到2025年，鹽田港集裝箱吞吐量將達到1600萬標箱_風聞

2022年2月16日上午9:00時，在鹽田區政府新聞發佈廳召開鹽田區創建全球海洋中心城市核心區新聞發佈會，鹽田區委常委、常務副區長鬍朝陽發佈《鹽田區創建全球海洋中心城市核心區實施方案》的具體措施，鹽田區發展和改革局局長汪大鵬，鹽田區工業和信息化局局長周志文，市交通運輸局鹽田管理局局長李波，鹽田港集團黨委委員、副總經理彭洪波，鹽田國際集裝箱碼頭有限公司港口事務副總經理陸衞平，大鵬海關黨委書記、關長温思權回答記者提問。《方案》指出，鹽田區將高水平建設鹽田臨港產業帶，港口型國家物流樞紐和國際航運樞紐地位持續鞏固和加強，離岸貿易中心建設成效初顯。到2025年，鹽田港集裝箱吞吐量達到1600萬標箱。現摘錄有關港口的重點內容如下：

胡朝陽：《鹽田區創建全球海洋中心城市核心區實施方案》要堅持打牢基礎、做優服務，建設國際航運樞紐和離岸貿易中心。包括建設世界一流的智慧港口、做大做強保税燃料加註產業、集聚發展冷鏈進口產業、大力發展保税展示交易、探索創新離岸貿易中心政策等18條舉措。《實施方案》最大的特點是盡鹽田所能、盡鹽田所長。

一是立足資源產業優勢。港口物流方面，鹽田港是全球最大20萬噸級超大型船舶首選港之一，是華南地區以國際航線為主的樞紐型港區，是單體吞吐量和效益領先全球的集裝箱碼頭。海洋經濟方面，鹽田正加快發展現代航運服務產業，大力發展保税高端業態，推進LNG加註中心落地，加快推動國際海洋開發銀行等重大項目落户鹽田。

二是發展新興海洋產業。對標深圳市建設全球海洋中心城市的實施方案要求與任務，結合鹽田區近海優勢，開拓思維，積極謀劃海洋新興產業。在優化營商環境、培育產業集羣、注重人才培養、統籌空間佈局、完善基礎設施、優化資源配置、豐富配套政策等方面進行大膽創新，加快設立海事研究院、海洋資源交易中心等重大平台，積聚壯大海洋經濟發展新動能，全力推動海洋經濟高質量發展，積極搶佔未來海洋產業發展制高點。

三是突顯深港深度合作。鹽田區是全市唯一一個與香港海陸互通互聯的城區，深港合作基礎良好，且在香港《北部都會區發展策略》中提出“雙城三圈”的空間架構，大鵬灣/印洲塘發展生態康樂旅遊，與鹽田區謀劃的深港合作區規劃高度契合。鹽田港是國內首個與港資合作建設運營的港口，在“一帶一路”乃至全球國家、地區的航運貿易節點建設方面基礎紮實，在探索深港合作方面發揮着先行先試的作用。

記者：《實施方案》是以區政府2022年1號文的形式印發的，請問一下它的重要性體現在哪裏？後續將如何推動？謝謝。

汪大鵬：關於下一步工作，我們打算從三個方面加快推進相關工作，第一是堅持區港共建、區港聯動，開啓區港共贏新篇章。充分發揮鹽田區創建全球海洋中心城市核心區工作領導小組的作用，聯動鹽田區的政府各部門、駐區各單位、港口龍頭企業聯合發力，推動形成創建全球海洋中心城市核心區的強大合力。第二是堅持實體化運作，全力激發海洋發展新力量。鹽田區將成立專門的機構開展港口和海洋事務工作，這個機構是獨立、實體化運作，強力發揮專業力量，牽頭落實這項中心工作。第三是堅持項目化精準推進，攻堅克難拼出新成效。按照任務分工及年度計劃，督查督辦，以先行示範的標準，強力推進國際海洋開發銀行、國際海事研究院、海洋資源交易中心重點項目，一件一件抓落實、點點滴滴出成效。

記者：我是深圳衞視的記者，我們瞭解到，前不久，深圳港口型國家物流樞紐成功獲批並選址在鹽田區，鹽田港東作業區集裝箱碼頭工程也已正式開工，國際航運樞紐地位得到了鞏固。我想請問周志文局長，鹽田區接下來還將如何發揮港口優勢，培育特色海洋產業集羣？

周志文：好的，謝謝。鹽田港作為華南地區集裝箱港口的主樞紐港，承擔了深圳50%的集裝箱吞吐量，支撐深圳港對深圳外向型經濟貢獻達7%以上，支持深圳出口規模實現連續28年居全國外貿城市首位，成為國家“一帶一路”建設的關鍵物流節點和重要戰略支點。接下來，鹽田區將緊緊圍繞全球海洋中心城市核心區和沙頭角深港國際旅遊消費合作區建設，充分發揮港口優勢，大力實施“產業興鹽”“創新驅動”戰略，助力深圳港口型國家物流樞紐全面踏上新徵程。將從以下四個方面做好相關的工作：

