兩位美國議員化身大聰明：我們這樣做，就不會被中國稀土卡脖子了_風聞

朋友們，這兩天我聽到一件奇聞。

假如有人告訴你，印度國防部宣佈從明天起只採購國產武器了，你會怎麼想？

反正我首先想到的是川寶名言：You are fake news。

因為這麼多年來，印度國產武器“一直在提升，始終零突破”，採購國產武器的意思是真要拿着“帶電三叉戟”上戰場嗎？

然而，最近美國兩位反華議員就提出了一份同樣幽默的法案。

這份法案要求：“禁止五角大樓承包商購買中國稀土，支持美國稀土產業的復甦。”

為什麼我説這份法案很幽默呢？因為他一邊禁止採購中國稀土，一邊又要求美國國防部和內政部在2025年之前建立一個稀土“戰略儲備”：

該儲備必須滿足美國軍事、國防、科技和其他關鍵領域一年的供應量。

眾所周知，美國現在只剩下一座稀土礦了，還沒有加工能力。目前稀土產品完全依賴進口，其中80%來源於中國。

巧婦難為無米之炊。你一邊不允許人家進口，一邊又讓人家建立一個“戰略儲備庫”，合着正話反話都讓你一個人説了唄？

提案一出，包含眾多五角大樓重要承包商的美國航空工業協會對該法案不予置評。

可是，這樣一份明顯自相矛盾的法案，為什麼會被提出來？只是因為美國議員連一個簡單的邏輯都想不明白嗎？

當然不是。

其實仔細閲讀這份法案，就能看明白這倆議員在打什麼壞主意了，兩位老哥在法案中説了這麼一句話：

“美國商務部等……應向國會提交一份調查報告，挖掘中國在稀土市場上的不公平貿易行為，必要時加以關税懲罰。”

翻譯翻譯，什麼叫做“挖掘”？

意思是現在還沒有，但你們要挖掘出來，這不就是個命題作文嘛。

所謂的“不公平貿易”，無非就是我覺得賣便宜了，你覺得賣貴了，變着法兒想用貿易之外的流氓手段，多扣點錢罷了。

而兩位美國議員之所以敢有這種想法，是因為作為世界上第一大稀土供應商：

我們過去賣得確實太便宜了。

01

簡單科普一下什麼是稀土。

簡單點來説，稀土是一組典型的金屬元素，因為儲量稀少、提煉和加工難度大，所以極其珍貴。

不僅珍貴，而且關鍵。因為稀土，是無數高精尖產業必備的原料。

稀土的鑭元素，被用在稱霸戰場的隱形戰機上。

稀土的金屬釤，是夜視鏡、熱成像這些夜戰儀器的必需原料。

稀土還能用在坦克、飛機上，用在電子、激光、核工業、超導上，甚至也用在iPhone、相機鏡頭、燈泡、電視上。

並且，沒有替代品。

美軍在伊拉克時曾説：“誰掌握了稀土，誰就全天候掌握了戰場。”

