陳定定:對現階段中美關係的觀察,中美長期競爭中有三大“戰役”要打_風聞
人大重阳-人大重阳官方账号-关注现实、建言国家、服务人民2022-02-20 14:39

第一個觀察是中美關係有託底也有天花板
從去年大選以來到今年,總的來説中美關係大概的走向,大部分還是符合很多學者去年以來的總體判斷,比特朗普最後那兩年,特別是最後一年相對急劇惡化的局面穩定很多,感覺把這個底給托住了。這是很重要的一點,就是中美關係不會説沒有託底點,直接墜落到很低的深淵,那是很恐怖的事情。那樣的情況現在短期來看是不會發生,這是很重要的一點。但是底部托住的同時,天花板也非常明顯,打一個不恰當的比方,有點像股市的區間走勢,既掉不下去,也漲不上去,在一個箱體徘徊、振盪、僵持的局面。這是大家有預期的,當然也不是我們想象中比較好的一個結果,但是也沒有辦法,目前就是這樣一個僵持的局面,而且在接下來兩三年的時間,只要是拜登政府還在任,這個局面應該説還不會有太大的改變。
第二個觀察是中美雙方都對改善中美關係的動力不足,阻力都不小
我們沒有很大的動力單方面改變這個關係的現狀,美國也沒有很大的動力,因為它把我們鎖定在中長期的對手的層面。美國的一些反華的聲音也比較強大,也不斷地在製造各種障礙,所以動力不足、阻力不小。同時機制也建立不起來,所以最後不得不依靠元首直接介入,才能勉強往前推動一些,這個情況有好有壞,因為如果兩國元首不在9月份通話,不在11月份視頻會晤,中美關係基本上推進不了。哪怕在高級別的層面,也沒有這個動力和決策權推進,只能靠中美元首直接介入。好消息是,拜登在目前美國政府裏面可以説是最温和的,所有其他的官員,都比拜登本人對華更加強硬,這是不幸中的萬幸,還能有這樣一個總統可以在關鍵時候踩一腳剎車。要是像特朗普這樣不管不顧的話,或者是對華懷有敵意的話,我們就很危險。
第三個觀察是關於我們與美國的中長期競爭
有三大戰役要打,分別是貿易戰、科技戰以及金融戰。
第一個是貿易戰,應該説美國基本上沒有打贏,可以説小輸。從2018年開始到現在三年的時間,加上明年可能還要繼續,各種數據表明,得益於中國的產業鏈比較有韌性,特別是大灣區這一塊做出了巨大的貢獻,把中國貿易的底托住了,讓中美關係不至於大部分脱鈎,這是很重要的。但是這個戰役還會不斷地僵持,美國短期3到5年甚至是以後沒有這個實力再去發動大規模的對華貿易戰,已經失敗了,沒有達到它的效果,以後也沒有這個實力,我們只會各個方面逐步的不斷增強。
第二個是科技戰,只是剛剛開打,短時間內分不出勝負,因為科技戰是長期的,特別是關於科技人才的培養,不是中國馬上就能趕上去的,也不是美國想把中國的科技人才阻擋就阻擋得了的,因為全球化大背景下有很多的交流途徑,也不是説中國只從美國引進人才,也包括從以色列、日本等等地方引進人才。我們最近看到一些報道,日本很多退休的院士級的大師,因為日本國內條件不好,也都跑到中國來。當然和美國比起來數量還不夠,但這是大勢所趨,我們每年所培養的STEAM領域的博士已經超過了美國本土培養的量,而且超過正宗美國人的2倍,這一點中長期有利於我們。但是我們面臨升級換代、卡脖子的情況,我們要短時間彎道超車也不太現實,在少數關鍵領域有可能趕得更近,甚至個別領域有可能趕上美國,但也不會到達全面跟美國並駕齊驅的局面。
第三場戰役還沒開打,但是以後的重要性更關鍵,就是金融戰。這是美國最後一張王牌,因為美國的軍事,在核武器時代已經不能發揮太大的作用。當然台灣問題另談,但是肯定也不會短時間內爆發軍事衝突。金融戰現在還沒打起來,一旦打起來,就是決定我們國內的天王山之戰,因為我們的人民幣影響力太弱,全世界儲存的貨幣,人民只佔2%,這與我們全球第二大經濟體的地位簡直不相匹配,日元的地位都比我們高,願意用日元的國家和金融機構比人民幣的比例更高,完全不符合我們經濟全球第二的實力。原因到底是什麼,需要深思。我們喊經濟全球化、人民幣全球化喊了十幾年,基本上還是原地踏步。第三場戰役肯定是要打的,中國人要超越美國,金融、貨幣不趕上,這是實現不了的,而且時間也不等人,我們接下來10到15年,就必須把這個戰役準備好以防打起來。你做不到,2035年能夠全面實現現代化嗎?2049能趕上美國嗎?我感覺比較悲觀。所以接下來金融這一仗就是我們的天王山之戰。在這方面毫無疑問,大灣區也好,或者廣東也好,大有可為。
香港的地位無法替代且越來越重要
現在擺在面前的,歐美日跟中國不是一條心的,發展中國家跟我們也不全是一條心,雖然有一些經濟利益往來對他們有利,但是心裏還是不一定服我們的。我們現在比較孤立,怎樣用好香港這個新時期高質量發展的窗口還是至關重要的,但是這個牌要打起來也有很多難度。總的來説,廣東作為中國經濟第一大省份,貿易戰給中國經濟託底了,給中美關係也託了底,但是在經濟金融上怎麼提升中國的地位,包括創新、人才合作,能夠為中國,至少在周邊對外中發揮更大作用,我覺得是未來10到15年中美關係最重要的話題之一。只要軍事不爆發衝突,最後比拼的還是金融實力,我們的金融實力如果不夠,也基本談不上和美國並駕齊驅。
作者系人大重陽客座研究員