婉諫!中國4座千萬人口城市抗疫 為什麼社會力量可貴_風聞
大眼联盟-2022-01-13 10:18

市場從來都是自己長腳的,對於市場本身的信任,就是對於市場在資源配置中起決定性作用的基礎邏輯的信任。
特約撰稿丨艾川
國內可能正經歷2020年武漢疫情之後最緊張的防疫工作。
從德爾塔病毒的擴散到奧密克戎病毒開始傳播,天津、鄭州、深圳、西安,四座千萬人口規模的超大、特大城市正與疫情纏鬥,這是一年來前所未有的。截至1月11日19:00,國內確診病例6687人。
再過幾天,距武漢新冠疫情正式確立過去整整兩年。
毫無疑問,中國在這場曠日持久的戰役行動中,贏得了舉世矚目的驕人成績,其中有一條重要經驗:有效整合社會力量。
在西安,有人總結:“如果社會需求是一個空瓶子,政府投入的是石頭,社區投入的是碎石,而志願服務是往裏面裝砂子”,社會力量更好地運轉起來,瓶子才能裝得更滿。
01
市場力量是不應忽視的“盟軍”
所謂的社會力量,本質就是市場力量,能對資源進行高效配置。
抗疫有兩種狀態,一種是準戰時狀態,即極為嚴格的封控;一種是常態化防疫,即在精準防控、動態清零的情況下,讓市場主導資源配置,讓社會運轉在日常軌道上。
一個月前,浙江紹興打的疫情防控戰,很清晰地反映了嚴格封控的成本:2021年12月11日,紹興市上虞區局部爆發疫情,當地政府對百官街道、曹娥街道實施了封控,對東關街道、小越街道、梁湖街道、豐惠鎮實施管控。
紹興市動員5個縣(市、區)對口支援,經過連夜採購、組織和運輸,12日保質保量地把生活物資送到了民眾家中,有效保障五個街道一個鎮18萬居民的生活供應。
從當地居民展示的伙食看,上虞的物資保障是充分的。

▲上虞抗疫情況(圖/微博)
不過食譜豐盛的背後,是一縣支援一街道的對口支援,是供給上的高配操作,也是保障上的降維操作,真實展現了中國強大的社會組織動員能力,也真實反映了抗疫期間以非常之力保障物資的人力、財力倍數關係。
十幾萬人封城,需要動用日常保障幾百萬人的社會力量支援,如果1000多萬人封城,所需保障力量可想而知。
如果疫情下的城市是一個瓶子,那麼政府力量無疑是投入其中的石塊,是抗疫的組織者和主力。
但曾有日本學者提出,災難的等級呈幾何級數提高,而政府的治理水平只能線性地提高,所以當疫情的等級變大時,政府的治理水平很容易跟不上,再高效的行政力量也很難獨自承擔這一切,這也是為什麼要往裏面填“砂子”。
市場是我們已知的資源配置的最優路徑,我們對儘快打贏抗疫狙擊戰的渴望,也就是我們對儘快迴歸正常生活的期待,而市場力量本身就是促成這種迴歸的強大力量,市場力量在災難中的參與力度、深度,會深刻影響民生。
日本711創始人鈴木敏文在《零售的哲學》中寫到,當便利店成為日本的“生活基礎設施”,它的社會公共性會在緊要關頭凸顯。
比如,2011年日本大地震的時候,711承接地方政府的要求積極參與救災,每隔幾百米的便利店燈火是災難中的慰藉,每瓶水都變得至關重要。
國內抗疫也提供了這方面的豐富樣本。比如,在武漢封城期間,曾誕生了一個新的網絡用語——“盒區”,意指:盒馬店所在的區域,生活物資保障水平更高。

▲盒馬鮮生超市(圖/圖蟲創意)
從鄭州水災到今冬疫情,中國民營科技企業的身影活躍在各地。以盒馬、社區電商為代表的新零售業態,以京東、菜鳥為代表的現代物流體系,以騰訊文檔為代表的網絡協同工具,以健康碼為代表的大數據技術應用……
這些民營科技企業的產品和服務發揮了重要作用。它們並非為抗疫抗災而特設,但“台下十年功”,當疫情災情來臨時,它們能像水銀泄地一般,迅速擴散開去,發揮能力,顯示價值。
02
信息配置與物資配置,如何不缺環
疫情來臨時,人、財、醫療、食品、信息都是重要資源。
從人力角度來説,中國有強有力的動員能力,有從中央到基層的最廣泛的人力參與;從財力角度來説,儘管各地有差異,但並非這幾輪抗疫中火燒眉毛的問題;從醫療資源角度而言,在目前的防控態勢下,醫療資源本身並沒有出現透支,供給依然是充足的。
就資源配置,這裏主要談一下信息和物資的有效流通。
1月8日,網友Prnliy在深圳衞健委公眾號評論區留言,稱頭天晚上9點做了核酸,12個小時過去了還沒結果,產婦等着住院,能否優先安排?6分鐘後,深圳衞健委回覆:電話發我。
不久,孕婦核酸結果出來,順利住進了醫院。
**這個故事有兩種解讀,**一方面,當然是“電話發我”四個字霸氣展現出的深圳速度和深度温度,另一方面則是信息資源在非常時期可能出現擁堵。
去年7月,一篇名為《一個救命文檔的24小時》的文章在朋友圈刷屏。文章講述了在河南暴雨災情中,一個名為《待救援人員信息》的騰訊文檔如何發揮即時、共享的功能,使眾多網友通過文檔瞭解到被困和求助情況,從而第一時間救援。
“救命文檔”最初由一名河南籍大學生創立,藉助社交媒體快速傳播,獲得了很大反響。在線文檔算不上高科技,甚至不是互聯網行業的大賽道,卻充當了民眾和救援隊的救援工具,成了“救命神器”,這是數字化的力量,也是“分佈式”信息流淌的市場邏輯。
就物資而言,我們看到一些供應鏈建得紮實的企業衝在了最前面。
比如近期天津進入高強度抗疫狀態,1月10日,在政府部門的指導下,淘菜菜宣佈緊急調撥生鮮果蔬120餘噸、肉禽蛋60噸、米麪糧油100噸等民生用品,外加50萬份口罩、消殺用品等防疫物資至天津中心倉,並調集600輛民生物資運輸車進行配送。

