北約蹬鼻子上臉，終於把普京惹毛了_風聞

“俄羅斯入侵烏克蘭”，拿着這麼一個假設出來的條件，歐美拉着俄羅斯在談判桌上大戰了三百回合。

結果可想而知。俄羅斯同美國、以美國為首的北約、以美國為首的歐安組織三連談全都陷入僵局，雙方各説各話，寸步不讓。

俄方的訴求是讓烏克蘭全面執行2015年烏克蘭內戰期間和俄法德三國簽訂的《明斯克協議》，承認烏境內盧甘斯克與頓涅茨克兩州的特殊自治地位。

明斯克協議雙方控制區和緩衝區

烏克蘭當年雖然簽了協議，但只是作為緩兵之計，籤歸籤，你俄法德還能天天盯着我不成？因此在實際執行中大打折扣，去年4月份澤連斯基還呼籲要修改《明斯克協議》。

而俄羅斯去年12月向美國和北約高調提交併對外公佈了兩份安全保障協議草案，劃定俄方的安全“紅線”，並敦促美國和北約監督烏克蘭方面執行。

美國和北約果斷拒絕了俄方提議，俄羅斯也果斷拒絕了美國的拒絕。美國人説“戰鼓已經擂得非常響”，俄羅斯放狠話稱情況“令人失望”，未來將產生“災難性後果”。

美國鐵桿盟友英國、加拿大分別向烏克蘭派遣軍事人員，俄羅斯也準備拉上白俄羅斯在烏克蘭邊境搞軍演，演示一下大哥二哥對弟弟“愛的教育”。

不過很顯然，俄羅斯現在可並非在跟英、加打交道，談判也好對峙也好，誰都明白這是美國已然從幕後走上了前台，這就是美俄之間的事兒。

可澤連斯基仍不放棄外交努力，力邀美俄領導人坐下來三方會談。

像極了一百多年前日俄戰爭中被夾在中間的大清，弱小無助，任人蹂躪。

之前數十年，美西方向東歐乃至前蘇聯加盟國的擴展相當迅猛且輕鬆，但在烏克蘭這裏，實實在在跟俄羅斯過招了好幾輪，至今還沒個結論。因為俄羅斯也清楚，退無可退。

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上世紀中期，美國和蘇聯分別同各自的夥伴國家簽署條約，成立了北約和華約兩大相互對立的軍事政治同盟，開始了近半個世紀冷戰對峙的局面。

北約先成立，成立初期的口號“維護世界和平”，單純而美好。

赫魯曉夫噁心地隔夜飯都快吐出來了，曾公開喊話北約：如果北約真的是為了維護世界和平，那麼蘇聯將考慮參與該組織。

當然北約果斷拒絕：你來了，我要這“世界和平”有何用？

被拒絕的赫魯曉夫馬上就牽頭成立了華約組織，和北約開始了近半個世紀的對峙局面。

常説一個巴掌拍不響，到蘇聯解體，華約解散，北約還跟誰對峙去呢？可北約這個軍事性質聯盟，在那之後不僅不縮減，反而擴張地更加厲害。

蘇東劇變後，歐洲的政治與安全形勢發生了巨大變化。北約是否還有必要存在，一度成為人們爭論的焦點，甚至大部分西歐國家也認為威脅已經消除了，可以刀槍入庫、馬放南山了。

但是，美國跳出來了：不，你們不安全，蘇聯雖然沒了，俄羅斯還在呢，單打獨鬥，你們這些癟三哪個是俄羅斯的對手？不在我的領導下抱團就是死路一條！

美國這樣做，有以下幾個意圖：

其一，奪佔前蘇聯的勢力範圍，使俄羅斯永遠失去廣大中、東歐地區的戰略屏障，用基辛格的話説，叫做消除原蘇聯的“衞星軌道”，使類似華約這樣的機構再無死灰復燃的可能；同時對俄形成“兵臨城下”之勢，迫使俄今後只能對西方服服貼貼，再也不可能重新成為與美國相抗衡的超級大國。

其二，使北約成為全歐性的安全機構，確立北約在未來歐洲安全格局中的主導地位，從而也就確立美國對全歐事務的主宰地位。

美國通過對北約的實際掌控，從軍事、政治、外交上實現對成員國的隱形控制，掌握更多的話語權。美國藉助構建北約共同防務，將歐洲相關國家捆綁在美國的“戰車”之上，並逐步掌控和主導部分國家的國防建設。

其三，北約依然是美國全球軍事戰略的重要保障。

通過北約的聯盟協作機制和彼此建立的夥伴關係，美國能夠與相關國家迅速展開聯合行動，在歐洲、中東、中亞、北非等重點地區甚至全球，快速獲得軍事支援，為美軍打造全球性防務提供穩定可靠的支撐保障。