一是加速聚集現代港航服務業，與香港共建國際航運中心。謀劃深港港口深度融合，深化與香港在航運金融、航運經紀、船舶管理、服務貿易等合作和規則銜接，聚焦船舶燃料供應、船舶代理、海員培訓等方面，吸引上下游產業集聚，培育特色海洋產業集羣。

二是聚焦貿易新業態，打造航運貿易新高地。在進口冷鏈方面，出台扶持政策鼓勵冷鏈產業向加工、展示、分銷等產業鏈後端延伸，積極打造冷鏈供應鏈生態圈。在跨境電商方面，鼓勵在鹽田港開通更多的電商快線，積極推動“電商+海運”模式創新，在鹽田形成電商產業集聚效應。

三是加大新能源產業探索力度，打造國際一流綠色港口。探索發展新能源產業，加快碼頭岸電設施建設，我們爭取至2025年，碼頭岸電覆蓋率和使用率分別提升至100%和20%，靠港船舶岸電設施建設使用繼續領跑全國，加快氫燃料電池等新能源拖車試驗示範運行，紮實做好港口碳達峯碳中和工作。

四是用足用好保税政策，放大“保税+港口”疊加效應。結合中央支持深圳綜合改革試點相關政策利好，重點發展海上保税燃油加註、LNG加註等業務。做大做強“保税展示+跨境電商+一般貿易進口”創新業務體系，推動進口商品加工配送中心、供應鏈金融、跨境電商、冷鏈物流等業態發展，將鹽田港打造成具有全球競爭力的物流分撥中心、展示交易中心、加工製造中心、檢測維修中心、銷售服務中心。謝謝大家。

記者：您好，南方日報記者提問，現在疫情防控壓力不減，鹽田港口岸通關時間、通關成本方面都受到一些影響，港口擁堵情況時有發生，想請問一下區交通局，接下來鹽田區在鹽田港口岸營商環境方面有哪些舉措？

李波：謝謝南方日報的記者，受新冠肺炎疫情、全球貿易升級、船舶大型化等因素影響，鹽田港口岸營商環境工作面臨較大壓力。為有效應對當前鹽田港口岸通關時效下降、成本上升等問題，穩步推進、持續改善鹽田港口岸營商環境，鹽田區充分考慮當前疫情防控實際情況，着眼於長、短期計劃相結合，着眼於部門聯動、通力合作，着眼於土地集約、高效利用，迅速制定了《鹽田區人民政府關於優化鹽田港口岸營商環境的若干措施》，推出了23條硬核舉措及要素，營造金牌港口營商環境。

接下來，我們還將從以下幾個方面來進一步優化：第一是優化疫情防控措施，精準實施分級分類防控。按照港口防控要求，優化核酸檢測流程，同時推動落實引航員離崗換崗前健康管控措施，開展夜間船舶檢疫工作，高風險崗位人員實施閉環管理，推進查驗作業模式“串”改“並”，提高查驗效率。第二是整治和引導相結合，穩定航運堆場市場價格。加大整治對外堆場、貨代、拖車等行業的收費不規範行為，並常態化推進價格監管。同時發揮港口物流各行業協會作用，強化港口物流行業價格指導。推動港航企業和進出口企業加強合作，減少市場價格的大幅波動。

第三是加快智慧交通項目建設，優化交通全流程管理。聚焦鹽田區疏港交通痛點難點問題，探索利用信息化手段，推動構建“信息共享+預約調控+主動管控”的一整套一體化的管理體系，來掌握動態交通的運營狀況，執行精準實施的交通。第四是要進一步完善基礎設施建設，增強港口空間保障。一方面加快建成鹽田港拖車綜合服務中心，服務中心建成以後，可提供近2000個停車位。同時加快鹽龍大道南段、鹽港東立交、明珠道改造等項目，來提升陸路運輸能力。加快鹽田臨港產業帶規劃建設，以港城融合發展為目標，高標準、前瞻性的進行規劃設計，緩解目前港產城的矛盾。謝謝。

記者：大家好，我是深圳商報的記者，我想問一下鹽田港集團，在鹽田建設全球海洋中心城市核心區的過程中，鹽田港集團將會有哪些舉措？

彭洪波：鹽田港集團是深圳市唯一的市屬國有的港口類企業，在深圳市打造全球產業中心城市的工作中，我們一直是在市委市政府堅強領導和鹽田區的大力支持下，取得了一系列豐碩的成果。比如説，我們用13年的時間，從無到有，發展成為一個年吞吐量達到千萬標箱的港口，這個記錄實際上是全球獨一的；我們用18年半的時間，累計實現集裝箱超過一億標箱；我們用26年半的時間，累計實現集裝箱達到兩億標箱。現在鹽田港已經成為全球單體吞吐量最大、全球最繁忙的集裝箱碼頭之一，開創了世界港口史上的奇蹟。

