COP27最終協議即將達成，氣候特使批准損失和損害基金 - 彭博社

攝影師：Islam Safwat/Bloomberg聯合國氣候峯會以關於對受全球變暖影響的貧困國家進行補償以及減緩氣候變化影響計劃的里程碑協議結束。

但許多代表對一些其他主要目標取得的進展不足感到不滿，包括更強有力地承諾限制化石燃料的使用以及到本世紀末將全球變暖限制在1.5攝氏度以內。

“當我們在減緩和適應方面失敗時，為什麼要慶祝損失和損害？” 馬爾代夫環境部長Aminath Shauna問道。“我們只比海平面高一米 — 我希望我的兩歲女兒能在馬爾代夫生活。”

這次混亂的峯會發生在全球能源危機的背景下，這場危機是由俄羅斯入侵烏克蘭引發的，並暴露了世界在如何擺脱化石燃料過渡的過程中存在的分歧。

（所有時間均為埃及時間。）

克里表示1.5攝氏度的希望仍存（下午3:57）

美國氣候特使約翰·克里表示，COP27“保持了1.5攝氏度的希望。”

國際能源署在COP26之後計算，如果格拉斯哥提出的所有承諾和倡議得到充分實施，全球變暖可以限制在1.8攝氏度，克里表示。

“一年後，當我們離開沙姆沙伊赫時，國際能源署現在告訴我們，如果這裏宣佈的新承諾和行動得到充分實施，我們可以將全球變暖限制在1.7攝氏度，”他説。

克里表示，參與國家“可以為此感到自豪，同時我們也意識到我們只是剛剛開始。”

這位美國官員表示，他很高興在埃及與中國進行了氣候討論，並表示這些對話將繼續進行。

在COP27之後，重點包括繼續敦促所有主要經濟體將它們的2030年目標與1.5攝氏度對齊，為氣候行動提供規模化的資金，並與將主辦COP28的阿拉伯聯合酋長國密切合作，克里表示。

圖瓦盧總理譴責排放和甲烷進展不足（上午8:59）

卡烏西亞·納塔諾，太平洋島國圖瓦盧的總理，是受到海平面上升威脅最嚴重的地方之一，譴責了關於限制排放和化石燃料的協議不足。

納塔諾説：“令人遺憾的是，我們在我們面前的決議中沒有包含關於逐步淘汰化石燃料的強有力措辭。令人遺憾的是，我們在2025年之前沒有關於排放峯值的文本。令人遺憾的是，我們沒有設法在文件中更強有力地提及甲烷排放的減少。”

英國的夏爾馬批評“最後一刻”淡化能源目標（上午08:27）

阿洛克·夏爾馬，英國首席談判代表和去年格拉斯哥COP的主席，稱損失和損害問題上的進展是一個“歷史性決定”，但譴責未能實現減緩目標。他表示，最終的文本沒有明確提及逐步減少煤炭或化石燃料的後續措施，而“最後一刻”添加的內容削弱了能源要素 -- 這是指允許過渡到“低排放”來源的措辭，一些人認為這可能意味着天然氣。

“這並不是一個毫無保留的慶祝時刻。我們中的許多人來到這裏是為了捍衞我們在格拉斯哥取得的成果，並進一步前進，”他説。1.5攝氏度的目標“仍然處於生死攸關的狀態。”

部長們讚揚“執行型COP”取得成果（上午7:31）

巴基斯坦氣候部長謝里·雷曼表示，就建立損失和損害基金達成“歷史性共識”是對“全世界脆弱、受損和失落者的呼聲”的回應。

“我們在這條道路上奮鬥了30年，今天，在沙姆沙伊赫，這段旅程取得了第一個積極的里程碑。建立基金並不是施捨慈善。這顯然是對我們共同未來更長期投資的首付款。這是一筆首付款，也是對氣候正義的投資。”現任主持G77和中國集團的雷曼説。“你們承諾要進行執行型COP，而你們做到了。”

與此同時，贊比亞環境部長科林斯·恩佐武表示，當慶祝決定建立損失和損害設施時，他代表整個非洲大陸發言。恩佐武還讚揚了為減緩活動採納的工作計劃，呼應了雷曼的評論，即峯會被宣傳為執行型COP，“它做到了。”

歐盟氣候負責人抨擊缺乏氣候雄心的藉口（上午7:26）

歐盟氣候負責人弗蘭斯·蒂默曼斯表示，COP27未能彌合達到將全球變暖控制在1.5攝氏度以下目標的差距。

“當明天聽到的只有藉口時，世界不會感謝我們，”他説。COP27的決定“未解決”達到温度目標所需行動的巨大差距。

在歐盟經歷了動盪的一週後，包括威脅退出談判，他表示歐盟不希望破壞為應對損失和損害而設立的補償機制，但他表示世界必須做更多工作來實現1.5攝氏度的目標。

關注損失和損害轉移了對氣候行動的關注 (7:20 a.m.)