其四，北約依然是美國軍售體系的重要助推。美國以武器裝備通用化、標準化為口號，積極打造以美國標準為標準的北約情報、戰場體系和指揮系統。這使大批美國軍工企業佔據了北約成員國軍售市場的主導地位，成為北約軍事裝備、技術和系統的主要提供者。

可以説，北約已成為美國軍火商的“斂財工具”。對於有着軍火商政治資金背景和急於擴大軍工企業就業的美國政治家們來説，退出北約顯然難以接受。

所以，美國不僅堅決反對北約解散，反而不失時機地推動北約提出了東擴的計劃。

當然了，想歸想，話不能説那麼直白，蘇聯解體後美俄曾有過一段短暫的蜜月期，美國對俄宣稱北約就是個集體防禦組織，絕對不會針對俄羅斯。

1993年4月和1994年1月，克林頓還和葉利欽簽署了《温哥華宣言》和《莫斯科宣言》，宣稱美俄已建立“成熟的戰略伙伴關係”。

俄羅斯信了，葉利欽甚至天真地表示：哪天我也加入你們，大家一起維護世界和平。克林頓一臉寵溺地看着葉利欽，笑而不語。

其實類似的話戈爾巴喬夫也聽到過，1990年3月，美國國務卿詹姆斯貝克訪問莫斯科，詹姆斯摸着良心對戈爾巴喬夫指天發誓：北約絕不會向東擴張，哪怕是一寸。

幾個月後，兩德統一，社會主義東德成為北約地盤，作為補償，當年的諾貝爾和平獎給了戈爾巴喬夫。

葉利欽的甜蜜美夢也沒能做多久，克林頓前腳在莫斯科和葉利欽簽訂《莫斯科宣言》，後腳就在布魯塞爾舉行的北約首腦會議上提出了“東擴”的構想。

葉利欽有點不開心：克林頓你這麼幹是不是有點渣啊？

為了安撫和欺騙葉利欽，克林頓甩出一張北約與中東歐國家以及俄羅斯“和平夥伴關係計劃”，告訴葉利欽：我東擴不是針對誰，在座的各位都是咱們的夥伴，和咱們一起維護世界和平。

葉利欽又天真地相信了，只是在口頭上與北約約法三章，劃了兩條紅線：其一是加盟國的軍事設施不能威脅性地向俄羅斯本土推進，其二是波羅的海國家和其他前蘇聯加盟國不應該被吸納入北約。

1997年5月27日，葉利欽與北約秘書長索拉納在巴黎簽署《北約與俄羅斯相互關係、合作與安全基礎文件》。該文件承諾讓俄羅斯對北約事務有一定程度的發言權，不會讓俄羅斯成為北約東擴的局外人，以此換取了俄羅斯對北約東擴的默認。

兩個月後，在北約馬德里首腦會議上，北約正式決定接納波蘭、匈牙利和捷克三國加入北約。

1999年3月12日，上述三個國家正式加入北約，北約成員國增至19個。

葉利欽以為，自己的妥協能換來和西方的表面和平，但僅僅十二天後，北約就悍然轟炸俄羅斯傳統勢力範圍南聯盟，在葉利欽臉上狠狠抽了一耳光：我不光要搶你人，我還要搶你家的錢，管你家的事兒。

莫斯科羣眾抗議北約轟炸南聯盟

葉利欽這下終於如夢初醒，在北約轟炸南聯盟後，俄羅斯迅速凍結了同北約的一切關係：中斷與北約的合作，暫停參加北約“和平夥伴關係計劃”；推遲有關北約在俄羅斯開設軍事聯絡處的談判，取消同北約國家20多項軍事互訪計劃。

在20世紀的最後一天，葉利欽提前半年辭去了總統職務，在告別演説上，葉利欽動情地説“其實我是想帶領俄羅斯走向光明的，但是我的想法太幼稚了”。

“我在一些事情上，想的太過於天真，而且，很多事情，遠比我想的要複雜很多”“但是我盡力了，在所有的難題上，我已經盡我所能了”“我請求你們的原諒”。

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從葉利欽手裏接過俄羅斯帝國權杖的就是今天的普京大帝。

但是，普京並不是一開始就是今天的大帝，儘管有葉利欽的血淚教訓在前，普京一上台還是和美國眉來眼去，曖昧不清，葉利欽沒能真正融入西方，普京想試一試。

普京剛當選俄總統後就公開表示：不排除加入北約的可能性，讓世界輿論為之譁然。

2002年6月，時任美國總統布什在華沙宣佈，將給所有要求參加北約的歐洲民主國家以北約成員國的地位，波羅的海三國立陶宛、拉脱維亞和愛沙尼亞積極響應。

這三國不僅是原蘇聯加盟共和國，愛沙尼亞和拉脱維亞還和俄羅斯接壤，直接扼制俄羅斯波羅的海出海口，葉利欽都無法接受的事兒普京卻接受了，普京在訪美期間公開表示不反對三國加入北約，三國有選擇的自由。

