疫情暴發後,世界的人員往來、經濟交流、社會生活都受到影響而發生深刻變化_風聞
人大教授金灿荣-中国人民大学 教授-2022-01-29 14:36
【本文來自《新冠肺炎疫情加速推進了世界百年未有之大變局》評論區,標題為小編添加】
疫情暴發後,世界的人員往來、經濟交流、社會生活都受到影響而發生深刻變化。在原有的生活方式被顛覆的同時,世界社會思潮與政治亦同時出現了微妙變化。需要強調的是,這樣的變化並不是割裂的,而是將過去的趨勢加速,主要表現為以下四點:
首先,逆全球化與地區主義加速發展。20世紀80年代開始,以里根、撒切爾夫人等為代表的新自由主義政客提倡自由貿易與開放市場的全球化。在這一背景之下,各國產業高度聯結、相互依存,全球化加速發展。但西方國家盲目追逐金融、科技、服務等高附加值產業,造成產業空心化、經濟泡沫化等問題,招致藍領工人不滿,使得逆全球化暗流湧動。以2016年英國脱歐公投為標誌,世界範圍內掀起了一股逆全球化浪潮。新冠肺炎疫情暴發後,逆全球化浪潮愈加高漲。一方面,全球範圍內人員與貨品的流通客觀上加劇了病毒的傳播,引起了公眾的不滿;另一方面,一些國家出現產業鏈斷裂的困境,暴露了原有產業分工存在的風險,增加了公眾對全球化的排斥。在這兩方面作用的相互交織之下,逆全球化愈演愈烈,而地區主義則加速發展。不過需要注意的是,地區主義不同於孤立主義或地方保護主義。地區主義依然堅持多邊主義原則,有利於地區的一體化,因此具有一定積極意義。
其次,民族主義與民粹主義情緒持續高漲。民族主義與民粹主義是不同的政治概念,極端民族主義常常與排外主義相互聯繫,而民粹主義則帶有強烈的反精英色彩,但兩者均帶有“身份政治”色彩,都有可能導致政治的極化。在新冠肺炎疫情蔓延的背景下,逆全球化與民族主義、民粹主義相互疊加、互為因果,並且在世界範圍內愈演愈烈。不可否認,全球化背景下的自由貿易在提高生產效率的同時,也導致了國家之間、國家內部貧富差距的擴大。因此,民族主義者通過宣傳保護本國經濟安全的重要性等輿論,推動逆全球化;民粹主義者則指責本國的建制派與精英損害本國民眾的利益。一些國家採取封閉措施,致使全球產業鏈與供應鏈遭受重創、全球化受阻,而產業鏈與供應鏈的中斷無疑給了民族主義與民粹主義者以藉口,其更加強調本國產業保護的重要性,反向刺激逆全球化。總之,未來,部分國家的民族主義或民粹主義情緒不但不會消退,反而還可能有所高漲。
再次,全球治理體系變革。新冠肺炎疫情的全球蔓延表明全球治理體系的變革迫在眉睫。冷戰後的全球治理體系是以美國為首的西方國家為軸心的。但在美國霸權相對衰落之際,從物理層面上,以美國為首的西方國家為世界提供公共產品的意願與能力均相對下降;在制度層面上,美國領導與參與全球治理越來越以自身及盟友的單方面利益(特別是安全利益)為核心,越來越不具備包容性。因此,世界需要中國等新興國家主動填補全球治理赤字。中國是世界第二大經濟體,主動承擔全球治理責任,能夠彰顯中國的擔當。此外,中國是全球最大的發展中國家,有義務與意願捍衞發展中國家的發展權利,與其一道尋求並建立更符合大多數國家發展利益的國際規範。
最後,傳統地緣政治的熱點地區將存在兩種模式的競爭。未來,中美俄等世界大國對國際體系與國際秩序的差異化理解,將導致不同秩序理念的加速出現與相互競爭。在亞太、印太等熱點地區,很可能會出現中美兩國根據不同秩序理念進行競爭的情況。具體來説,將出現以美國為首的側重安全的軍事體系與以中國為首的側重貿易的經濟體系之間的競爭,並且這種競爭可能會常態化。需要説明的是,這並不意味着兩種模式之間是互相斷絕的。即便是安全領域,也往往伴隨着政治、經濟、文化等方面的溢出效應,同樣的道理也適用於貿易。所以,以安全或貿易為原點延伸出的複雜的溢出效應,將是這兩種模式之爭的基本特點。