哈薩克斯坦的教訓_風聞

哈薩克斯坦的動亂看來高峯已經過去，接下來的經濟和社會重建的任務艱鉅，更重要的是吸取教訓，避免死灰復燃。這對哈薩克斯坦重要，對其他中亞斯坦和前蘇聯加盟共和國也重要。

蘇聯解體後，哈薩克斯坦算政治相對平穩、經濟得到發展的，但依然出了大動亂，前總統納扎爾巴耶夫難辭其咎。在國內政策上，納扎爾巴耶夫大體繼承了蘇聯時代“好”的政策，利用相對寬鬆的安全環境，削減軍事開支，發展經濟，並將出口所得用於高補貼，改善民生。與1991年相比，哈薩克斯坦的經濟總量增加了1.5倍，人均GDP增長1.2倍，居民實際收入增長3倍，貧困人口從1/3降低到5.3%，失業人口也降低1/3。可以簡單化地説，納扎爾巴耶夫是成功的戈爾巴喬夫。

但戈爾巴喬夫就是戈爾巴喬夫，成功只是一時的，躲得過初一，躲不過十五。十五最後還是來了，儘管是在30年後。

戈爾巴喬夫的改革是政治先行，但經濟上還是“雙軌制下的開放”，在儘量保持蘇聯時代的福利和低物價的同時，經濟與國際接軌。蘇聯並沒有受到雙軌制多少害，因為還沒有等到雙軌制的害處發作，已經瓦解了。

雙軌制經濟長期化後，弊病迅速積聚，首先是腐敗。以補貼的國內價入手，以高得多的國際價出手，這是雙軌制很難避免的“官倒”，中國曾經也深受其害。反腐不僅是法制和自律的問題，還需要在源頭上堵住，取消雙軌制。

雙軌制的另一個問題是兩條軌道漸行漸遠。在理想情況下，雙軌制逐漸靠近，最終自然並軌。實際上，更可能出現的是漸行漸遠。國際市場由於通脹原因，一般是在漲價的，只是幅度、快慢的問題。但國內市場由於補貼的緣故，售價和負擔能力都上不去，與國際市場越來越脱節，最後變成“國內軌”成為“國際軌”的不待見的“附件”。

這導致一個問題：鞭打快牛。賺錢的行業背上補貼社會的重負，很難發展起來，企業和員工都感到不公，被剝削；被補貼的行業怎麼補貼都填不滿黑洞，企業和員工同樣感到不公，被遺棄。哈薩克斯坦的動亂首先從扎瑙津開始，就是被鞭打的快牛憤怒了，其他地方跟着動亂，是被遺棄的羣體的憤怒也爆發了。兩邊的憤怒出於不同的原因，但由於中央集權，泄怒的對象倒是一致的。

中國在雙軌合一的時候，經歷過很多陣痛，但闖過來了，很不容易。如果拖拖拉拉，問題只會越來越大。雙軌合一、入世、大下崗是一環接一環的，中國也是在一陣又一陣的劇痛中走過來的，但闖不過這些關的話，是沒有今天的坐二望一的，是不能迫使今日歐美“懷疑資生”的。

不管哈薩克斯坦的動亂有多少外國黑手的元素，有多少宮廷內鬥的元素，根源在於經濟。

但外國黑手的元素也不容忽視。

在沙俄吞併前，哈薩克斯坦在歷史上並不是一個現代意義的民族國家。蘇聯解體後，納扎爾巴耶夫需要一手發展經濟，一手凝聚民族認同，所以他在政治上和文化上走機會主義路線，與俄羅斯和西方都保持良好關係，又保持足夠距離，避免站隊，並建立獨立的、民族的哈薩克斯坦。中國崛起後，納扎爾巴耶夫也對中國示好。但他屬於“誰都可以睡，誰都不會嫁”的。在他的統治下，外國NGO多如牛毛，1900萬人口竟然有多達22000個各種NGO，很多都有熟悉的後台：福特基金會、索羅斯基金會、民主基金會等。對於納扎爾巴耶夫來説，西方的政治和文化滲透是抗衡俄羅斯影響的有力武器，只要他掌握支點，就能以夷制夷。

外國勢力對哈薩克斯坦也“興趣濃烈”。除了前蘇聯加盟共和國這個“天然磁鐵”，哈薩克斯坦是石油、天然氣產地，俄羅斯航天發射和回收基地、曾經的核導彈基地、一帶一路的大門口，也是泛突厥主義和泛伊斯蘭主義的覬覦之地。

果然，在宮廷內鬥的大環境下，各路妖魔鬼怪紛紛出動，互相借力，即使沒有液化石油氣價格調整，也會有其他導火線。導火線一旦點燃，乘託卡耶夫政權虛弱的時候，把哈薩克斯坦“一舉拿下”才是目的。納扎爾巴耶夫根本壓不住，在“引退”和“垂簾聽政”時更加壓不住。

託卡耶夫的果斷超出各方意料，俄羅斯的果斷更超出各方的意料。俄軍閃電式部署最主要的意義不在於直接上街鎮壓暴亂，而在於在政治上支持託卡耶夫，在行動上“解放”了哈薩克斯坦的軍警力量，可以全員出動鎮壓暴亂，“後面有我們呢”。

託卡耶夫的政治路線還不清楚，但動亂説明了一件事：中小國家在大國之間玩平衡是在玩火。玩火不是必定自焚的，但要是大國在拱火，中小國家玩火就是在求自焚了。納扎爾巴耶夫在90年代甚至00年代並沒有這樣的危險，但從10年代開始，西方與俄羅斯的敵對加劇，西方與中國的敵對甚至上升到主要矛盾，但這時哈薩克斯坦已經身不由己了，一有風吹草動，篝火就變成草原烈火了。這個教訓對中亞其他斯坦同樣重要，對蒙古和白俄羅斯也重要。

接下來，託卡耶夫政治上可能需要大力整肅外國NGO的勢力了，引入俄羅斯式的《外國代理人法》是很可能的事情，外國背景的NGO都需要登記，需要説明資金來源，需要在批准的範圍內活動。

更大的壓力來自經濟改革，需要破除雙軌制，推動市場經濟。今日動亂在根本上是經濟闖關拖泥帶水的結果。這方面，中國的經驗更加管用。

“堅持黨的領導”，“穩定壓倒一切”，“發展是硬道理”，這是中國改革的三大經驗。託卡耶夫通曉中文，學習中國經驗應該更加方便。