秋季聲明:英國中等收入家庭受財政計劃影響最嚴重 - 彭博社
Philip Aldrick, Andrew Atkinson
倫敦南部吉爾福德的High Street。
攝影師:Adrian Dennis/AFP/Getty Images
在財政大臣傑里米·亨特(Jeremy Hunt)週四宣佈其財政計劃後,領先研究人員表示,英國中等收入家庭將受到前所未有的生活水平下降、工資停滯和税收增加的重創。
Resolution Foundation警告説,典型的英國家庭將在個人税收增加後“永久減少3.7%的收入”。財政研究所表示,生活成本的擠壓將最多地影響到中等收入者。
“他們不會從針對低收入者的有針對性支持中受益,”IFS主任保羅·約翰遜説。“他們的工資在下降,而税收在上升。英國中產階級將面臨一場衝擊。”
殘酷的擠壓
英國正處於有史以來生活水平最急劇下降的困境中
來源:預算責任辦公室
注:2022-23年的預測
約翰遜表示,預算責任辦公室預測中最引人注目的數字是,實際可支配收入預計在未來兩年內將下降7%,這是60多年來任何時候以來的最大幅度。
這將使生活水平回到十年前的水平。IFS表示,在某些指標上,家庭的生活水平將比預計的金融危機前的趨勢一直持續到2020年代中期要差30%。
在一份名不副實的預算中,亨特公佈了550億英鎊的税收增加和支出削減,旨在填補由永久性經濟萎縮和債務服務成本飆升導致的公共財政赤字。
大約300億英鎊將通過支出削減而來,250億來自税收增加,儘管最痛苦的支出削減將在2025年後生效 -- 即下一次大選之後。
英國税負現在將升至二戰以來的最高水平,其中大部分增加將通過“隱性”門檻凍結實現,這將使數十萬人納入更高的税率。
在今天早上為自己的措施辯護時,亨特表示他別無選擇,只能分擔負擔。
“僅僅集中在一小部分非常富有的人身上就能籌集250億英鎊的税收是不可能的,”亨特在週五接受BBC廣播4台的今日節目時説道。“我希望在我們能夠做到的時候降低税收。”
然而,IFS表示,人口老齡化和增加對公共服務資金的壓力意味着“更高的税收似乎將是長期存在的。”
痛苦被延遲
亨特已將支出削減推遲至下一次大選之後
來源:英國財政部
注:正數=國庫收益;負數=國庫捐贈
Resolution表示,這種以税收為主的整合“增加了對‘被擠壓的中產階級’以及富人的壓力。”
一户典型家庭將因這些措施而永久性減少3.7%的收入 -- 與最富有的五分之一的家庭一樣多 -- 比最富有的百分之二十將面臨的3%減少更多,Resolution表示。
個人税率的提高意味着典型家庭的年度税單將增加1700英鎊,約佔其收入的3%。最富有的10%的家庭要多交大約4300英鎊的税,也是收入的3%。
Resolution表示,亨特計劃在下次選舉後削減360億英鎊的政府支出“可能無法實現”,因為這將需要削減的不受歡迎。
亨特計劃的一部分將涉及從2025年到2028年實際上僅將日常政府支出增加1%。這將使人均實際支出回到2014-15年的水平--類似於財政部在喬治·奧斯本擔任財政大臣時實施深受不滿的緊縮計劃的高峯時期支出的水平。
這將需要多年將公共部門工資壓低到低於私營部門的水平。私營部門工資增長速度是公共部門的三倍。最新的收入數據顯示私營部門工資增長速度是公共部門的三倍。
落後
私營部門和公共部門工資之間的差距現在達到歷史水平
來源:國家統計辦公室
“重大的支出削減僅在下次選舉後才被列入計劃,不太可能按照設想的規模實現,”Resolution首席執行官託斯滕·貝爾表示。
對於衞生、教育和國防預算的保護意味着220億英鎊的日常部門削減將嚴重影響其他領域,比如司法和交通,這些領域現在將面臨從2024-25年開始每年約0.8%的削減。
亨特還減少了對家庭能源賬單的支持,典型家庭的年度價格上限將從2500英鎊上漲到明年的3000英鎊。這可能對明年的能源賬單“幾乎沒有影響,因為目前的平均水平為3300英鎊,”Resolution表示。
然而,支持將更加針對家庭中最貧困的一半。
即使在獲得支持之後,大約八分之一的家庭——總共330萬家庭——明年將支付的金額比2021-22年多至少2000英鎊。