印度軍方一個“抗中”大計，再遭重挫！_風聞

執筆/刀劍笑

印度軍方一個“應對中國”的計劃，再遭重挫！

據印媒報道，俄羅斯國防出口公司剛剛宣佈，不參加印度海軍一項潛艇建造項目的投標。在此之前，德國、日本都已明確表態退出競標，韓國也因技術轉讓問題陷入擔憂。

這個代號P-75I的項目，也只是印度海軍潛艇全面更新計劃的一部分。

早在20多年前，印度政府就批准了一個30年“潛艇國造”計劃，目標是到2030年新造24艘潛艇。為給這個計劃護航，印軍不時鼓譟“中國潛艇滲透印度洋”。

幌子找好了，理想也很豐滿，怎奈現實太骨感。

如今“潛艇大計”的時間表已經過去2/3，實際造出來的潛艇卻只有預期目標的大概1/4。在印度國內的失望和質疑聲中，印度軍方和反華輿論加大對華污衊抹黑。

但越這樣，越遮掩不住他們的真正企圖。

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俄羅斯方面宣佈退出，使印度軍方“雄心勃勃”的潛艇艦隊全面更新計劃遭遇新的重挫。

去年6月，印度國防採購委員會批准代號P-75I的專項計劃，決定耗資4300億盧比（約合60億美元），建造6艘先進常規潛艇，同步掌握世界頂尖水平的潛艇技術，以使印度海軍更有力地“應對中國潛艇滲透印度洋”。

一個月後，7月10日，印度國防部就發佈了具體的招標需求建議文件。德國、俄羅斯、韓國、日本、法國和西班牙等，都被列為潛在合作伙伴。

但很快，這些潛在競標者一個接一個“知難而退”。

最新的一例就是俄羅斯。俄國防出口公司發言人14日對印媒説，俄方之前確認有意參與這一項目，並建議採用基於“阿穆爾”級1650型潛艇項目設計的平台。但在收到和研究了印方招標需求文件最終敲定的條款和條件後，俄方決定不再參加投標。

為啥退出？沒有詳細解釋，只説“出於技術原因”。

在此之前，德國蒂森克虜伯公司去年8月就已致函印度政府，宣佈放棄競標，同樣也是“技術原因”，涉及責任條款和預算分配不足。不過德國公司沒把話説死，説如果投標要求改變，還可重新考慮參與。

除了俄德，日本此前也已明確表態退出。韓國也被認為對“技術轉讓”問題有所顧慮。

早在德國公司退出時，背後原因就引發廣泛猜測。

當時有消息人士披露，首先一個因為就是印度毫無來由地態度苛刻。

招標文件要求，潛在競標者得在短短4個月內做出答覆。但類似項目，相關公司做出決定至少需要12到15個月時間。

責任條款極不合理，也是一個勸退因素。

競標成功到國外合作伙伴，被要求與新德里指定的兩家本土公司合作建造潛艇，以提高“本土化率”。但未來潛艇一旦出現任何問題，責任和罰款卻全由國外競標者承擔。“這本質上就是一個長達30年的無限責任條款”。

再有，就是技術轉讓方面的潛在風險了。

在招標文件中，印度沒有指定預期的技術轉讓程度，模稜兩可。但印國防部同時又稱，正在尋求國外原始設備製造商的“深度技術轉讓”，以提升印度本土設計和建造潛艇的能力。

國外競標者顯然擔心，現在稀裏糊塗接了單子，以後印方可能拉下臉來，以“解釋權在我”為由，強制它們進行最大限度的轉讓技術。

總之就是，印度在P-75I項目上的招標要求太過分了。

在這個項目上，印度國防部的預算一共不到60億美元，建6艘現代化潛艇才出這麼點錢，態度還不怎麼樣，國外潛在競標者根本犯不着跟印度費這個勁，冒這個險了。

2

P-75I，只是印度軍方“着眼中國”推出的潛艇更新計劃的一部分。

1999年7月，印度內閣安全委員會批准了30年“潛艇國造”計劃，目標是在印度本土建造24艘潛艇，逐步實現對印度海軍潛艇艦隊的全面更新。

按原計劃，印度“潛艇國造”分兩個階段實施。第一階段是2000年到2015年，與國外企業合作建造12艘潛艇。2016年—2030年第二階段，印度將完全自主設計和建造另外12艘。