接下來，鹽田港集團將進一步強化區港聯動效應，深化鹽田港集團與鹽田區政府產業互動和空間聯動開發，全面提速、全力以赴、全心投入全球海洋中心城市核心區建設。一方面是傾力打造世界級一流智慧港口。鹽田港東作業區已經開工建設，一期工程將新建3個20萬噸級自動化集裝箱泊位，設計年吞吐能力為300萬標準箱，未來東作業區將建設成為全球最佳、世界一流的智慧綠色集裝箱碼頭。強化5G、大數據、人工智能和區塊鏈等新技術與港口各領域深度融合，形成高效、統一的港口與城市智慧交互綜合平台。另一方面我們要構建全方位的新型集疏運體系。加快平鹽鐵路複線升級改造，大力提升海鐵聯運能力。加強與周邊港口的協同，提升鹽田港水鐵中轉比例。利用先進的軌道和隧道建設技術，探索建設獨立專用、大運量的地下集裝箱軌道物流體系，鹽田港與無水港實現快速連接。

記者：各位領導好，我是羊城晚報的記者，我想請問鹽田國際，去年12月，鹽田國際進境肉類指定監管場地通過海關總署驗收，意味着華南地區面積最大、設施設備最完善的進口肉類指定監管場地投入使用。**冷鏈物流是鹽田港建設運營的發力點之一，後續咱們冷鏈業務還有哪些項目會落地？**謝謝。

陸衞平：好的。近年來，跨境冷鏈運輸需求高漲，鹽田國際發揮了遠洋航線密集和海運快線數量多的優勢，乘勢大力發展冷鏈業務，目前已成為華南進口冷鏈首選港，也是華南最大、全國前三的凍肉進口口岸，深圳凍肉進口量9成以上從鹽田入境。

接下來，鹽田國際將努力把握進口冷鏈發展機遇，一是聚焦航線拓展。繼續加強與班輪公司合作，吸引更多航線掛靠鹽田，方便歐洲、北美、南美等地的凍肉、車釐子等食品經鹽田港進口。二是聚焦冷鏈服務優化。繼續申請更多進口業務資質，為客户提供一站式的進口冷鏈綜合服務。三是聚焦冷庫產業園區建設。大家都知道，鹽田港智慧冷鏈產業園和萬緯有信達供應鏈智能倉等將建成投產，到這個時候，鹽田港區後方冷庫面積總體將擴大一倍，鹽田國際將與周邊現代化冷鏈設施一起，助力鹽田區冷鏈業務邁向新高度，打造通關時間最短、物流成本最低、安全性最高、功能最強的大灣區凍品生鮮產品重要進出口岸和交易中心。謝謝。

記者：各位領導好，我是大公文匯傳媒集團的記者，這個問題想提給温思權關長。一直以來，海關在服務鹽田港增強樞紐功能方面有很多舉措，請問**大鵬海關在建設全球海洋中心城市核心區方面有何舉措？**謝謝。

温思權：感謝各位媒體朋友的提問和關注，近年來，大鵬海關在海關總署、深圳海關的堅強引領下，主要做了以下幾個方面的工作：

一是推進“灣區組合港”拓點增量，建立更便捷的灣區水運網絡。率先推出“惠鹽組合港”業務模式，推動“莞鹽組合港”常態化運作，正在推動與中山、北滘、珠海港口組合，逐步輻射、推廣至整個粵港澳大灣區，推動海關監管和港口運營的資源整合和互聯互通。

二是實施“灣區海鐵通”，連結“一帶一路”物流。通過物流監管模式創新，企業只要在平湖南編組站完成通關、查驗等手續辦理，貨物到達港區直接上船，依託鐵路運輸實現“場港聯動”，釋放港口堆存資源。

三是疊加運用港口物流優勢與鹽田綜保區政策優勢，打造“中轉集拼”。與梅沙海關共同打造綜保區中轉集拼，拓展鹽田港區場內中轉集拼業務，發揮鹽田港貨源充裕、航線豐富的優勢和綜保區政策優勢，貨物到港後進行分撥、拼箱，可靈活選用海、陸、空、鐵等方式中轉，為“提效降費、物暢其流”提供支撐，增強世界級樞紐港集聚輻射功能。

除此之外，海關致力推動民生產品作業場地的建設與驗收，拓寬肉類、乳製品、水果等民生產品的進口通道。目前，除傳統的豬肉、雞肉等，高品質的牛肉、海鮮、奶酪等產品進口品類、比例均有所增加，產品多元、結構更趨優化。支持跨境電商新興業態發展，為高資信企業提供優先吊櫃、優先查驗便利措施，支持鹽田港跨境電商出口貨物快速通關，支持碼頭、船公司拓展跨境電商快速航線發展。謝謝。