美國院外遊説團不再尋求降低中美貿易壁壘_風聞
Alpha1-我自横刀向天笑,去留肝胆两昆仑!2022-01-14 23:29
美國商會呼籲拜登政府擴大有美國參與的國際貿易協議。商會認為,美國應返回全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)以及其它太平洋地區協議,不然的話,無法對抗中國在世界各地日益增長的影響力。長期以來,美國貿易院外遊説代表一直敦促華盛頓解除對華貿易壁壘。現在,在討論相互協作綜合戰略的必要性。
幾年前,特朗普政府準備對華實施進口關税時,專家們已在警告,首先受損的是美國商界。中國在與其它國家和地區擴大貿易,比如**東盟已成為最大的貿易伙伴,歐盟也躍居第二,美國在貿易額方面屈居“第三”。**此外,北京已在積極融入各類國際貿易協定。比如已簽署區域全面經濟夥伴關係協定,這將是亞洲的最大自貿區。此外,中國已提交加入CPTPP申請。因此,北京與美國貿易戰後,合作伙伴並未減少。再有,美國與中國的貿易逆差也未減少。2017年貿易戰前,美國對華貿易逆差高達3750億美元,而2021年這一指數上升到3965億美元。
顯然,美國的限制並不能解決政府部署的任務。相反,在將所有關税負擔轉嫁給最終消費者。美國從中國進口的很多商品都屬於過渡產品,進口後,美國再生產成製成品。也就是説,進口無法停止,對美國商界來説代價過高。因此,與中國貿易戰在助長美國的通貨膨脹,使其達到30年來的最高點。
美國商會提議加深美國在國際貿易協定中的融入度,首當其衝的是返回CPTPP。同時還建議關注其它有中國參與的貿易協定,比如區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)。美國貿易院外遊説代表指出,不然的話,中國和其他國家,比如英國、韓國和日本的角色將得到強化,而美國將原地不動,失去其在世界貿易中的領導地位。
根據中美2020年初簽署的第一階段貿易協議,相對於2017年,中國2年內應將從美國購買的產品額增加2000億美元。兩年過去了,**根據彼得森國際研究所資料,中國完成的購買額大約有60%多。**中國商務部新聞發言人束鈺婷指出,中國全力克服不取決於自己的不利因素來完成協議。需要理解的是,新冠疫情導致能源價格動盪,供應鏈中斷,這些因素成為完成協議的重要障礙。
也許,**如果美國對中國採購不加限制,那麼完成協議是現實的。**比如採購農產品、原材料等等。又如,中國一如既往芯片短缺,其進口額甚至比原油還多出3000億美元。從美國進口芯片,可抵消能源價格波動對協議執行的負面影響。
去年,華盛頓已傳出信號:美國或將對若干產品降低關税。但事實並未發生。對拜登政府來説,重要的是不能在共和黨鷹派和忠誠於特朗普的選民中失去顏面,以此顯示美國依舊堅持與中國貿易對抗。暫時還不清楚,第一階段貿易協議到期是否延續,或另籤其它協議。美國對北京能夠起作用的槓桿越來越少,因為中國對關税有了“免疫性”。商務部新聞發言人束鈺婷表示希望,美國能夠為雙邊貿易發展提供越來越多的機會。但在目前外交政策條件下,在美國權貴集團眼中,政策上的任何後退都意味着軟弱,因此,拜登沒有迴旋空間。
完全有可能,**美國院外遊説集團最終意識到,業已形成的局面沒有前景,因此決定訴諸新的論點。**美國擴大參與國際協定,在多邊機制框架下,將不可避免地與中國進行協作。這些合作,將削弱矛盾,為貿易與合作創造雙方可接受的條件。但為此,美國政府將不得不意識到,推動令多方不快的單邊主義,並不能使美國再次變得偉大。多級世界,不僅要考慮主權利益,也要顧及國際社會其它參與方的需求。