建設連接伊朗-阿富汗-中國新疆的石油管道，可行嗎？中伊合作如何？_風聞

2021年3月，中國外交部長王毅訪問德黑蘭，與伊朗簽訂了為期25年的中伊政治、經濟、文化全面合作協議。今年1月，伊朗新政府外長對中國進行回訪，25年合作協議正式開始實施。也就是説，2021年8月份上台的萊希政府延續了魯哈尼政府的對華政策，甚至往前更進了一些。在合作框架內能源問題格外突出。在美軍撤離阿富汗、對華友好塔利班的大背景下，如果阿富汗社會能夠穩定下來，通過阿富汗將伊朗波斯灣（出海口）與中國新疆利用輸油管道連接起來，將使得中國能源被封鎖的可能性大大降低。該協議解決了伊朗對華能源保障的問題，同時考慮到阿富汗建設的長期性，將時間設置為25年長期，給予了中方建設的充足時間。

2022年，伊朗加入上合組織的條件也已基本成熟，原本由於伊朗與塔吉克斯坦的矛盾，俄羅斯對於伊朗加入上合組織持保留態度。而在2021年，出於多重考慮，俄羅斯方面轉變態度，稱伊朗加入上合組織的“政治障礙已不復存在”，為上合組織時隔多年的一次擴充開了綠燈。

2021年4月份開始的伊核協議締約方維也納會談是促進中伊合作的重要平台之一。對此，中國派遣了外交部軍控司司長傅聰參會，與伊朗與俄羅斯密切合作。中國外交部發言人多次表示，美國不公正不合理的制裁是伊核問題的主要原因所在。2021年11月底，由於伊朗政府更替的維也納會談恢復，伊朗代表團到達維也納的第一件事就是與中國、俄羅斯代表團舉行預會談溝通立場。

伊朗也在北京冬奧會、新疆、人權民主等議題上給予了中國重要支持。伊朗憲法監護委員會的高級官員出席了中國主辦的民主問題論壇，支持中國關於“世界上民主不是某個國家的專利，民主的形式是多樣的”主張；反對將北京冬奧會政治化，拒絕抵制北京冬奧會；支持中國在新疆維護國家利益的正當行為。

然而，中伊合作也並非不存在障礙。伊朗是一個宗教政權國家，伊斯蘭主義根深蒂固。在冷戰時期，由於蘇聯對於阿富汗的侵略與美國的脅迫，伊朗認為東方與西方國家都不可靠。加之傳統的伊斯蘭“烏瑪”認同，即認為穆斯林屬於一個整體，而穆斯林的使命就在於征服非穆斯林的國家。因此，伊朗革命領袖大阿亞圖拉（這是一個宗教頭銜，意思是最高教法學者）霍梅尼提出了那句著名的“不要西方，不要東方，只要伊斯蘭”的口號，並且時至今日都鐫刻在伊朗外交部門前。作為宗教國家，伊朗不存在所謂的“神權政治”，霍梅尼的指示對於宗教人士就是最高命令。因此，雖然出於現實需要與中國合作，也會有勢力不輕的保守派人士在議會與憲法監護委員會內部反對與中國的合作。

對於中國而言，中伊的緊密合作是否會影響到中國與以色列、沙特、卡塔爾等國的關係也是一個值得商榷的問題。中東各國彼此矛盾複雜尖鋭，例如以沙特為首的遜尼派伊斯蘭國家將伊朗視為威脅，伊朗則支持黎巴嫩真主黨等革命勢力，雙方在黎巴嫩、也門等地針鋒相對；阿富汗塔利班在20年前執政時與伊朗就是世仇，其槍殺伊朗外交官的行為一度幾乎在兩國邊境引發戰火；以色列是全球反對伊核協議最明確、最強硬的國家，而伊朗的外交政策則是“與除了以色列以外的所有國家和平共處，但是要消滅以色列”；阿聯酋等國家也希望藉助伊核協議破裂的契機，利用國際制裁打擊伊朗。如果中國與伊朗過度緊密，則有“站隊”之嫌，容易引起地區國家的擔憂。

幸運的是，在美國戰略收縮的背景下，中東各方出現了緩和的趨勢；2021年10月，伊朗與阿塞拜疆同意修復就以色列問題惡化的關係。從2021年12月開始，沙特阿拉伯與伊朗的外交官在約旦首都安曼等地進行了不同程度的接觸；十幾天前，沙特首都利雅得更是迎來了三年了的首批伊朗外交官，即伊朗駐伊斯蘭國家組織的外交官；阿聯酋的國家安全顧問訪問了伊朗；伊朗也主動與阿富汗緩和關係，不僅吸收了三百萬阿富汗難民，早在去年上半年就承擔了原阿富汗政府與塔利班的斡旋人角色。如果這種緩和趨勢持續下去，那麼中伊更加密切的合作當然不成問題。但如果沙特阿拉伯與以色列低調開啓的防務合作（戰機聯合巡演）、沙特阿拉伯王儲數年以來對卡塔爾的首次訪問、以色列總理、總統對於巴林、阿聯酋的歷史性訪問都有針對伊朗的意思在裏面的話，我們對兩國的合作還是會有一些顧慮存在。