建國初期，中國沒有稀土分離技術，為了換外匯，只能把稀土礦當鐵礦挖，把稀土當土賣，長期把稀土當成普通資源出口。

像美國這樣的國家，可是開心壞了。

一直到1972年，北大化學系教授徐光憲接到一項緊急任務——分離鐠釹。這是稀土中最難分離的兩種元素，在當時被公認為世界難題。

為了攻克難關，徐光憲不斷奔波於北京和包頭的礦山間，餓了啃幾口麪包，困了就在實驗室打個盹。

卧薪三年，最終提出串級萃取理論，並設計了一整套工藝流程。

這種全新的稀土分離技術，不但速度快，成本低，提純度更是達到創紀錄的99.99%，轟動了整個稀土界。

因為這一技術，中國成功實現了從稀土資源大國，向稀土生產、出口大國的逆襲。

按理説，已經掌握了先進技術，這個時候我們就該給稀土出口漲漲價了。

可問題在於，老一輩科學家的奉獻精神是今天人想象不到的。

徐光憲本可以申請個專利，從此過上富足人生。但他卻在全國辦起了講習班，把技術無償傳授給企業，只為了中國能成為真正的稀土強國。

科學家的初心流落到商人手裏，就變成了瘋狂牟取鉅額暴利的工具。

從1998年開始，中國已經意識到稀土的價值，逐步用稀土出口配額制度，限制稀土的出口量，提高稀土價格。

但這個政策的漏洞在於沒有限制國內稀土生產量。這相當於給盜採稀土、走私稀土者留了漏洞可鑽。並且，由於徐光憲博士沒有申請專利保護，變相為盜採稀土者解決了技術門檻。

當時的盜採者有多瘋狂呢？

2012年國土資源部公佈的稀土採礦權名單上，有67座礦山，其中44座在贛州。

由於監管缺位，每年被盜採達兩三萬噸，僅贛州一個城市一年就誕生上百位稀土億萬富翁。

國外從中國進口的稀土量遠遠高於了中國官方公佈的出口量。2011年，國外海關公佈的稀土進口統計數量，比中國海關統計的出口稀土數量高出1.2倍。

徐光憲擔心照這樣下去，中國早晚會淪為“稀土貧國”，心急如焚的他，數次向中央建言，最終促使國家收緊了稀土配額制度。

2010年釣魚島局勢緊張，中國進一步收緊稀土配額制度。隨後，全球稀土價格飛漲。

日本兩大經濟支柱汽車、電子工業，完全離不開稀土，而9成以上進口都來自中國。

遠在世界另一頭的歐盟，工業產值的4%、50萬個就業崗位受到影響。

美國政府緊急調查了全球稀土產業鏈，調查結果是一個透心涼：

自2002年以來，美國八成以上稀土化合物和金屬來自中國，國防工業更是100%依賴中國。

中國生產了全球95%的稀土原材料、97%的稀土氧化物、90%的稀土金屬合金、75%的釹鐵硼磁體和60%的釤鈷磁體。從稀土的開採、分離，再到氧化物精煉、合金煉製磁性材料，美國在全球供應鏈中沒有地位。

