江西革命老區，如何拿下稀土全球定價權？_風聞

贛州形成了完整的產業鏈，有“稀土王國”之稱。

正解局原創

“中東有石油，中國有稀土。”

鄧小平在1992年南巡的時候，曾經把中國的稀土礦產比作和中東石油一樣的戰略資源。

這個類比絕對恰當。

被稱為“工業維生素”的稀土，幾乎應用在我們生活的方方面面，小到農用地膜、手機、電動汽車，大到核反應堆、衞星、導彈。

在經歷了30多年的野蠻生長和數次整合之後，中國稀土行業的“航母”出現。

2021年年末，一個歸屬國務院國資委直管的新央企——中國稀土集團在江西贛州正式掛牌。

稀土“巨無霸”為何在贛州掛牌？

贛州如何為中國稀土奪回定價權？

2021年12月22日晚間，上市公司五礦稀土發佈了一條公告稱，經國務院國資委研究並報國務院批准，同意中鋁集團、中國五礦、贛州市人民政府等進行相關稀土資產的戰略性重組，新設由國務院國資委控股的新公司。

第二天上午10點08分，中國稀土集團有限公司的牌匾，就正式掛在了贛州市章貢區政府大院和辦公樓的門口。

中國稀土集團有限公司 圖片來源：新華社

這條新聞出來的時候，並沒有引起太多的關注，當時國內公眾正在吃某歌星離婚的瓜。

不過，國外的媒體倒是對這事挺上心。

2021年12月6日，提前探知消息的《華爾街日報》就對這件事進行了爆料。

報道援引知情人士的消息説，中國已經批准成立世界上最大的稀土公司之一，並分析這是在中美關係緊張加劇之際，中國為了保持這種戰略金屬在全球供應鏈中主導地位的舉動。

日本和美國是中國稀土出口數量最多的前兩名國家

《華爾街日報》還分析，合併後的稀土集團，是為了進一步加強中國對稀土的定價權，避免中國公司之間的內訌，並利用影響力與西方主導的關鍵技術努力進行博弈。

外媒猜歸猜，我們成立中國稀土集團的目的，可不只是為了讓稀土礦賣個好價錢，或是揮舞稀土“制裁大棒”這麼簡單。

在討論中國稀土集團成立的意義之前，我們不妨先轉回頭，看看中國稀土產業這一路是如何走到今天的。

上個世紀60年代，全球最大的稀土礦和加工廠分別在美國和法國，雖然中國擁有所有稀土元素的礦藏，可是分離提純技術卻在西方國家手裏，沒法分離提純稀土元素，稀土礦只能當土賣。

到了上個世紀70年代，中國“稀土之父”徐光憲打破了技術壟斷，研發出了稀土串級萃取技術，中國的稀土分離加工技術一下變成了世界領先的水平。

而且，他還在1978年把這項成果無償貢獻，開班推廣。

轉眼到了改革開放。

稀土礦多，再加上技術先進成本又低，國際稀土業迎來了“中國衝擊”，沒什麼競爭力的國外稀土壟斷企業開始減產、停產，並大規模進口便宜的中國稀土。

因為中國大規模出口稀土，美國稀土的開採開始萎縮

中國稀土行業並沒有因為成了稀土生產大國而得到什麼實惠，反而眾多民企為了爭搶出口份額打起了價格戰，無序開採甚至盜採、走私，稀土再次賤賣成了“土”的價格。

在2000年前後，中國的稀土價格甚至跌到了10年前的四分之一。

產能上來了，技術領先了，中國在稀土產業鏈中的話語權、議價權卻沒有提高，反而讓大量的稀土資源被賤賣甚至浪費。

經過了“野蠻生長”的時期，國家開始“亡羊補牢”整合稀土產業。

1998年，稀土出口配額制度開始實施，限制出口量；2006年，停發稀土礦開採許可證，開始控制開採總量。

一番整頓之後，無序發展的勢頭總算剎住了。

2006年後，國家開始頻繁出台政策遏制稀土行業無序開採的情況

2010年，因為日本強行扣押中國漁船的事件，中國暫停向日本出口稀土，引發全球稀土價格暴漲。

這讓西方國家慌了，也引出了後來美國在WTO起訴中國稀土一案。

中國緊跟着在2011年提出了組建“1+5”全國大型稀土集團的方案。

2014年，稀土案中敗訴的中國重新放開稀土出口。

中國隨即開啓了第二次稀土行業整合的大幕，把開採和生產交給了六家國企集團，最終形成了北方稀土、中鋁集團、廈門鎢業、五礦集團、廣東稀土和南方稀土這六大稀土集團並立的局面。