挪威氣候部長埃斯彭·巴爾特·艾德表示，埃及總統對損失和損害基金的關注轉移了對氣候緩解工作的關注。

埃德表示，沙姆沙伊赫宣言最終版本沒有明確提及到2025年逐步減少化石燃料或達到排放峯值，但它包含了一個比最初規劃更強的緩解工作計劃。

“我們有一個不錯的工作計劃，”他説，並補充説，該語言並沒有從去年在蘇格蘭格拉斯哥舉行的COP26峯會上達成的協議中倒退。“野心並沒有從格拉斯哥減少，”他説。

德國抨擊石油生產國缺乏減排野心 (7:10 a.m.)

德國外交部長安娜萊娜·貝爾博克表示，各國未能就更強的減排達成一致，原因是“一些石油富裕國家和主要排放國結成聯盟。” 她對損失和損害基金的協議表示歡迎，但她表示世界正在失去向1.5攝氏度邁進的寶貴時間。

退出威脅被放棄是因為埃及拖延時間 (7:00 a.m.)

多個國家代表表示他們對這一過程的進行方式並不滿意。一系列文件被傳遞而沒有干預，包括政治決定。事情被擱置但未解決，然而各國選擇不干預，因為那可能會危及損失和損害協議，而所有各方都對此感到滿意。

損失和損害基金對於重建國家之間的信任至關重要：古特雷斯（上午6:50）

COP27在氣候正義方面邁出了重要一步，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在會議結束時在視頻聲明中表示。他説，建立一個損失和損害基金是重建發達國家和發展中國家之間信任的一步。

“損失和損害基金是必不可少的，”古特雷斯説。“但如果氣候危機將一個小島國家從地圖上抹去，或者將整個非洲國家變成沙漠，這並不是一個答案。”

易受海平面上升影響的小島國家慶祝損失和損害的勝利（上午6:00）

低窪沿海和小島國家聯盟（AOSIS）一組低窪沿海和小島國家讚揚了對損失和損害基金的一致支持。“一個歷時三十年的使命已經完成，”安提瓜和巴布達部長、AOSIS小島國家集團主席莫爾温·約瑟夫説。“我們的部長和談判代表在一系列激烈的談判中經歷了不眠之夜和無盡的日子，但在痛苦之後是進步。”

氣候團體對化石燃料缺乏雄心感到失望（上午5:46）

“儘管在損失和損害方面取得進展令人鼓舞，但令人失望的是，決定大多數是從格拉斯哥關於減少排放的語言中複製粘貼，而不是採取任何重大的新步驟，”世界資源研究所首席執行官阿尼·達斯古普塔説。“令人費解的是，各國沒有鼓起勇氣呼籲逐步減少化石燃料的使用，而這是氣候變化的最大推動因素。”

科學界迅速讚揚損失與損害協議（上午5:42）

“這對於氣候正義是一個重大勝利，給了全球南方數百萬人帶來希望，他們正處於一個日益惡化的氣候危機的前線，而這並非他們所造成的，”美國非營利組織“關心科學家聯盟”氣候與能源項目政策主任瑞秋·克里圖斯説。“通過與氣候脆弱國家團結一致邁出這一步，美國和其他富裕國家已經開始恢復為各國共同應對這一全球挑戰所必需的信任和可信度。”

代表們通過了擴大減緩措施的棘手問題（上午5:26）

各國批准了最近幾天談判中證明是一個棘手問題的另一個元素：減緩工作計劃。當談判看起來在週六早上瀕臨崩潰時，歐盟強調了關於擴大雄心的措辭不足。隨後的修訂明顯緩解了這些擔憂。

草擬政治文件中缺失條款引發擔憂（上午5:21）

一些部長對草擬的政治文件中缺乏承諾在2025年淘汰化石燃料和達到排放峯值的條款感到沮喪，這些條款在文件中根本找不到。

挪威氣候部長埃斯彭·巴特·艾德表示，他正在瞭解其他國家對這一遺漏的看法。“這並不是我們希望的最強烈表態，但它並沒有背離格拉斯哥，”艾德説。

損失與損害設施正式通過（上午4:15）

COP27代表們同意建立一個損失與損害設施，這是最不發達國家和小島國的一個重要要求。根據協議，特別脆弱的國家將被優先考慮，而像中國和印度這樣的高排放國家也可能為該基金做出貢獻。該決定在會場上沒有遭到反對而通過。