挖掘潛能，激活動能，發揮合能_風聞

剛才聽了兩位趙老師的講話非常有收穫，趙晉平老師分析了RCEP政策，趙錫軍老師也以貨幣政策為角度對今年中國經濟的發展提出了非常寶貴的意見，謝謝兩位趙老師。

進入2022年，中國面臨巨大的考驗，我想用一首毛主席的詩詞來開啓我這次的發言：

“風雨送春歸，飛雪迎春到。 已是懸崖百丈冰，猶有花枝俏。 俏也不爭春，只把春來報。 待到山花爛漫時，她在叢中笑。”

這首詩準確地展現了中國目前所面臨的情況。既有春天到來的喜悦，也有“已是懸崖百丈冰”的壓力。壓力來自於兩個方面，一個是國際方面，國際形勢並不太平，中美在過去的“拔河”和“掰腕子”的比賽當中不分勝負，雙方壓力越來越大，那麼今後中國應該如何發展？我們的發展計劃和政策制定需以中美關係為主要參考點，要做最壞的打算，同時做最好的準備。當然，市場上還存在各種各樣的樂觀情緒，認為美國不可能跟中國完全脱鈎，但至少美國的政治家們是在努力做到跟中國全面脱鈎。

    大家可以想想，上千家中國企業被列入美國的實體經濟名單，受到各種制裁。在這種情況下，中國如何發展自己的產業？如何發展自己的經濟？這確確實實需要大智慧，需要大勇氣，需要大措施，甚至是需要大的行動。

    我現在談四個問題。

    第一個問題，我想為中國的改革和經濟發展提幾點具體的建議。

    第一，中國要有序推動和激活房地產產業。中國的房地產產業在過去的十年當中經過宏觀調整和微觀調整已經取得了很大的進步，逐步地走入了有序發展的軌道。在最近的中央會議上提出來房地產產業要有序發展和健康發展，並且要有穩健的政策，特別是貨幣政策予以支持。有關專業部門特別強調，房地產產業是支柱性產業。

    過去幾年裏，房地產產業面臨哪些情況呢？實際上有三大壓力。也就是我們説的“三高”，高價格、高空置率和高負債率。這“三高”經過這幾年的調整已逐步走向健康趨勢。在當前面臨國際市場壓力下，房地產需求轉弱，預期不明，如果繼續給房地產產業施壓，很可能會直接影響到整個經濟的聯動發展。我們一再説人民對美好生活的期望是我們的奮鬥目標，其實人民對美好生活的願望當中，改善住房條件是最核心的，也是最重要的一點。在幾年前我曾經提議過，我們不妨可以放開第三套房的購買，以增加市場需求。

    第二，我今天要提出一個新的方案，就是我們希望有關部門能夠在房地產上給各家有購房能力，符合購房條件的增加購買一套週轉房配額。為什麼提週轉房的需求呢？這是市場需求。每個家庭現在有一套住房，現在的孩子還都小，但是隨着孩子長大，必須獨立出來，或者獨立一個房間，這樣發展的結果是什麼？房子不夠住。所以，在這種情況下，很多家庭就出現了內部的週轉房需求。

    比如説，疫情期間，如果有一個人生病了，如何能夠做到很好的隔離？週轉房就能起到很好的作用。而這樣做實際上可以激活市場的一部分需求，同時能夠滿足老百姓對於改善住房條件的基本需求。在過去幾年中，很多人對於住房條件的改善是十分迫切的，實際上很多家庭目前都有房住，但是就是缺少一個週轉房，週轉房定義是家庭內部使用，而不是用來在市場上炒作。所以，這就沒有違背房子用來住的，不是用來炒的基本原則。但是卻可以大量的釋放市場需求。在這一點上，我覺得應該考慮有關的政策是否應該考慮調整。也就是在房地產市場上我們進一步激活放寬條件，資金也能夠有序活動，這樣可以激活整個市場中各個連帶產業和行業的需求。因為房地產業是“死豬”，誰都可以批，前幾年批得很厲害。但是，我今天要説，房地產業這個“死豬”也怕開水燙，它有很多附加值，如果真的被開水燙透，可能會從根本上影響和拖累整個經濟發展。所以，在房地產業政策上，我們應該做到更加靈活、有序、科學、符合實際的一些政策調整。

    我們今年面臨的三大壓力，我們所有政策都要為解決這三大壓力，我剛才這一條建議就是為了解決房地產供需問題，供需矛盾中，我認為我們的政策要體現如何刺激需求側改革，現在需求不是不旺嗎？需求側要想讓它提升和變旺，一個最好的方法就是在供給側上做文章。説白了就是在供給側某些領域，某些產品上稍微收緊一點，不是大水漫灌，市場充斥着各種各樣的商品，人們的購買預期會受到很大影響。當人們在市場上發現某些商品的供應出現一定程度可接受的信號時，這相反會刺激需求。

