歐盟威脅退出後，COP27發生了什麼事情 - 彭博報道

代表們參加了11月7日在埃及沙姆沙伊赫舉行的COP27氣候大會的全體會議。攝影師：Islam Safwat/Bloomberg埃及舉行的COP27氣候談判在週六早上似乎瀕臨崩潰，但在一項有關向較貧困國家支付全球變暖造成損害的具有里程碑意義的協議取得進展後，最終有望達成最後一刻的協議。

該提議將於明年設立一個新基金用於應對氣候災害的成本。作為回報，歐洲推動加強減排措施的語言。經過與包括中國、巴西和沙特阿拉伯在內的國家進行數小時的爭論，就該協議的這一部分達成了一致，使最終文本變得可行。

然而，工作仍在週六晚間繼續進行。在一場閉門會議中，官員們討論了最終草案，以便在結束的公開會議上獲得批准。據知情人士透露，美國在最後時刻提出，該協議應包括一個呼籲逐步淘汰所有未經減排處理的化石燃料的要求。如果這一要求得以實現，它將遠遠超出上次在格拉斯哥達成的協議中僅僅呼籲逐步淘汰煤炭的語言。

當天一開始，歐盟氣候專員弗蘭斯·蒂默曼斯威脅要退出在紅海度假勝地沙姆沙伊赫舉行的談判，這可能導致十多年來首次年度COP會議無法達成協議的前景。他一直是峯會上的主要推動者，試圖通過一項大交易來解鎖進展，即通過承諾提供損失和損害資金來換取更嚴格的減排立場。

“歐盟在我們前進並建立在格拉斯哥達成的協議基礎上保持團結，”蒂默曼斯在一羣歐洲能源部長的陪同下説道。“我們向合作伙伴傳達的信息很明確：我們不能接受1.5攝氏度就此終結。”

在損失與損害方面取得突破的是增加了一條確保資金只會流向最脆弱國家，如小島國和最不發達國家。文件還包括了一個涉及其他國家（如中國）為解決問題做出貢獻的參考內容。

歐洲要求全球排放在2025年達到峯值，並承諾逐步淘汰所有化石燃料的要求並未出現在最新版本的文件中，但正在進行工作以找到能緩解歐洲擔憂的措辭。

英國作為歐盟在氣候問題上的重要盟友表示，最新的文件威脅要將氣候行動從格拉斯哥推回去，這表明在歐洲簽署協議之前必須在減緩方面取得進展。

“目前的文件甚至沒有超越格拉斯哥，甚至沒有把我們帶到格拉斯哥，”英國首席談判代表、去年蘇格蘭城市COP主席阿洛克·夏爾馬説道。

儘管如此，有關損失與損害的協議令非洲代表團感到滿意，他們在峯會開始前就設法確保獲得賠償承諾。

“這不僅是非洲的勝利，也是發展中國家的勝利，”非洲談判團主席埃弗萊姆·姆韋皮亞·希蒂馬説道。“我們將帶着微笑回去。”

為什麼“損失與損害”是氣候談判的戰場：簡介

南非環境部長芭芭拉·克里西（Barbara Creecy）表示，這些付款可能會在未來變得重要。

“損失和損害可能需要大量資金，”克里西在接受採訪時説。“延長一年的目的是為了找到更多資金和融資來源。”

週六還標誌着中國和美國之間氣候合作的恢復，這也進一步表明在巴厘島二十國集團峯會上習近平主席和喬·拜登總統之間的會晤解凍了世界上兩個最大排放國之間的關係。中國首席談判代表解振華在新聞發佈會上宣佈了這一消息。他的美國對手約翰·克里因新冠感染而隔離。

“今天，我們同意在本次氣候大會之後繼續進行正式磋商，”解振華説。

今年早些時候，美國眾議院議長南希·佩洛西訪問台灣後，氣候談判被暫停。