這三家一合計，絕不能讓中國給稀土漲價。於是2012年3月：

**美國、日本和歐盟聯合在世貿組織（WTO）起訴中國，**理由是中國對稀土、鎢、鉬三種原材料出口配額和關税，不符合有關世貿規則和中方入世承諾。

那時候中國在國際上的話語權還遠不如今天，最終敗訴。

2014年最後一天，中國取消了稀土出口配額和出口關税，重回不限資質、不限出口量的“便宜時代”。

不得不説，那是一段傷心往事。

02

然而，塞翁失馬，焉知非福。

可能連美國人自己都沒想到，中國稀土出口不限量帶來的第一個後果，竟是把美國剛剛恢復的稀土業又給徹底沖垮了。

原因是2010年稀土價格開始飛漲後，無數華爾街的嗜血資本家嗅到了血腥味，本着有“熱點”就蹭的傳統，一夜之間，華爾街就冒出400多家稀土創業公司。

那些沉寂近十年之久的老礦，開始滿血復活，裸露的礦坑裏，挖掘機、重卡和礦工們忙個不停。

曾經的代表美國稀土輝煌的芒廷帕斯，更是成為華爾街的香餑餑，不到一年時間，股價從14美元暴拉至最高79美元。

當時，甚至有美國媒體樂觀地宣佈：我們再也不用依賴中國了。

但他們不知道的是，芒廷帕斯花了十幾億美元重建起來的產能，其實需要遠渡重洋運到中國去加工。

就在華爾街的做多情緒一浪高過一浪時，迎來了中國放鬆對稀土的配額管制。曾經一飛沖天的稀土價格，再次一瀉千里。

剛剛投入巨資重啓了設備的芒廷帕斯，遭遇了降維打擊，股價從79美元一路俯衝到36美分，負債17.9億美元。

最終，不得不申請破產保護，並被一家名為MPMO的跨國財團收購，這個財團的成員就包括來自中國的盛和資源。

這還不算是最慘的。

當初蜂擁上市的400多家稀土創業公司，實際上最終只有包括芒廷帕斯在內兩家企業活着，其餘全沒了。

最讓美國人痛心的是，回想90年代以前長達30年的時間裏，世界第一稀土大國，原本是美國。

1949年，美國在加州發現了芒廷帕斯稀土礦。

在那之後的很長時間裏，世界稀土看美國，美國稀土看芒廷帕斯礦。

當時正值二戰後美國經濟騰飛，彩色電視銷售量進入千家萬户，彩電屏幕恰恰最離不開稀土“銪”。芒廷帕斯礦的老闆莫利礦業因此賺得缽滿盆滿。

莫利礦業躺着賺了30年錢，直到80年代，突然被美國政府敲了竹槓。

敲竹槓的理由，是莫利礦業的廢水處理管泄漏，60萬加侖的廢水在公路邊自然蒸發，其中還有放射性物質“釷”和“鐳”。

這場官司一直打到90年代末，莫利礦業支付了140萬美元的罰款。

儘管這筆錢只是十分之一個小目標，但這筆罰款讓莫利礦業很不舒服：美國人的錢，不好掙了。

哪裏的錢好掙？中國。

90年代，正是白雲鄂博陷入稀土瘋狂的年代。中國的稀土比稀泥還便宜，買到就是賺到。

莫利礦業果斷把廠子開到了白雲鄂博。

2002年，輝煌了半個世紀的芒廷帕斯稀土礦封礦。巨大的礦坑裏，只留下一汪綠水。

莫利也許會為自己的精明算盤洋洋得意。

但是他沒有意識到，甚至全美國都沒有意識到，在那之後，越來越多的稀土企業將從世界搬往中國，組合形成了龐大的產業鏈。

而美國，一邊躺着享受投資收益，一邊把自己的稀土工業拱手送給了中國。

中國用環境代價，換回了熟練技工、科研人才。

當下的美國很像當年的中國，缺少的不是稀土礦，而是提煉成金屬，加工成高級產品的能力。

美國曾有過一項專項調查**，如果想要恢復一條完整的稀土生產鏈，除了大量資金的投入以外，至少需要15年的時間。**

想要重新發展起來，談何容易？

03

那兩位議員提出的法案，本質上是想利用五角大樓每年採購的數十億美元的戰鬥機、火箭和其他武器作為籌碼，迫使承包商停止依賴中國，轉而支持美國稀土產業復甦。

換句話説，也是在變相威脅承包商們，聽話訂單就給你做，不聽話我這筆大買賣以後可就要換人了。

問題是，這種威脅到底有多大程度上的效果呢？

我想起之前看到的一則新聞。

2021年7月，美國“攔截者”（the intercept）網站公佈了一篇調查報道。

根據該網站的調查，儘管美國政府近些年以“國家安全”為由對中國的海康威視、大華以及華為這三家公司施加了“制裁”，誣稱這三家公司生產的監控攝像頭和芯片等產品有“後門”，可以被中國政府操控，危害美國。

可實際上，美軍仍在買入由這些中國企業生產的產品。

對於為什麼會發生這種事，“攔截者”網站調查認為，這首先是因為美國一些所謂的本土生產商，其實是將中國企業生產的攝像頭等產品進行了一番“魔改”，比如改一下產品外形和樣式、顏色，以及標籤，然後就打着本土製造的旗號去販賣了。

但這些美國生產商並不認可這種説法。他們給出的辯解是，他們出的是設計，製造過程則按照國際通行標準交給其他合作方去完成，所以不算是“魔改中國產品”。

更逗的是，由於美軍這種“違法”的情況太過普遍，以至於這家美國網站都開始懷疑美國政府之前制裁這些中國科技企業時拋出的那套“國家安全“的説辭，是不是在扯淡了……

無獨有偶，2019年12月，美國《華盛頓郵報》報道，一家向美國海軍供應防彈背心、防護頭盔的弗吉尼亞州公司的老闆摩根面臨一項聯邦欺詐罪指控。

原因是，根據美國海關和邊境保護局的運輸記錄，摩根的公司在2015年至2017年期間從一家中國公司那裏收到了14批防彈背心和頭盔。

摩根最開始死活不承認，直到聯邦調查員在中國電商網站阿里巴巴上找到了原始照片……

表明頭盔、防彈背心正是這家中國內地的公司製造的。

而摩根最終面臨的懲罰是什麼？

答案僅僅是支付一筆75000美元的保證金就可以保釋回家了。

這相對於他把中國既便宜質量又好產品賣給美國軍方所賺的差價，幾乎可以忽略不計了。

知乎上一位網友評論得好：

如果美軍不使用相對廉價優質的中國產品，空軍老爺們哪來的錢採購1280美元一個的咖啡壺，陸軍老爺們哪來的錢採購600萬美元9只的意大利山羊，海軍老爺哪來的錢保持他們全球招嫖的"傳統"啊?

偶爾有幾個供應商直接用美國貨，也可以啊，結果質量不過關，無人機水平比大疆差了一條街、價格還貴了14倍，怎麼玩？

資本做掮客的美國軍方採購模式，供應商用不用中國貨，從來都是拿腳投票的。

尾聲

假如一個民族除了金錢外沒有任何別的凝聚力，各階層都追求利益最大化，最終打敗魔法的依舊會是魔法。

兩位議員提出兩黨聯立法案，禁止美國五角大樓承包商購買中國稀土後，幾乎只有美國稀土行業的成員對此表示讚賞。

形成鮮明對比的是，2021年12月23日，中國稀土集團有限公司宣佈成立。

這家由中國鋁業集團有限公司、中國五礦集團有限公司、贛州稀土集團有限公司外加兩家科技研發型稀土企業組建的央企巨頭，標誌着我國正在向創建具有全球競爭力的世界一流稀土企業集團大踏步邁進。

更團結，也更有力。

在30年前，中國只是販賣初級礦石的菜市場，30年後，這裏有稀土的全產業鏈。

中美博弈必定是個長期的過程，只要我們堅持走工業化的道路，團結一致，堅持自主創新，相****信任何卡脖子，終有破局之日。

參考資料：

《美國是如何失去稀土霸權的？》，發佈於“華商韜略”，作者張靜波。

《美軍採購大批"美國造"防護裝備 卻發現來自中國內地》，發佈於“環球時報”