第二個問題就是要增加居民的實際收入。我們居民的實際收入和可供給的收入實際上增加並不大，僅僅是我們的GDP有所增加，但是對於很多家庭來講，還遠遠不能滿足他所有的消費需求，這是我們消費側為什麼疲軟的一個重要原因。因為我們也出現了一種消費疲勞的現象，像審美疲勞一樣，當不停的消費就會出現一種疲勞感，而最近我們特別謹慎一種不良傾向，就是當我們的直播銷售形態出現後，它直接衝擊了我們的實體經濟，也就是從實體經濟當中吸走了大量的新鮮血液注入到了這種新形態的銷售當中去，這個我覺得可能很難持久，很難滿足市場需要，也很難調整供應側和需求側之間的矛盾，這一點上，宏觀政策和微觀政策上應該可以加以調整。

    在產業上，我認為在教育產業上要放開。今年和未來的十年是中國教育產業面臨巨大挑戰的時間，教育產業潛力很大，附加值很高。但是，最近一段時間出現了一些不太正常的現象。為此，我想呼籲我們的有關部門考慮增加十二年義務教育，十二年義務教育中國其實一直在討論，1986年中國正式通過九年義務教育，1986年中國的GDP是多少？是一萬億元，人均不到一千元，現在中國的GDP已經110萬億元，人均GDP已經到達1.2萬億元，我們沒有理由不提出十二年義務教育，這要提到議事日程上來，應該抓緊做，為什麼？因為十二年義務教育以後，可以從根本上提高中國整體教育水平和科技水平，請大家注意，1986年的時候，美國、日本和歐洲基本上都已經完成了十二年義務教育的過程，而中國在這個問題上，我認為我們過於謹慎了，我們現在的GDP跟1986年相比提高了100多倍。我們沒有理由再拖延這個政策的落實。因為這樣可以激活很多年輕人的學習勁頭，未來的中國和美國之爭就在人才，我們不能把中國長期限制在初中畢業的水平，而應該提升到普遍高中的水平，當人們教育水平提高了，我們的生產力和科技競爭力就會得到無形的提高。所以，這是我想提的第二項重點政策建議。

第三個問題，我希望今年在解決中小企業問題上能夠有實際的政策和操作。我們提了要給中小企業減負，但是為什麼減不下來？為什麼很多企業説越減越重？有兩大問題，第一，中小企業很多辦公室租金不降，這個租金實際上是很多企業無法承擔的一個重要費用，税是重要的，但是沒有這個壓力大。我們應該對市場瞭解一下，我接觸了很多企業，場地租金是很多企業無法承擔的一個重要壓力，這一點在政策上應該給予關照，國家可以拿錢進行補貼。第二，在六七年前我也提過，對長期無力還債的中小企業，我們能否搞一次特赦，要免債特赦。我們過去的戰犯都特赦了，我們有一些企業在過去的幾十年當中還被俘着不少的債務，這些債務已經變成死債、呆賬，我們不妨考慮對這些特殊企業的債務頒佈特赦令，某個時間段以前所有債務可以免除，這樣可以激活這些企業重新投入市場的活力和競爭力。

第四個問題，我們要重視農業發展。中國不能離開農業，農民要掌握農耕技術，讓農業得到長足的發展，農業發展了，我們就解決一切問題了。現在人們在談人口問題，説人口下降很緊張，其實不是。960萬平方公里，18億畝耕地，究竟我們應該養活多少人為好？應該有個方案。農村是我們及其重要的一個領域，切忌不可丟失。

現在中國農民還有多少懂得種田，種田的時令與技巧？而這是保證中國農業可持續發展的根本。有的專家認為，蘇聯期間的農業大搞機械化，農民只是按照各自任務完成類似生產線的生產，不會其它。結果在蘇聯解體之後，農村人員長期無所適從，不能融入市場經濟，造成後來的俄羅斯農業一蹶不振，直接影響了俄羅斯工業化和現代化進程。這個教訓值得我們研究，引以為戒。讓農民不離土，不離農業耕作基本，對中國經濟發展十分重要。

説到農業，我想用元代汪元亨寫的一首詩《沉醉東風·歸田》中幾句話來結束今天的講話：“遠城市人稠物穰，近村居水色山光。薰陶成野叟情，鏟削去時官樣，演習會牧歌樵唱。老瓦盆邊醉幾場，不撞入天羅地網。”

這幾句詩或許是我們特別嚮往的境界，特別是最後不入“天羅地網”，似乎預計到今天的人情世故和無處不在的“互聯網”的約束 ！    

我今天説這些，謝謝大家！