而根據“十三五”規劃，這六大集團完成對全國所有稀土開採、冶煉分離和資源的綜合利用，企業整合的時間節點是2020年底。

“1+5”的歷史任務完成，接着就是南北兩個稀土集團的整合。

為什麼中國稀土集團要在贛州落户？一南一北兩個稀土集團，各自的角色定位又是什麼呢？

要回答這個問題，先要説説中國稀土的資源分佈。

1+5格局

稀土按種類大致可以分成輕稀土和中重稀土兩類。

輕稀土數量多但是價值比較低，中重稀土才是各種高新科技材料和軍工應用的主角。

中國的稀土資源不僅是儲量豐富，更重要的是稀土元素齊全，而且資源分佈很有特點：

礦牀類型單一，分佈廣但又相對集中。

這個怎麼解釋呢？簡單地説，就是“北輕南重”。

輕稀土主要在內蒙古包頭的白雲鄂博，這裏的稀土儲量全球第一，總儲量佔了全國的83%以上。

中重稀土則主要分佈在南方，主要在江西贛州和福建龍巖一帶，特別是贛州，就佔到了36%。

有數據顯示，全球每年70%的中重稀土和60%的黑鎢都產自贛州。

礦藏集中也就算了，關鍵這裏的稀土礦還屬於離子型，特別容易分離提取。

坐擁這些中國獨有的珍稀礦產資源，讓贛州形成了完整的產業鏈，有“稀土王國”之稱。

贛州擁有豐富且獨一無二的離子型中重稀土礦藏 圖片來源：金十數據

本身有好的資源稟賦，贛州也把稀土行業作為自己的特色去抓。

作為落户江西的第一家央企，中國稀土集團借用章貢區政府大樓辦公，這個模式上一次使用，還是落户武漢的三峽集團。

另一個側面，也能看得出贛州對稀土行業的重視，那就是贛州這個地級市的市委書記，長期都是由省委副書記掛帥。

比如從2015年就主政贛州的李炳軍，還有現在接替他擔任市委書記的吳忠瓊。

巧合的是，他們兩人一位曾在化工部任職，另一位以前是國家國防科技局的總工程師。

既有資源集中的優勢，又有政策支撐的優勢，贛州的稀土產業鏈自然比其他地方更有優勢。

中科院稀土研究所就在贛州，去年他們就和江西省科學院、江西理工大學、新餘鋼鐵集團共同攻關，突破了稀土鋼冶煉的關鍵技術，實現了稀土鋼材的工業化應用，開始向稀土應用的下游產業拓展。

這時我們再轉回頭看，成立中國稀土集團的意義呼之欲出。

首先是整合國內資源，避免內耗。

2021年3月1日國新辦的新聞發佈會上，工信部部長肖亞慶談到稀土管理的問題 圖片來源：每日經濟新聞

以前，國內稀土行業的“內卷”太嚴重了，民營企業為了商業利益爭相壓價，甚至盜採、走私稀土礦。

工信部部長肖亞慶曾説過：“我們現在稀土沒賣出‘稀’的價格，賣出了‘土’的價格。”

這話一點都不誇張，因為過度開採，贛州的稀土最低曾經賣過3元/噸。

更讓人心疼的是，中國稀土曾經的儲量佔全球的71%。

多年的“崽賣爺田”之後，2012年，國新辦發佈的《中國的稀土狀況與政策》白皮書顯示，我國稀土儲量約佔世界總儲量的23%。

即使是這樣，還長期供應全球超過90%以上的市場需求。

2006年的衞星照片，顯示的是當時稀土無序開採最嚴重的白雲鄂博地區

瘋狂的資源浪費之外，給當地留下的還有被破壞的環境。

有資料顯示，2011年，僅贛州一地因為稀土開採造成的環境恢復性治理費用，就需要380億元，但當時整個江西的稀土企業利潤才只有64億元。

沒了綠水青山，自家的金山也被挖走當土賣，這種情形怎麼扭轉？

中國稀土集團這次整合的五礦稀土、南方稀土和中國稀有稀土三家企業，在2021年度輕型稀土的開採量佔全國總量的32.58%，中重型稀土開採量佔年度總量的67.94%，冶煉分離量佔了35.68%。

