選不出來的意大利總統_風聞

意大利原定於1月24日舉行的總統選舉投票已經持續到了第四天，第四次投票即將開始，但直到目前，產出的沒有結果，只有越來越多的變數。

現任總統塞爾吉奧·馬塔雷拉已經年逾八旬，明確表示不想幹了；在2021年2月的政治危機中臨危“救火”的看守總理馬里奧·德拉吉暗示他想去做總統，可其他政治盟友不同意；曾多次連任總理、如今醜聞纏身的西爾維奧·貝盧斯科尼在投票開始前撤回了自己參選總統的意向，但又威脅如果德拉吉去做了總統，他的黨派就要退出當前執政聯盟；最忙的是雖然一直未能問鼎、卻又博盡了公眾眼球的右翼領導人馬特奧·薩爾維尼，自總統投票開始以來，他天天都在和其他黨派談判，試圖找到一個可以避免提前舉行政府選舉的出路……

自去年2月德拉吉上台以來，在歐洲接二連三的政治變動當中，曾經長期處於危機中心的意大利出人意料地成了歐洲較為穩定和平靜的一角：德拉吉以八年歐洲央行行長背景“空降”回國，隨後穩定了政局和新冠疫情下搖搖欲墜的國家經濟，還爭取到了超過2000億歐元的歐盟復甦資金，推動了延宕多年的國內改革的第一步，而這一切僅僅發生在不到一年時間裏。

但在2022年1月，隨着“總理會不會去做總統”的問題升起，過去一年裏穩定的象徵——德拉吉本人，現在成了最大的變數。

“教皇式選舉”

意大利的總統選舉過程極為複雜和難以預測，乃至於《金融時報》直接將之與天主教會選舉教皇的過程做了類比：沒有明確的候選人名單、沒有確定的選舉結束期限、沒有公開投票、也幾乎沒有參選總統的條件限制，只有來自議會的大約1000人擁有投票權利，而他們的投票完全由個人在封閉的小屋子裏不記名地完成，不可避免地，與投票同時發生的還有不同派系之間密集的秘密談判。

● 意大利總統選舉投票現場 / 網絡

在如此條件下，前三輪中當選為總統需要獲得總選票中的三分之二多數，這在大多數時候完全是個不可能的任務，而無法獲得明確結論的選舉將進入一個死循環：反覆重選，唯一的改變是從第四輪開始，當選僅需50%以上的簡單多數。

儘管規則的改變使得第四輪之後決出總統人選的可能性大大升高，但馬拉松式選舉對於意大利仍然並不陌生：歷史上最漫長的一次意大利總統選舉發生在1971年，持續了足足16天，最終當選的喬瓦尼·里昂納是在第23輪投票中勝出的。

在2022年，事情的複雜程度又上了一個台階：意大利找不到第二個能令人放心地承接總理職位的人選。2021年德拉吉所組建的聯合政府爭取到了議會除極右翼“意大利兄弟”黨之外所有黨派的支持，這在過去的意大利幾乎是不可想象的，德拉吉也因此成為執政聯盟存在的基石；過去幾個月，德拉吉已經在議會推動了對於龐雜官僚系統開展改革的第一步，歐盟的復甦資金也正在抵達，當然，由於時間太短，這些改革方案絕大多數尚未來得及落到實處。

但與此同時，意大利同樣找不到下一個能勝任總統的人：儘管名義上意大利總統更多地屬於儀式性職位，但作為名義上的國家元首，意大利總統在國家出現政治危機時又擁有極高的權力，是穩定局面的唯一人選——意大利是一個幾乎每年都會爆發政治危機的國家，這決定了總統絕非看起來那麼花瓶。

527張空白票

問題在於，德拉吉只有一個。

● 獲任意大利總理時的德拉吉 / 網絡

2021年12月底，德拉吉在被問及是否有意參選總統時回答自己“沒有具體的願望，會為國家機構服務”，對於傳統上不談論自己參選意向的意大利總統選舉，這樣的暗示已經與明示差距不遠。大多數觀察者理解德拉吉的意圖：從1946年共和國成立開始，意大利政府內閣的平均壽命只有一年多一點，2021年2月上台的德拉吉在其他國家或許還是一位“新”總理，在意大利卻並非如此；與之相應地，享有最高地位和聲望的總統不但需要面對的來自議會的壓力要小得多，其七年任期也讓更多的政治操作空間成為可能。

