籌集450億英鎊。

增加所得税收入

亨特將延長太陽克里斯·蘇納克於2021年引入的目前為期四年的所得税起徵點和免税額凍結，到2027-28年每年增加約50億英鎊，據《金融時報》報道。《每日電訊報》稱，他還可能提高目前45%的最高所得税率，或者降低觸發該税率的門檻，目前為15萬英鎊。

據稱在公佈之前的最後一個週末，門檻將降至12.5萬英鎊。

由於通貨膨脹，門檻凍結會導致更多人納税或進入更高的税率，增加財政收入。

增加資本利得税

財政大臣還在考慮提高資本利得税的税率，這是對出售資產獲利徵收的税款。目前税率在10%至28%之間，高税率增加1個百分點將價值約1.45億英鎊，根據財政部的估計。

他還在考慮削減減免和免税額。

削減銀行附加費

亨特計劃削減銀行利潤附加費，從8%降至3%，以使它們免受已經宣佈的公司税增加的大部分影響。這是蘇納克去年擔任財政大臣時最初宣佈的計劃。

打擊股東

股息收入的免税津貼有望被削減，據兩位知情人士透露，這一舉措將影響股東和企業所有者經理。目前該津貼為£2,000，但將其降至£1,000將每年增加約£45.5億，根據財政部的計算。

《金融時報》報道，亨特還在考慮將股息税率提高1.25個百分點。

凍結對外援助

預計亨特將維持對外援助預算佔國內生產總值的0.5%的水平再延長兩年，而不是像蘇納克之前承諾的那樣在2024-25年將其提高到0.7%。英國曾經在國內生產總值的0.7%用於對外援助，但在冠狀病毒危機期間將該比例削減至0.5%。

據《每日電訊報》報道，這一舉措每年將節省40億英鎊。

提高地方税

據《泰晤士報》報道，財政大臣可能允許地方政府從地方税中籌集更多資金。目前，如果地方政府希望將徵收額度提高超過2.99%，則需要舉行地方公投。

推遲社會護理改革

亨特計劃至少推遲兩年實施終身社會護理成本上限為86,000英鎊的政策，這一舉措將在第一年節省10億英鎊，如果該政策被完全取消，每年將節省30億英鎊，根據《泰晤士報》。

用增值税衝擊更多企業

據《每日電訊報》報道，財政大臣正準備將企業必須達到的註冊繳納增值税門檻凍結在每年85000英鎊，直到2026年，而不是按通貨膨脹調整。這一舉措意味着成千上萬家企業將首次繳納這項税款。

政府支出削減

各部門正準備應對實際支出削減。據《泰晤士報》報道，財政部正在考慮在2023-2024年公共部門全面加薪2%，這意味着護士、教師和警察的工資將低於通貨膨脹增長率。

資本項目支出也可能受到削減。內閣大臣邁克爾·戈夫表示，長期項目可能會推遲或取消。

據知情人士透露，漢特和蘇納克總共計劃削減高達350億英鎊的支出。

福利、養老金決策

政府還必須就是否將福利和養老金支付按照通貨膨脹（目前為10%）提高，或者與較低的收入增長率對齊做出具有政治爭議的決定。選擇後者將節省130億英鎊，但可能引發重大政治反彈。

據《每日電訊報》報道，蘇納克和漢特計劃在本月晚些時候揭示對養老金的隱性税收突襲，養老金生命週期津貼將再次凍結兩年。

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