因此，重組後的中國稀土集團，在輕型稀土和冶煉分離方面將佔全國份額的30%，中重型稀土佔比差不多有70%。

北方稀土與新成立的中國稀土集團分工明確

這也就是説，今後北方稀土主要側重於輕型稀土，中國稀土集團主要側重中重型稀土，減少了分配不均和資源浪費，同時也能讓國家利益最大化，不會再出現當年南車北車海外互相傾軋的局面。

其次是優先國內發展，產業延伸。

稀土下游應用最廣泛的領域是磁材，差不多佔了全球稀土消費的48%。有機構測算，按照目前新能源汽車和風電領域的蓬勃發展，稀土高性能磁材在2023年的需求量將達到19.8萬噸。

我們就拿新能源汽車來舉例：根據中國汽車工業協會預測的數字，2022年中國新能源汽車的銷量是500萬台，同比增長47%。

按每輛新能源汽車大概需要消耗8公斤稀土計算，就需要4萬噸稀土。

有研究預測，未來新能源汽車將飛速增長，對應稀土的消耗量也將持續大增

有統計數據顯示，2019年中國稀土的消耗量在全球的佔比已經超過了56%，未來幾年可能超過60%。

不僅是努力在彎道超車的國內新能源汽車領域的需求，國內的風電能源領域、航空航天等高新材料和軍工領域，都對稀土需求旺盛，資源肯定是要優先保障國內發展的需要。

還應該注意到，這次重組中，除了幾大稀土集團的加入，還有中國鋼研科技和有研科技這兩家稀土科技研發企業。

過去我們雖然佔着全球近90%的加工量，但主要是提供上游的原材料，做不了高附加值的深加工產業。

如果從稀土產業上中下游的附加值層面來看，稀土精礦、分離產品、新材料和器件的價值比差不多是以1：10：100：1000的幾何級遞增。

越往下游，“油水”越大。

中國的稀土出口到美國、日本轉了一圈，加工成稀土新材料、新設備後又被高價買了回來。

如今，把稀土科技研發企業整合進來，目的就是為了拉長產業鏈，從原先產業鏈的上游和中游，向更高附加值的下游延伸。

中國在全球的稀土產業鏈中仍集中在上游和中游的領域 數據來源：東方證券研究所整理

還有就是集中力量做強，開拓海外。

其實，從2018年開始，中國除了是全球最大的稀土出口國之外，還成了全球最大的稀土進口國。

2018年到2020年，中國每年都從緬甸、馬來西亞等國進口超過4萬噸的稀土氧化物。

再一個，中國的稀土產業擁有先進的分離技術和巨大的產能，很多國家，包括美國在內開採或者買來的原礦，都得拉到中國進行分離提純。

在這種絕對的供方市場形勢下，把國內的稀土企業整合為南北兩大集團，並且各自側重輕稀土和中重稀土的業務後，生產端將會大大提升對行業的控制能力和定價權。

中國稀土分離技術先進且產能巨大 資料來源：安泰科 招商證券

此前，已經有國內稀土企業收購國外的稀土礦或是控制國外稀土公司運營的先例。

當有一個集勘探、開採、冶煉、加工為一體的集團出現在國際市場的時候，我們外出“找礦”的路，也會走得更順一點。

當然，可能還有一個更重要的原因，那就是利用“巨無霸”體量和國內外，特別是國內的巨大市場需求，逐步掌握稀土製品的相關產業技術標準。

如果原材料—加工—技術—標準這個鏈條打通，中國稀土產業就能真正從“全球最大”變成“地表最強”的存在。

屆時，稀土有望成為中國反遏制的一張王牌。

外國想利用我們出口稀土所製造的產品，反過來遏制打壓中國的發展，贛州革命老區不高興、不答應。