印度專家評“布拉莫斯”出口菲律賓：幫助他們能夠增加中國的負擔_風聞

本文編譯自印度新德里觀察者研究基金會安全、戰略與技術中心主任拉傑斯瓦里·皮萊·拉賈戈帕蘭於2022年1月19日發佈在《外交官》網站上的題為《印度向菲律賓出售布拉莫斯導彈背後的戰略邏輯》的文章，部分內容有刪改。

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日前，印度已經與菲律賓達成協議，向菲律賓出售“布拉莫斯”超音速巡航導彈。菲律賓國防部長德爾芬·洛倫扎納在2021年12月31日給印方的授標通知中，詳細説明了菲律賓以3.74億美元的價格接受了這筆交易。如果成功，這將是印度本土生產的武器裝備首次進行大規模國防銷售。

儘管印度擁有龐大的國內軍工製造基地和大型國防研究機構——國防研究與發展組織（DRDO），但新德里作為供應商打入全球國防市場的嘗試卻一直未成功。事實上，印度國內的國防工業甚至都無法供應自己的武裝力量，印度依然嚴重依賴進口武器，幾十年來一直是世界上最大的武器進口國之一。儘管印度在1960年代製造了亞洲第一架本土製造的噴氣式戰鬥機，而且自1950年代以來就對國內的國防研發做出了政治承諾。

印度的國防工業本身規模很大，但它主要迎合印度龐大的武裝部隊，它生產的大部分設備都是在外國公司的許可下製造的。過去幾年，印度政府再次強調國內國防研究和製造以及出口。因此，印度的武器裝備出口力度有所增加，印度政府雄心勃勃地制定了到2025年出口50億美元的宏偉目標。同時，印度也開始強調私營企業參與到國防工業中。

“布拉莫斯”導彈本身是與俄羅斯合作，基於俄羅斯P-800“縞瑪瑙/紅寶石”巡航導彈研發的型號。目前，“布拉莫斯”的射程約為500km，但出口型號的射程只有290km，以使其處於導彈技術控制制度（MTCR）300km的限制之下。在2004年首次測試後，該導彈於2007年開始在印度服役，演化出了不同的型號服役於印度陸軍、空軍與海軍。

此次出口菲律賓的“布拉莫斯”是海軍版本，菲律賓國防部長表示，“菲律賓海軍陸戰隊海防團將是菲律賓武裝部隊現代化戰略防禦能力的主要組成部分。”洛倫扎納在社交媒體上解釋了這一協議，他説：“作為採購實體（HOPE）的負責人，我最近簽署了菲律賓海軍岸基反艦導彈採購項目的合同。……它包括交付三套導彈系統，對操作和維護人員進行培訓，以及必要的綜合後勤支持（ILS）。”

除了印度在武器出口方面的利益外，還應該值得注意的是，印度正在向東南亞供應導彈，特別是向目前與中國存在領土爭端的國家提供導彈。印度目前已經向該地區的一些國家提供安全援助，包括越南、印度尼西亞和泰國在內的其他國家也有興趣購買“布拉莫斯”導彈。據報道，與印度尼西亞的討論已經進入後期階段，在印度尼西亞國防部長於2020年7月訪問印度期間，購買“布拉莫斯”導彈是“首要議程”。印度已經向越南提供國防和安全援助，為其海軍訓練“基洛”級潛艇艇員。此外，印度還提供了信用額度，讓越南購買印度國防設備。在這些信用額度下，印度建造了12艘快速海警船，其中5艘由印度的Larsen&Toubro公司建造，其餘7艘由越南的紅河造船廠建造。這些船隻中的第一艘於2020年12月在印度和越南總理峯會期間下水。

“布拉莫斯”出售和印度對東南亞國家的援助，在戰略方面不應被忽視。鑑於這些國家正面臨來自中國的威脅，並且與這個亞洲大國存在持續的爭端，幫助他們能夠增加中國在南海面臨的負擔。當然，確保中國在其後院有足夠的問題來轉移其注意力並減少其對印度和印度洋的壓力，這符合印度的利益。印度與中國持續的領土爭端使這一點變得更加重要，中國不斷增長的海軍能力也是如此。

提供“布拉莫斯”等導彈是參照中國自身實施戰略的一種方式。在過去的二十年裏，中國一直在強調與美國的反介入/區域拒止（A2/AD），對更強大的美國海軍在南海的能力構成威脅。提供“布拉莫斯”等反艦導彈有助於確保較小的國家也可以建立自己的A2/AD戰略來對付中國。