普京令人困擾的哈薩克盟友在騷亂和清洗之後舉行選舉 - 彭博社
Nariman Gizitdinov
週日的哈薩克斯坦選舉將為總統卡西姆·蘇馬爾特·託卡耶夫數月的政治高潮畫上句號,今年早些時候發生了他稱之為政變企圖的暴力抗議活動,以及他在烏克蘭戰爭問題上公開對抗弗拉基米爾·普京。
卡西姆·蘇馬爾特·託卡耶夫來源:法新社對於69歲的託卡耶夫來説,賭注很高,即使選舉結果本身是板上釘釘的,幾乎沒有競選活動或辯論。他的五個鮮為人知的競爭對手避免批評現任總統,後者是哈薩克斯坦第一位也是唯一一位總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫親自指定的繼任者。
“選舉更像是加冕儀式,而不是自由公正的選舉,”倫敦Prism政治風險管理公司創始人凱特·馬林森説。
託卡耶夫,一名從事外交的政治家,希望結束一段時間內對這個中亞國家領導層構成最嚴重挑戰的時期。
在2019年被納扎爾巴耶夫交接權力後,他抓住機會在世界最大鈾礦國的經濟面臨日益加劇的風險,通脹接近十多年前的水平時獲得新的授權。
自一月份反對燃油價格上漲的抗議活動演變成騷亂以來,經濟挑戰一直是議程上的重要議題,當時託卡耶夫命令安全部隊向抗議者開槍,造成至少230人死亡,數百人受傷。
為了解決一些不滿情緒,託卡耶夫宣佈提高最低工資和養老金支付等措施。
“今年的提前選舉很重要,首先,它將使託卡耶夫成為一個完全獨立的領導人,不再依賴納扎爾巴耶夫。” ACAMS的巴黎分析師喬治·沃洛辛説道,ACAMS是一個反金融犯罪機構。而且“這將為他在哈薩克斯坦政治上留下自己的印記並最終實施長期拖延的政治和經濟改革提供額外的七年時間。”
今年6月,託卡耶夫通過修改憲法,將總統任期從五年延長到七年,同時限制國家元首隻能連任一屆。在本週的提前選舉之際,哈薩克斯坦的議會選舉--原定於2025年舉行--現在預計將提前至明年初。
標普全球評級表示,“哈薩克斯坦沒有可信的政治反對黨”,同時“獨立媒體受到限制,而被認為腐敗程度很高。”
俄羅斯,烏克蘭
在普京派遣的軍隊的幫助下鎮壓的致命騷亂成為了對託卡耶夫前任體制進行打擊的轉折點,這個體制被指責在這個能源豐富的西歐大小國家中滋生了腐敗。
騷亂平息後僅幾周,另一場衝擊隨之而來。俄羅斯,哈薩克斯坦最大的貿易伙伴,入侵了烏克蘭--這一經濟衝擊也極大地複雜化了託卡耶夫的政治計算。
哈薩克斯坦,擁有大量俄羅斯族羣的人口,必須小心謹慎,因為這兩個國家擁有世界第二長的邊界,僅次於美加邊境。此外,哈薩克斯坦還容易受到與俄羅斯諾沃羅西斯克港相連的輸送大約80%哈薩克斯坦石油出口的管道潛在干擾的影響。
但託卡耶夫沒有在去年冬天得到俄羅斯的幫助後支持普京,拒絕在入侵問題上站在俄羅斯這一邊。在六月,在聖彼得堡的一個投資論壇上,身旁坐着俄羅斯領導人的託卡耶夫公開拒絕承認克里姆林宮支持的烏克蘭東部領土的想法。
‘保持距離’
“儘管納扎爾巴耶夫與普京關係密切,但託卡耶夫一直希望保持距離,特別是在俄羅斯入侵烏克蘭之後,託卡耶夫將其視為對哈薩克斯坦主權的潛在威脅,”全球諮詢公司J.S. Held的政治風險總監克里斯·圖克説。
在解體統治了三十年的納扎爾巴耶夫的遺產時,託卡耶夫首先罷免了他作為強大安全委員會主席的職務,然後在動盪之後排擠了他的主要盟友。
總統敦促進行結構性改革,並通過瞄準與前統治者家族有關的資產以及逮捕前總理和納扎爾巴耶夫的侄子的行動,對抗既得利益。託卡耶夫還禁止總統的近親屬擔任政府和國有公司的職務。
在九月份,託卡耶夫宣佈提前舉行選舉時,他撤銷了最初為了紀念納扎爾巴耶夫而更名哈薩克斯坦首都的舉措,將其恢復為阿斯塔納的原名。
老調重彈?
對於批評者來説,託卡耶夫是否代表了與過去的徹底決裂,或者他的努力主要是權力控制和財富再分配,這一點並不明確。關於涉及哈薩克斯坦國有資產的一些交易仍然缺乏透明度。
根據哈薩克斯坦和新加坡註冊處的文件,一個新加坡信託基金——一種企業結構,可以隱藏最終投資者和受益人的身份——在八月份使用控股公司從一個國有基金手中以約1.6億美元的資產購買了一家商業和住宅物業管理公司AO Estate Management Co.。
總統辦公室沒有回覆置評請求。
“如果幾年後我們發現,除非有什麼意外導致託卡耶夫失去權力,否則所有主要資產都掌握在託卡耶夫的親信手中,那也不應該感到驚訝,”沃洛辛説。“這是一個惡性循環,很難打破。”