911事件後，普京第一個給小布什打去電話慰問，在阿富汗戰爭中，俄羅斯還允許美國軍事力量進入自己的後院中亞。

兩位總統還私交甚篤，2001年11月14日，小布什邀請普京到自傢俬人牧場做客，第二年，普京又邀請小布什到自己老家聖彼得堡做客。

此時此刻的普京和小布什，恰似彼時彼刻的葉利欽和克林頓。

所以，冷戰後北約的第二輪東擴，來自俄羅斯方面的阻力甚至比上一次還小，2004年，北約一口氣吸收七個新成員，向東邁進了一大步。

二輪東擴後，北約總人口達8.199億，總面積達2397.98萬平方公里，軍隊人數達474.76萬，常規軍事力量對俄羅斯成碾壓之勢。

然而同此前並無差別，普京的主動示好仍然並沒有換來西方的善意，以美國為首的北約既得隴復望蜀，開始頻繁插手俄羅斯傳統勢力範圍。

2005年，烏克蘭爆發顏色革命，美國扶持尤先科當選總統。

2008年8月8日，格魯吉亞在美國口頭支持下，自信心爆棚，悍然進攻俄羅斯軍隊，以小搏大，直接引爆邊境戰爭。

格魯吉亞坦克部隊

仗打到家門口，普京無路可退了，和葉利欽一樣被逼入絕境，普京明白了一個道理：不要和美帝談感情，美帝只會跟你談利益，如果美帝跟你談感情了，那就是想收割更多利益了。普京從此正式“黑化”，開始用強硬形象跟西方打交道。

而北約當然不會因為普京的反對就停止東擴，繼續一步一個腳印地慢慢蠶食俄羅斯的生存空間。

2009年，阿爾巴尼亞和克羅地亞這兩個一直比較親歐的巴爾幹國家也雙雙加入北約。

克羅地亞在北方綿長的海岸線和阿爾巴尼亞西部的都拉斯、薩蘭達和發羅拉等港口和意大利遙相呼應，讓北約幾乎完全獲得了亞得里亞海的控制權。而這裏傳統上是俄羅斯進入地中海的重要通道。

為了打破北約在亞得里亞海的圍堵，俄羅斯甚至花大量盧布投資亞得里亞海沿海小國黑山。僅2013年，俄羅斯在黑山的投資額就達到了11億美元，佔黑山外資投資的32%，GDP的10%。

俄羅斯花這麼多錢在一個小國身上，無非是想保留一個通往地中海的出海口。美國當然也看出了俄羅斯的戰略意圖，在俄羅斯花了大把金錢後，2015年12月2日，北約正式邀請曾經轟炸過的巴爾幹半島小國黑山入夥。

黑山總統和北約秘書長

而黑山權衡利弊之後，也果斷倒向了曾經的侵略者北約，讓俄羅斯人財兩空。氣得俄羅斯警告將對黑山的“敵意路徑”採取報復行動，並譴責該國的“反俄癔症”。

這次東擴也是北約史上最小規模的東擴，為了一個人口僅60多萬的蕞爾小國，北約就不惜直接刺激俄羅斯，美國人這句“戰鼓擂得非常響”恐怕是説他們自己吧？

北約總部的黑山國旗升旗儀式

2019年，北約又為了小國北馬其頓再次東擴，北馬其頓即原來的馬其頓共和國，為了加入北約，馬其頓把國名都改了。

此前因與希臘馬其頓省“撞名”，希臘一直對馬其頓加入歐盟和北約投反對票。在希臘看來，馬其頓的國名暗示其對希臘北部馬其頓省存在領土要求，並且關聯古希臘的馬其頓文明，因此要求其更名，不然甭想加入北約和歐盟。

馬其頓外交部長迪米特羅夫（左）與北約秘書長延斯斯托爾滕貝格（右）

2019年1月底，馬其頓為了加入北約，不顧國家尊嚴，與希臘達成更名協議，幾天之後北約就火速批准了馬其頓的入會申請。

而北馬其頓投桃報李，在去年兩次驅逐俄羅斯外交官，狠狠羞辱俄羅斯，原因僅僅是為了聲援北約盟友捷克，因為捷克和俄羅斯發生了外交糾紛。

此外，烏克蘭、格魯吉亞和波黑也都在申請加入北約，白俄羅斯、阿塞拜疆、亞美尼亞、摩爾多瓦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦等9國沒有加入北約，但都是北約的“和平夥伴”，未來有什麼劇變也是説不準的事兒。

