國民黨提名平台「球員兼裁判」？_風聞

　　前日召開的中國國民黨中常會，通過兩份「九合一」選舉的提名平台成員名單，並宣佈這兩個平台正式成立。這顯示，國民黨的「九合一」選戰的提名階段，正式啓動。

　　第一個層次的提名平台，是「中央選舉提名委員會」，由黨主席朱立倫兼任召集人，成員包括新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕、前高雄市長韓國瑜、副主席黃敏惠、夏立言、連勝文、秘書長黃健庭。該平台負責審核建議提名人選及策進輔選工作。

　　第二個層次的提名平台，是「中央選戰策略會報」，由朱立倫指派秘書長黃健庭召集，成員均有縣市長或議長經驗，包括前花蓮縣長、現任「立委」傅昆萁、前台北縣長周錫瑋、前新竹縣丘鏡淳、前苗栗縣長劉政鴻、前台北市議長吳碧珠、前高雄市議長莊啓旺、前黨副秘書長黃敏恭。該平台負責審核各「直轄市」議員提名作業時程、各選區提名名額及建議輔選方式暨名單。

　　前日的國民黨中常會通過這兩份名單後，秘書長對媒體轉述時提到，選舉時程上，現在已正式啓動，而縣市長的部分，國民黨艱困選區作優先處理，現在國民黨執政要連任的縣市長有八席，相對單純，因此艱困選區會第一優先，第二才是現在藍營執政，但沒有連任者，或有機會、優勢，要努力扳回的縣市放在第二階段，連任的縣市長則放在最後階段。至於「直轄市」議員部分，黃健庭説，先授權給地方黨部，讓他們有更多彈性與空間，有的地方希望快，有的地方希望慢，有的地方希望分階段，因此單純的選區先提名，複雜的選區放後面，希望儘可能配合地方，給他們更多彈性空間。

　　表面上看，這兩個提名平台的成員組成較為均衡，尤其是第一個層次的平台「中央選舉提名委員會」，由黨主席朱立倫親自掛帥，還有眾多「大咖」輔助，似乎是「面面俱到」。但認真細看，卻有所欠妥。

　　其一、欠缺「迴避」機制，有「球員兼裁判」之嫌。實際上，成員中的侯友宜、盧秀燕和黃敏惠，現在分別是新北市長、台中市長和嘉義市長，而且都是第一任，依法具有爭取連任的權利。而按照以往選戰經驗，現任行政首長要爭取連任，只要施政滿意度不低於百分之六十，就將能戰勝挑戰者。因此，藍綠兩黨都有「現任者優先」的慣例，除非現任者的政績太差，或是身有醜聞、緋聞。

　　而在上述三名現任也可爭取連任的市長，政績都不賴，因而就其本人的意願而言，都希望能夠再次獲得黨中央提名，投入「衞冕」之戰。而且黨內希望其爭取連任並認為其能夠成功連任的呼聲也很高。因此，提名將會領表登記參選的機率極高，而且也必將會經歷黨中央協調或初選的過程。

　　在此情況下，這三名準備投入「九合一」選舉，因而必然要走一趟黨內提名協調程序的市長，也是提名平台的成員，那就是「球員兼裁判」，形成政治利益衝突，因而是必須實行迴避的，除非是已經出任兩任，因而不能爭取連任的現任者。否則，就會有「瓜田李下」之嫌。

　　但是，國民黨中常會卻通過了這個畸形的名單，讓人頓時傻眼，甚至讓人產生黨中央「阻止」此三位現任市長爭取連任的錯覺。為何會如此？可能擬製這份名單的黨中央組織部門認為，反正基本上全黨都認為此三位地方首長都將會爭取連任，而且能夠成功連任的機率較高，他們將會獲得再次提名的機率也很高，不具爭議性，實際上「現任者優先」也是慣例，因而將他們納入提名平台機制，不是「問題」。倘果是有此想法，還可説是正面的。

　　但卻不排除會有負面的解讀，就是除了黨中央不希望他們爭取連任的錯覺之外，還可能會導致產生「陰謀論」，那就是在三月五日選舉產生新一屆中常委之前，現在作出此決策的本屆中常委，仍然是江啓臣擔任黨主席時期的中常委。因而這屆「江記中常委」在卸任之前，刻意將現任黨主席朱立倫推上火堆上燒烤，以一報現屆黨中央黨務運作機構，在擬製成員名單時，「刻意」違背慣例，「漏掉」前任黨主席江啓臣的「一箭之仇」。

　　當然，這些奇離古怪的想法，未必就符合事實，但「球員兼裁判」的「瓜田李下」之嫌，卻是當事人真切地感受到的。實際上，盧秀燕昨日中午透過幕僚發出説面聲明表示，非常感謝朱立倫主席的看重和邀請秀燕擔進行提名工作，但因秀燕今年也將爭取提名及競選連任，不宜「球員兼裁判」，為求更公平的提名空間，自應迴避，因此予以婉謝。但盧秀燕強調，針對年底競選和對被提名同志輔選的工作，她會承擔重任、善盡職責，全力以赴，爭取最大的勝利。

　　而侯友宜也表示，主席考慮邀他加入「中央選舉提名委員會」委員，可是他有可能是今年新北市市長參選人之一，參與提名委員會委員有「球員兼裁判」之嫌，不適宜，謝謝主席的好意。他會全力以赴為所有黨籍議員盡最大力量讓大家贏得選戰。黃敏惠也表示，她有可能會獲提名再次參選嘉義市長，因而不適宜出任「中央選舉提名委員會」的成員。

　　這就真的是「打臉」朱立倫了。而國民黨中央也只好回應説，團結打贏年底選舉是最大共識，中央黨部尊重侯友宜與盧秀燕的決定。

　　其二、相對於民進黨的第二層次提名平台「協調工作小組」，除共同召集人林錫耀和洪耀福是秘書長級人物之外，成員大部分是「區域立委」，其特點是熟悉當地的基本盤和選戰態勢，以便挑選出最有可能勝選的縣市議員參選人，而國民黨的第二層次平台「中央選戰策略會報」，除了召集人黃健庭也是秘書長之外，其成員多是現任或前任縣市長或議長，無一人是「區域立委」。可能在熟悉及掌握在地戰況方面，不如民進黨。

　　這當然是受肘於國民黨在南台灣地區，「區域立委」是「一片空白」，因而就索性棄用「區域立委」了。但在成員名單中，除了是前高雄市議長莊啓旺之外，南台灣地區的縣市長也是「一片空白」，因而這樣的安排，未必合理科學。