但除他自己之外，執政聯盟中沒有人願意放德拉吉去做總統：中左翼民主黨領袖恩裏克·萊塔和右翼同盟領導人薩爾維尼都拒絕支持他的總統願望，前總理貝盧斯科尼已經威脅，如果德拉吉去做了總統，他會帶領自己的黨派退出執政聯盟，這意味着政府面臨崩潰，另一位前總理、現議會最大黨“五星運動”黨主席朱塞佩·孔特同樣發聲，呼籲德拉吉繼續擔任總理。

1月24日的首輪投票中，1009位有資格的選民共有976人蔘加了投票，其中527張選票是空白的，沒有填上任何東西，有人投票給著名喜劇演員和音樂家，還有一位議員在自己的選票中填了意甲拉齊奧俱樂部主席克勞迪奧·洛蒂託的名字。

此後幾天，空白票一次又一次地充斥着投票箱，而理所當然地，德拉吉在計票結果中取得的成績並不突出，也沒有任何人在其中呈現出稍稍明顯的優勢局面，所有的黨派領導人都在進行密集的談判，其中不乏對於總統或未來總理人選的提名方案，例如勸説現總統馬塔雷拉再堅持幾年，但直到目前，沒有達成明確共識，而德拉吉仍是最大的懸念所在。

船與舵手的未來

過去十餘年，意大利一直處於歐盟經濟和政治危機的核心，它的債務問題是深埋歐元區腹地的一顆定時炸彈，在債務重壓下異軍突起的民粹浪潮則隨時可能從政治上摧毀歐元。2020年，意大利又是歐洲在新冠疫情下蒙受最慘重損失的國家，GDP收縮了將近9%，債務水平則達到了GDP的150%，從公共健康蔓延到經濟、社會和政治的全方位危機，在2021年2月終於導致了前總理孔特的黯然下台。

前歐洲央行行長德拉吉的到來，在2021年出人意料地暫時改寫了局面，新冠疫苗的迅速鋪開和嚴格的疫情管控措施，加上對經濟的放手刺激，讓德拉吉執政超過10個月以後的支持率高達65%，在默克爾告別政壇、而英國離開歐盟的大背景下，不止一家媒體相信歐盟的決策核心正在南移。

順便一提，2012年，也正是同一個德拉吉從意大利正在發酵的債務危機面前拯救了歐元。

只是這樣的光景還能持續多久，如今成了一個無人能夠回答的問題。

● 德拉吉與歐盟委員會主席馮·德萊恩 / AFP

總統投票開始以後，據稱德拉吉已與全部政黨領導人進行了會面，試圖向他們施加壓力，一如其他黨派也提供了大量其他解決方案。一種可能是選擇一位無黨派的、享有較高聲望的人物擔任總統，並將當前德拉吉所領導的技術官僚政府儘可能地改組為更具政治領導力的新政府，另一種可能則是德拉吉的支持者所期望的，賦予由德拉吉擔任的總統更高的靈活度和職權，同時尋找下一位技術官僚來擔任總理——在這種圖景之下，作為總統的德拉吉能夠以更穩固的身份監督意大利改革進程，同時出任意大利與歐盟之間談判的擔保人。

問題在於即使對於德拉吉本人而言，要找到“另一個人”也仍然是困難的，沒有人能擔保當前的多黨政治聯盟不會在換手期間崩潰，而羅馬與布魯塞爾之間複雜的改革、債務和援助協議已經經不起任何風浪。正如孔特在日前發言中所説，“船已經被交給了舵手，當前沒有條件讓舵手離開。”

更差的可能性同樣存在：如果競選總統失敗，德拉吉還有可能一併辭任總理，畢竟在總統選舉引起執政聯盟中如此之大的分歧和衝突之後，曾經的政治共識是否還能繼續，也是一個只能由時間來回答的問題。

26日晚，民主黨領導人萊塔在黨派會議上説，28日的第五輪投票“將會出現新國家元首的名字”，27日，萊塔、薩爾維尼和孔特將再一次就未來方案進行討論，80歲的馬塔雷拉將於2月3日卸任意大利總統。沒有人知道這一次選舉將會在哪一天結束，正如也沒有人知道這一次選出的會是誰。