這不像是炒作:烏克蘭打起來的可能性不小_風聞
修木_港中大-香港中文大学教授-读懂历史才能看透西方2022-01-25 15:59
俄羅斯在烏克蘭邊境陳兵超過十萬,近幾個星期成為熱門話題。西方媒體大量報道兵力的分佈,戰爭的可能,以及美國的警告與對應措施。中國媒體上卻有不少分析家認為整件事情有很大的炒作成份,真正打起來的可能性不大。但是,從美國政府開始撤出駐烏克蘭的外交人員與佈署增兵東歐國家的動作來看,這已經是着手面對烏克蘭不久就要打起來的架勢。
不論從美國政府、媒體或是智庫來觀察,烏克蘭危機都不像是炒作。在拜登當局來説,它不符合美國的總體戰略。拜登上台之後,對內對外都宣稱要集中精力對付中國。去年六月他力邀普丁在日內瓦會面,目的之一就是希望美俄關係有所緩和,按照官方的話來説是多幾分“可預測性”。結果俄羅斯來一場陳兵烏克蘭,偏偏是讓東歐的形勢難以預測。烏克蘭危機對現在的美國來説是躲不過的頭疼,不希望出現的問題。

普丁與拜登日內瓦會談之後,並不理會美國的戰略算計。
再者説,烏克蘭問題相當棘手。反恐戰爭以阿富汗塔利班奪權告終,美國上下沒有捲入另一場戰爭的胃口。在美國人眼裏,儘管烏克蘭是戰略佈局的一部分,關係到美國在歐洲的領導地位,但是卻不值得流血犧牲。西媒大幅度的報道如果是炒作的話,最受傷害的其實是美國的信譽。
拜登已經明確表明不會出兵,不願在國內引發另一輪捲入外部衝突的爭議。而後給出的應對措施,只能是對俄羅斯嚴重再嚴重的警告:經濟上會有嚴厲的制裁;軍事上卻只是説要讓烏克蘭變成另一個阿富汗,給抵抗組織提供武器打游擊。
在實際效果上,這種措施一方面將流血犧牲推給烏克蘭人,另一方面又要北約盟國承擔起制裁帶來的經濟損失。一心一意仰仗超級大國保護的烏克蘭,最終變成游擊戰爭的戰場,這樣的結果真是情何以堪。依賴俄羅斯石油與天然氣進口的歐洲國家,內心的不樂意與不情願在媒體上已經有所表現。而美國還有分析家出來聲稱,就算東歐陷入混亂,美國也得把戰略重點放在中國,放在亞洲。凡此種種,顯示的都是美國的戰略乏力與尷尬,不像是西媒的炒作。
美國智庫的討論會上,氣氛也顯得格外沉重。智庫專家的確有誇大威脅的傾向,但是以美國超強的地位,他們通常也拿得出各種對策,掂量其中的利弊。這一次,他們話裏話外露出的卻只有擔憂與無奈。
對美國來説,現在最好的結果是沒有結果,鬧過這一陣之後,沒有戰爭也沒有和平,在僵局之下俄羅斯撤走集結的軍力。但是,如果有這種可能,事情本來就不該鬧到今天這個地步。從14年開始,烏克蘭問題已經拖了八年。雖然有明斯克協定,烏克蘭卻拖着不執行,不給俄裔佔多數的地區自治。西方政府嘴上講着要多元文化,尊重少數民族自治權,卻沒有實際的行動或努力去敦促烏克蘭解決問題。
開初幾年,俄羅斯覺得可以等。俄烏出現領土爭議,按北約規定不接納有領土爭議的國家,烏克蘭無法加入北約。以其經濟狀況的一團糟,烏克蘭也無法加入歐盟。莫斯科覺得等到基輔清醒下來之後,應該意識得到與俄改善關係的必要,畢竟雙方有過許多文化、經濟與血緣的聯繫。
可是美國卻不斷向烏克蘭提供武器,使其漸漸變成沒有加入北約的美國盟友。基輔又強力執行烏克蘭化,不準政府、教育、文化機構使用俄語,摧毀俄烏之間的聯繫。到如今,莫斯科的想法已經改變,烏克蘭問題不能再等下去。
因此才有從去年春天開始的兵力佈署。這不是一時興起,而是將近一年的過程。只是現在兵力集結的程度看上去像是大動作,不是小打小鬧。美國當然希望雙方外交官員見幾次面,談一談,拖過一陣,不了了之。但是在普丁來説,投入這麼多軍力與財力,就為了在媒體上鬧出大動靜之後,可以鳴金收兵?
