3200億挖運河，江西能撕掉“小透明”標籤嗎？_風聞

　來源： 時代週報

　　從杭州直通廣州的“世紀運河”，真的要來了？

　　1月17日江西發佈的2022年政府工作報告提到，爭取在2022年贛粵贛浙運河的前期工作取得積極成效。

　　這也是江西定在“十四五”期間的規劃。《江西省“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃》提到，力爭“十四五”開工建設。

　　贛粵贛浙運河（又稱浙贛粵運河）由贛粵運河、浙贛運河組成，長度合計約1988公里，規劃投資約3200億元。

　　論長度，這比京杭大運河（總長1794公里，目前世界上里程最長、工程最大的運河）還要長100多公里。

　　論投資，這不僅超過港珠澳大橋（1269億元），也超過三峽水利樞紐工程（2485億元）。

　　因此，浙贛粵運河被視為近年中國水運史上的大手筆工程，一項“世紀水運工程”。

　　投資大手筆的背後，是運河的意義：連接全國兩大重要水系——長江和珠江，南北貫通，上達北京，下通廣東。

　　這對江西尤其重要。在這項“世紀水運工程”中，江西佔有60%的河段，有望重新恢復其在南北水運大通道的優勢地位。

　　“運河能夠顯著改善江西的交通運輸條件，為江西經濟發展插上騰飛的翅膀。”國家發展和改革委員會綜合運輸研究所副主任、副研究員丁金學告訴時代週報記者表示。

　　但浙贛粵運河能否助力江西破局，撕掉“小透明”的標籤？

　　“這還得取決於江西如何更好地利用浙贛粵運河，充分挖掘運河潛能。”丁金學説。

　　聯結長江與珠江

　　長江與珠江分別是中國第一、第二大河流，分別輻射長三角、珠三角城市。每年，這兩大水系上都有數萬條渡輪運行，將大量的工業產品和原材料運送到全國各處，堪稱中國的經濟命脈。

江西九江，貨運船舶在長江水面上穿梭  圖源：視覺中國　　2020年儘管受疫情影響，長江干線貨物通過量仍達到30.6億噸，同比增長4.4%。同年，珠江西江干線貨物通過量達到10.5億噸，同比增長5.1%。

　　但是，長江與珠江之間沒有直接的水道相連。

　　內河渡輪需要在兩個水系之間運輸產品，得先將貨物運輸到長江口和珠江口，再轉運至海運貨輪後送往目的地。這樣一來，明顯增加了成本，但降低了效率。

　　修浙贛粵運河，就是希望將長江和珠江相連。

　　浙贛粵運河分為贛粵運河、浙贛運河兩部分。其中，贛粵運河是重頭戲，北起鄱陽湖口，經贛江干流進入桃江，在信豐縣經人工運河進入北江，實現江西與廣東的水系相連。

　　浙贛運河則是在錢塘江上游的常山江與江西的信江之間，修建人工運河，使錢塘江與鄱陽湖“牽手”，解決浙江與江西兩省山相連、路相通，水不對流的問題。

中國最大淡水湖江西鄱陽湖  圖源：視覺中國　　浙贛粵運河修建完成後，長江和珠江兩大水系將互通成網，淮河、黃河、海河、錢塘江等水系也得以串聯，從杭州直通廣州。

　　該運河甚至還能承接京杭大運河，使全國運河干線網絡升級為“京廣運河”，上通北京，下達廣東。

　　南北水系貫通，就能直接降低大宗貨物的運輸成本。

　　浙贛粵運河建成後，江西貨物可以從水路直通廣東和浙江，廣東的貨物也可以進入贛江和鄱陽湖，向東進入浙江省，向北進入長江航道，順京杭運河運到北方。而北方地區的煤炭等大宗商品也可以順水路進入江西一帶。

　　即便是鐵路和公路運輸發達的今天，在水資源豐富的地區，水運成本依舊遠低於陸運。曾有測算顯示，水運成本是鐵路運輸成本的1/2，公路運輸成本的1/5，航空運輸成本的1/20。

　　就這運河而言，其意義不僅侷限是降低運輸成本，更在於實施運河工程後引來的水資源，尤其是對工業、農業發展，有助於引導產業佈局和區域經濟發展。

　　水運大通道的紅利

　　在這項“世紀水運工程”中，長約1168公里的運河就在江西境內。江西，無疑是這水運通道的核心區域。

　　目前，江西境內最大河流贛江，是長江的主要支流之一，多年平均徑流量約687億立方米，比黃河的水流量還大。其河道全長766公里，流域面積達8.35萬平方公里，航運潛力大。

　　唐朝時期，江西曾是嶺南地區和中原地區商業往來的必經通道。即便此後，中國的經濟發展重心逐漸南移，但江西依然是到廣東外貿港口的必經之地。

　　這也是江西積極推動修建浙贛粵運河的原因——從20世紀80年代至今，江西陸續參與編寫了多個浙贛粵運河的相關規劃、可行性研究報告。

　　而這運河實現的基礎條件之一是具備可通航的三級航道。

　　為此，江西近年不斷推進水運改革。到2020年底，贛江全線六個梯級樞紐船閘已全部建成，具備三級通航條件。

　　“振興贛鄱千年黃金水道，建設世紀水運工程浙贛粵運河，完善內河高等級航道網布局，發揮南北水運大通道優勢，形成內河水運新格局。”在2021年發佈的《關於推進交通強省建設的意見》中，江西如此描繪未來的藍圖。

　贛江是江西最大的河流  圖源：視覺中國　　浙贛粵運河啓動後，坐實南北大通道地位的江西，有望成為最大贏家。

　　目前，江西南部經濟實力相對較弱，但擁有豐富的農產品、礦產資源。當浙贛粵運河打通後，這些資源能夠以更低的成本運送至珠三角，擴寬銷售市場。而珠三角沿海港口調入的煤炭，也能更便利地運往江西南部。

　　不僅如此。丁金學認為，浙贛粵運河有助於江西更好承接長三角、珠三角的產業轉移和經濟輻射，促進江西經濟社會發展，帶動江西經濟上規模上質量上台階。

　　截至2020年，江西省會南昌GDP未突破6000億元，但與江西相鄰的省份，多有1個或多個萬億GDP城市，因此這被網友戲稱“環江西萬億俱樂部”。

　　在此背景下，江西的存在感一直不強。運河建成後，能否藉此破解“環江西萬億俱樂部”尷尬局面？

　　“截至2021年底，我國24座萬億GDP城市中，三分之一的城市並沒有航運條件。可見，運河的建成並不能成為江西破除‘環江西萬億俱樂部’困境的必然。”丁金學認為。

　　在他看來，江西關鍵是要依託浙贛粵運河這條黃金水道，大力發展通道經濟和樞紐經濟，變“流量”為“留量”。

　　“江西要主動加強與長三角和珠三角的聯繫，積極承接兩地經濟溢出，大力發展具有江西特色的現代化經濟體系。”丁金學説道。

　　事實上，江西已在積極對接珠三角。

　　2021年10月，南昌與廣東廣州、深圳、珠海等七市簽署了戰略合作框架協議，相關開發區和企業分別簽署68項協議，意向總投資約860億元。