放眼整個歐洲大陸，俄羅斯的戰略緩衝區已經被擠壓殆盡，如果烏克蘭也加入北約，俄羅斯大半個西部邊境都直接和北約接壤，普京能不急眼嗎？

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當然，造成今天這種僵局，一方面是俄羅斯不再退讓，另一方面，美國持續保持高壓態勢，雖然嘴上説着不放棄外交努力，背地裏也在調兵遣將，做好戰爭準備。

這就有點奇怪了：俄羅斯軍事雖然強，但在未來相當長的一段時間內都無力挑戰北約，美國為什麼冒着戰爭危險逼得這麼緊呢？

其實，壓力不止來自外部，更來自內部。

特朗普這個生意人在頭一次當總統競選期間和選舉獲勝後曾多次抨擊北約“已經過時”，並曾多次敦促北約盟國承擔更多防務開支。

在盟友們承諾提高開支後，特朗普立即嬉皮笑臉地説不再認為北約過時了。又想當老大，又不想花錢養小弟，便宜佔盡。

特朗普説北約過時，只是想敲詐點錢，但有些老北約人，卻真的認為北約過時了。

比如馬克龍，2019年，在北約即將舉行70週年峯會的大好日子，馬克龍公開表示北約已經“腦死亡”，指責美國除了跟盟友要“保護費”外啥正事兒都沒幹。

馬克龍還認為不應該孤立俄羅斯，而應該團結俄羅斯。從地理上説，俄羅斯也是歐洲的一部分，馬克龍提出建立歐洲軍隊，希望把俄羅斯團結起來，與俄方展開透明、可持續的對話。

更要命的是，這個“歐洲軍”早已出現了苗頭，2012年，面積較小、軍費投入較少的荷蘭、比利時和盧森堡考慮合併三國的武裝力量，以此節省軍費開支，影響不大，但意義重大，讓歐洲國家看到了北約之外的可能性。

而英法早在2010年就簽訂了整合兩國軍事力量的《蘭開斯特宮》條約，2016年受到克里米亞危機的刺激而互派高級指揮官，至少有了表面上的合併。

2010年英法兩國達成了兩份《蘭開斯特宮協議》

法國甚至同希臘繞開北約簽訂了聯合防禦協定，公開在北約內部搞小團體，和北約精神有着很大的衝突。

北約軍隊規模排第二的地區強國土耳其，做事更是無拘無束、毫無章法，絲毫不考慮老大的臉面和組織的利益。

2019年，土耳其冒着被踢出北約的危險執意採購俄羅斯S400導彈系統，美國對土耳其採取一系列的制裁措施，比如將土耳其排除在美國F-35戰鬥機的項目之外，還把土耳其的一些官員列入制裁名單。

後來，美國又花了大價錢，和土耳其達成骯髒的PY交易，讓土耳其把俄羅斯的S400高價轉賣給美國做研究，可以説是一點臉都不要了。

而歐盟老大德國，表面上不聲不響，背地裏一直謀劃成立隸屬於歐盟的“歐洲軍”，在歐盟2021-2027年財政預算中，增加了促進軍工企業合作基金，同時，批准了80億歐元的歐盟防務基金，在北約外另起爐灶的意圖已經十分明顯。

馬克龍那句經典的“歐洲國家不要再依賴美國，而要自己主宰命運”，最早也正是出自德國前總理默克爾之口。

放眼整個歐洲，對北約最死心塌地的恐怕是東歐諸國，尤其是俄方強佔克里米亞之後，東歐諸國無不膽戰心驚，波蘭主動邀請美國駐軍，主動提高北約軍費支出，邀請美國在波蘭部署核武器；烏克蘭和格魯吉亞主動申請加入北約，邀請北約在兩國駐軍。

別的國家，要麼是蹭美國安保，要麼是隨大流，只有東歐各國是實打實的怕捱揍，説一句北約中流砥柱在東歐，不為過也。

而俄羅斯，是唯一一個能讓北約團結起來的假想敵，美國力壓俄羅斯，表演性質大於實際意義，更多是在向小弟們喊話：看，以後別再説大哥不為你們出頭了！

如果在這個節骨眼上美國認慫了，讓俄羅斯幾句狠話嚇回去了，這個北約盟主也就別幹了。

大毛已經退無可退，白頭鷹要守的卻無非是個面子，為了還沒加入組織的二毛以命相搏？這種選擇對於後者來説，從來都不是個問題。

參考資料：

陳玉成 程 誠《美國會退出北約嗎？》

葉自成《北約東擴與美俄中的地緣政治》

地球知識局《黑山加入北約，俄羅斯的損失有多大？》

當代世界2014年12期《從烏克蘭危機看北約東擴》

B站視頻《北約東擴史，就是美國忽悠俄羅斯的歷史》