但這個計劃一起步就極為吃力，根本對不上計劃時間表。

直到去年，2021年，印度國防部批准P-75I的專項計劃，才補齊了本該在6年前就完成的第一階段目標。連印度防長辛格都説，這個計劃和合同2005年之前就該完成。

而且，也還只是通過了“計劃”。接下來怎麼落實，哪個國外合作伙伴願意接盤，都還沒有着落。

前面説了，苛刻的合作態度和責任條款，賺不了多少錢反而技術轉讓方面風險極高，已經讓德俄日韓等決意退出或猶猶豫豫，目前只剩法國和西班牙還明確表示願意參與P-75I項目。

變數叢生，也讓P-75I乃至印度“潛艇國造”計劃遭受越來越多質疑。

P-75I潛艇項目“出了什麼問題？”

3個月前，印度金融快報發文分析箇中原因，直接指出印度政府為吸納外國軍事技術並在本土生產，推出所謂“戰略伙伴關係模式”，但實踐證明這個模式缺陷太大。

文章提出，隨着P-75I的項目的拖延和變化，1999年新德里提出的30年“艦艇國造”計劃需被重新審視。

美英澳去年9月突然宣佈簽署AUKUS協議，也讓印度一些官員和輿論開啓嚴重的自我懷疑模式：

如此費心巴力地搞這個根本推不動的常規潛艇更新計劃，值嗎？

你看人家澳大利亞，直接從英美那裏獲得核潛艇技術渠道，“海軍戰力陡增”，轉頭就撕毀了與法國的天價常規潛艇訂單。

有印度官員自我安慰，説印度和澳大利亞不同，“鑑於我們的地理和實際操作要求”，印度既需核潛艇也需常規潛艇。

但這個理由，連他們自己都已經説服不了。

何況，印度無論常規潛艇還是核潛艇的建造計劃，都嚴重落後於預想的進度。印度海軍亟需實現老舊潛艇的更新換代，但“潛艇國造”計劃中的首艘潛艇延誤了至少10年。

有印媒説，按照現在速度，未來十年印度海軍只能得到3艘新潛艇，卻要淘汰至少4艘老潛艇。印度軍購一貫拖延症嚴重，光是籤合同就需數年時間，而且建造一艘新潛艇也還需要6年，即使是最樂觀估計，P075I項目的首艘潛艇，“也不可能在2020年代末之前交付”。

連入不敷出的問題都解決不了，更不要説“潛艇艦隊全面更新”了。

3

為什麼印度需要更多先進潛艇，需要儘快推進P-75I項目？

印度防長辛格在媒體上毫不掩飾地説，因為印度“需要以此來保障自己的海上安全”。

他“未卜先知”地預測，説未來幾年中國將在印度洋部署更多艦船和潛艇，同時還拿去年巴基斯坦從中國獲得4艘護衞艦和8艘潛艇的消息説事，指責中國通過“潛艇外交”擴大影響。

渲染中國潛艇對印度洋的“滲透和威脅”，以此佐證印度必須新建更多潛艇，也是一些印媒上的常見腔調。

一位南亞問題學者説，越是污衊誇大中國“滲透”，越暴露出印度對成為“印度洋海上霸主”的急切。

大國強軍是印度的長期夢想。鑑於它在印度洋上的地理位置以及世界進入“海洋時代”，新德里越來越意識到，海軍應在自身軍事安全力量佈局中佔據更重要的位置。

現實卻是，因為陸軍分量偏重和財力有限，海軍一直是印度三軍中最薄弱的，裝備也主要是“萬國造”“舶來品”。這與印度急於在印度洋展示存在和“大國地位”，落差太大。

怎麼辦呢？在印度軍方及戰略界不少人看來，短期內提升海軍實力的捷徑，就是造潛艇。

於是就有了印度官方力推30年“潛艇國造”的操作。至於什麼中國海軍尤其潛艇“威脅”，顯然是用來自我遮掩的幌子。