美俄雙方要達成外交解決,有極高的難度。按照目前的現實來説,西方至少得接受烏克蘭中立化,永不加入北約。烏克蘭還得進一步接受失去克里米亞,給予頓巴斯地區自治, 也就是説被變相肢解。這不但涉及烏克蘭主權,也涉及北約的組織與美國的面子,在西方肯定得罵成綏靖主義。可是這樣的條件,俄羅斯同樣是很不滿意,中立的烏克蘭等於莫斯科完全失去烏克蘭。在頓巴斯之外,烏克蘭還有很大一片講俄語的區域,以後還會引起各種麻煩。
很不幸,按照現在的情形,還真是軍事解決的可能性最大。若是俄方全面投入軍力,放下頓巴斯戰爭期間的自我約束,投入空軍與導彈部隊,烏克蘭幾乎沒有還手之力,戰事不會拉得很長。烏克蘭東部本來就是講俄語的地區,反俄勢力的大本營侷限在西部。而且烏克蘭雖説有民主選舉,產生的政府卻一直是腐敗無能,把經濟搞得一團糟。俄軍如果只佔領俄語地區,不會有太大的阻力,跟美軍入侵阿富汗不是一回事。美國想在烏克蘭東部扶持游擊隊,想在西部扶持烏克蘭政權,都沒有那麼容易。
美國當然還有經濟制裁的手段。最嚴重的懲罰可以將俄羅斯踢出SWIFT,讓美國與歐洲公司無法與俄羅斯做生意,被稱為“核選項”。美國與俄羅斯的經濟交往不多,對美國的利益不會造成太大的影響。這樣的制裁肯定會對俄羅斯帶來衝擊,造成匯率的大幅波動,資金的流失。但是經濟制裁起效果需要時間。從14年開始,西方對俄羅斯的制裁搞到現在,起的是反效果。何況俄羅斯早有準備,六千多億美元的外匯儲備,沒有什麼外債,政府債務也很低。從蘇聯解體開始算起,俄羅斯經歷過數次經濟動盪,這一次再怎麼難過也遠比不上剛解體之後的陣痛。而且歐洲依賴俄羅斯的石油與天然氣,同樣會受到制裁的衝擊。儘管美國能夠提供液化石油氣,價格卻肯定貴過俄羅斯。時日一長,北約國家內部也會出現不滿與壓力。
俄羅斯還有報復手段。讓美國比較擔心的是利用電腦黑客襲擊美國的基礎設施,比如説供電、供曖系統。去年十一月中,俄羅斯特意展示過摧毀衞星的導彈實驗,有西方人士將其解讀為示威。如果俄羅斯被逼急了,打掉GPS導航衞星,又要引發更大的動盪與緊張。因而美國動用金融上的核選項,也得擔心衝突會不會升級。就算不會升級,如果造成金融市場的動盪,全面制裁俄羅斯在美國也是有風險與代價的。
會走到這一步田地,得歸功於從克林頓開始歷屆美國政府的戰略短見。二戰結束後,美國最得意的一件事就是利用冷戰的緊張,收伏了德國與日本兩個宿敵。冷戰結束後,美國為了維護在歐洲的主導地位,故技重施,明裏暗裏捨不得放下對俄羅斯的敵對。北約東擴,步步進逼,終於在格魯吉亞與烏克蘭加入北約的問題上把俄羅斯逼到了牆角。從08年到現在,不論是格魯吉亞還是烏克蘭,真正需要安全保護的時候,美國卻只有虛張聲勢。它不會為着烏克蘭去承擔世界大戰的危險,但是烏克蘭危機卻不是炒作,而是另一輪動盪與不安的開啓。