多地再提“就地過年”,對經濟影響幾何?_風聞
中国版大表姐-2022-01-19 14:04
來源:界面新聞

2021年12月19日,上海南京路步行街。
記者 辛圓
臨近年關,全國31個省市紛紛發佈了返鄉通知,主流思想是提倡“非必要不返鄉”,不少地方還推出留人“大禮包”,通過發放消費券、現金補貼等方式鼓勵民眾“就地過年”。
分析師指出,總體來看,“就地過年”激勵力度不及上年,在更加精準的防控措施下,”就地過年“對整體經濟的影響程度也將小於2021年。
從激勵措施來看,安徽蕪湖市提出,非蕪湖市户籍留蕪過春節的員工,按照200元/人的標準給予過節補貼,每户企業補貼最高不超過20萬元。相比之下,去年的提法是,按500元/人標準發放春節紅包;一張節日購物券。按300元/人標準,發放大型商超購物券。
浙江省義烏提出,留義過年人員可申領300元 /人普惠消費券。相比之下,去年的提法是,留義過年人員可通過支付寶申領新年紅包電子消費券500元/人。
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對界面新聞表示,“就地過年”的影響可以從兩個方面來看,從生產端看,由於節前節後離崗返崗時間成本有所降低,“就地過年”對生產端是利好。但從消費端看,受制於防控要求,出行人數減少會對消費產生一定負面影響,旅遊業、餐飲業、汽車消費等和社交高度相關的行業會受到衝擊。
蘇寧金融研究院消費金融中心主任付一夫補充道,從往年情形來看,由於全民放假以及外來務工人員的大規模返鄉,春節前後歷來都是生產活動的“淡季”,這在工業和建築業表現尤為明顯,不過在“就地過年”的倡議下,人口返鄉流動將會減少,大量的勞動力將駐守在工作地點,這會導致停工時間大大縮短,春節過後復工的節奏也會比往年更快,這將對生產強度起到明顯的提振作用。
至於消費端,付一夫表示,“就地過年”可能會對個別消費領域產生負面影響。一方面,人口返鄉流動的減少會削弱交通運輸方面的消費增長,同時人們在景區、酒店等方面的支出可能也會相應減少;另一方面,出於防疫需要,聚集性活動減少,很多大規模宴席無法舉辦,餐飲業增長將承壓,而人們走親訪友活動的減少也會對節日禮品的銷售產生一定衝擊。
不過,付一夫認為,消費穩定恢復的態勢不會改變,即使上述行業表現稍弱,通過一定幅度的刺激政策也可以做彌補和對沖。
分析師表示,考慮到疫情防控政策靈活性加大,防控手段更為精準等因素,“就地過年”對整體經濟的衝擊程度將小於2021年。
盤和林表示,去年春節出現的各地層層加碼防控做法得到糾偏,這讓民眾更敢歸鄉。中金公司在週一發佈的研究報告中也指出,雖然近期疫情反覆散發,但是疫情防控更為精準,政策防止“就地過年”一刀切,地方鼓勵“就地過年”的補貼力度也弱於去年同期,民眾返鄉過年意願有所提升,預計“就地過年”對經濟的影響小於2021年。
官方公佈的數據或許能作為民眾返鄉意願提升的佐證。交通運輸部應急辦副主任周旻1月15日在國務院聯防聯控新聞發佈會上表示,今年春運客流與去年相比仍將有大幅增加。預計今年春運全國發送旅客11.8億人次,日均2950萬人次,較2021年同比增長35.6%。
分析師表示,儘管“就地過年”對經濟的影響可能小於去年, 但鑑於目前國內經濟下行壓力較大,企業面臨的挑戰不減,政策層面的支持仍必不可少。
付一夫表示,從機制上講,消費券是一種很好的短期刺激方式,最近各個地區也都在發放。在特定期限內用於特定領域的消費,通過“槓桿效應”在短期內迅速提升居民的邊際消費傾向,刺激相關領域消費的復甦,進而帶動企業生產經營好轉,緩解經濟運行壓力。
“除了通過消費券和一定的現金補貼來穩定需求外,對於受到衝擊的企業,主要是例如餐飲和住宿行業的小微企業,可以給予減税降費等政策支持來緩解企業面臨的壓力。”他説。