▲2022年1月11日,天津菜市場供應充足,價格穩定(圖/視覺中國)
再比如西安封控期間,許多市民習慣在盒馬搶菜,除正常線上下單配送外,盒馬還針對部分封控社區和無法出行的居民小區,開展“送菜進社區”和“社區集單”服務。
“送菜進社區”由盒馬與社區工作人員對接,針對肉蛋禽、蔬菜水果等急需商品進行組合,統一運送到管控小區,居民下樓分別領取。
市場從來都是自己長腳的,對於市場本身的信任,就是對於市場在資源配置中起決定性作用的基礎邏輯的信任。
當災害來臨時,全社會進入緊急狀態,這些日常的市場需求不會消失,反而會顯得更加迫切,甚至變得不可或缺,與此同時供給難度大大增加。將市場力量納入政府的應急管理,保證這些產品與服務在民間繼續發揮作用,對提高抗疫效率、降低社會成本至關重要。
各地都有好的經驗做法,可以概括為:政府有效統籌,市場力量積極參與。
當然,這不是説防疫可以突破規矩,而是説在人員流動按下暫停鍵的同時,需要確保社會毛細血管始終暢通。
03
給市場力量投下信任票
其實經歷過社會暫停、封城,我們更容易理解一個城市運轉的邏輯,會對社會的組成有更多思考。
前幾天浙江開了一次全省民營經濟發展大會,會上有個説法:“民營經濟成為發展的主力軍、轉型升級的排頭兵、平穩發展的壓艙石、創新創業的主戰場、共同富裕的主引擎”。
**將這五句話濃縮一下,其實就是兩個字:信任。**對於社會的主要構成,我們要保持信任,因為它就是社會本身。
不用説浙江,經過40多年的改革開放,我國民營經濟不斷發展壯大,如今已貢獻50%以上的税收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業,以及90%以上的企業數量,簡稱“五六七八九”。
“五六七八九”的力量,不只是“錢”的力量,而是生產、流通、服務的生產力和組織力,是多樣化的專業能力,是高效的資源配置能力,是一個社會自我組織、自我生長的基礎力量,能在重要時刻迅速自我進化、完善、建設,創造出遠比錢更重要的價值,比如抗疫初期與政府共創出健康碼等。
我們甚至可以説,市場力量創造經濟價值,就是在創造社會價值。
因為許多推動社會進步、保障社會安全的技術成果,可能就是市場競爭的產物,企業從中獲利,社會從中獲益,華為、阿里等民營科技企業引領的通信、雲計算等關鍵高科技,無一不是如此。
進一步想到,2021年以來,“共同富裕”成為社會熱詞,在這樣的背景下,企業應該如何與社會產生價值關聯?
中財辦副主任韓文秀有過一段精彩論述:“推動共同富裕,需要企業‘辦好自己的事’。企業家為共同富裕做貢獻有多種渠道和方式,最基本的就是要做到合法誠信經營,照章納税,履行社會責任,善待員工和客户,保護勞動者和消費者合法權益,辦好自己的企業,為社會創造財富,這是企業的‘本分’,也是為共同富裕做貢獻的‘正道’。同時,國家鼓勵支持企業和企業家在有意願、有能力的情況下積極參與公益慈善事業,這在客觀上也會起到第三次分配的作用。”
這段論述言簡意賅地講清楚了企業、企業家該如何履行社會責任,而“辦好自己的事”,更是對健康的市場力量的根本認可。
我們正處在一個“烏卡時代”(VUCA-volatile、uncertain、complex、ambiguous,意指:不穩定、不確定、複雜、模糊),這個時候,最應該回歸的是常識。讓企業練好本領,讓社會各就各位,讓所有生活的基本單元各自發揮所長,這也是中國抗疫的寶貴經驗。
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