投資者對日本1,400億美元債券計劃中的綠色洗白持謹慎態度 - 彭博社
Shoko Oda, Takashi Umekawa
日本政府在其一項具有里程碑意義的氣候變化倡議中面臨挑戰,即發行一種新型主權債務,為該國的減碳努力籌集資金。問題在於,投資者仍然不清楚這筆資金將用於什麼用途。
日本首相岸田文雄於五月提議設立一種“綠色轉型經濟過渡債券”,在日本被廣泛稱為“GX債券”,旨在籌集多達20萬億日元(1430億美元)的資金。但是,模糊的名稱以及對所得款項將用於何處缺乏細節,引發了投資者日益警惕綠色洗白的擔憂。
“投資者不感興趣的是定義模糊、目標不明確且無法準確跟蹤這些投資影響的倡議,”總部位於英國的投資諮詢公司Sussex Partners的管理合夥人兼聯合創始人帕特里克·加利表示。“對我來説,‘綠色轉型’非常寬泛,可能包括從生物圈保護到減碳等任何事情。”
政府計劃在年底前完成新債券的計劃。日本貿易部未立即回應彭博社的置評請求。
隨着對綠色債務的需求激增,發行人越來越希望避免限制資金使用方式的狹義定義。與此同時,投資者對誇大其環境效益的金融產品進行了更嚴格的審查。未能解決這個問題可能會讓投資者望而卻步,並使日本難以籌集實現其氣候目標所需的資金。
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“綠色轉型經濟過渡債券”這個名稱讓投資者不確定這筆債務將根據國際資本市場協會的指導方針歸類為哪一類。日本尚未決定資金將如何使用,但政府已確定應該進行公共和私人投資的領域。這包括可再生能源等事項,以及符合過渡債券目標的技術,如可在熱電廠中共同燃燒的氫氣和氨氣。
新債務具有綠色和過渡債券特徵的事實可能會讓投資者感到困惑並猶豫不前,據三菱日聯證券高級ESG分析師淺野至稱。
“雖然這只是一個臨時名稱,但產品名稱中同時包含‘綠色’和‘過渡’可能會讓投資者對綠色洗白感到警惕,”他説。
根據彭博數據,日本和美國是唯一沒有發行符合ICMA指導方針的綠色債券的七國集團國家。沒有任何國家發行過主權過渡債券。
政府從7月開始討論新債務的細節,留下了將資金用於各種項目的可能性,包括核能。像綠色債券這樣的傳統工具對資金使用有更嚴格的限制。
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這項新債券是為了削減該國2030年排放量比2013年水平減少46%的持續努力,並在2050年實現碳中和。這個資源匱乏的國家嚴重依賴化石燃料進口。貿易部門的一個小組計算,日本將需要在未來十年內吸引150萬億日元(1.1萬億美元)的企業和政府投資,以實現其2050年的氣候目標。
日本應該簡化債券的名稱,以便更容易理解其意圖,日本前環境大臣山口剛表示。在擔任部長期間,山口呼籲發行一項新的主權債券,用於籌集資金投資於能幫助脱碳的創新。
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“日本將需要吸引更多來自海外的資本來實現脱碳,”他補充道。