劉世錦：推動數字經濟和實體經濟有效融合_風聞

**劉世錦，**全球化智庫（CCG）顧問

​國務院發展研究中心原副主任

中國發展研究基金會副理事長

談及數字經濟，特別要關注數字化實體經濟的概念。最近幾年，我們強調發展實體經濟，是針對所謂的虛擬經濟的問題提出的。虛擬經濟的問題首先是過度金融化，比如房地產作為投資品過度炒作，金融活動過度自我循環。

還有一種情況是信息化和數字化的快速發展，有些人認為這是偏離實體經濟的虛擬活動。也有一些觀點認為電商平台發展擠垮了大量的商鋪，造成了對實體經濟的衝擊。那是不是可以由此引出不應該發展金融和數字經濟的結論呢？顯然不是。因為金融是現代經濟的核心，數字經濟發展是大勢所趨，這些都是有充分的理論依據的社會共識。真正的問題在於金融如何為實體經濟服務，數字技術如何與傳統實體經濟有效融合。

金融和數字技術與實體經濟有效融合的標準在於是否有利於提高生產力。比如過度金融化並沒有提高生產力，它不是在創造財富，而是在再分配社會財富。互聯網平台中一些不正當的競爭行為也有類似的特點。從生產力的標準來講，需要關注數字化實體經濟在一些行業，比如生產和流通領域的迅速發展。這些行業數字經濟和實體經濟深度融合，具有數字技術直接介入實體經濟過程、重資產、就業人數多、供應鏈優化佈局等特點，從而顯著提高了生產力，形成了比較強的競爭優勢。

強調發展實體經濟，並非簡單地回到傳統的實體經濟，也並不僅僅是重視發展物質形態的生產。事實上，傳統的實體經濟已經大量過剩，再增加供給也未必有市場需求和競爭力。因此，我們面對的是兩種不同的實體經濟，一種是傳統競爭力已經下降、過剩嚴重的實體經濟；另一種是數字化賦能、生產率大幅度提升的新實體經濟。我們面臨的一個真實的挑戰是實現轉型，怎樣把傳統實體經濟轉向數字化賦能以後生產力提升的新實體經濟。

關於製造業和服務業的關係，有兩種觀點。一種強調的是製造業很重要，是立國之本，比重必須要保持在一定標準之上。另一種認為服務業比重上升符合經濟結構轉型的規律，中國已經到了服務業為主發展的階段。這兩種説法聽起來都有道理，但難免有所掣肘。如果由表及裏，則不難發現，兩者並非對立，而是相互支撐。服務業，尤其是直接為製造業提供服務的生產性服務業，包括研發、設計、物流、金融、信息服務、人力資源服務、法律商務服務等，最初大量都是包含在製造業之中的。隨着這些業務的發展和專業化分工水平的提高，採取了外包服務等業態，被劃入服務業領地。這些生產性服務業與製造業相互融合，相互高度依賴。一個地方生產性服務業發達，通常相對應的就是高水準的製造業。相反，如果生產性服務業落後，發展高水準製造業也是一廂情願。一個很值得討論的議題是，把製造業和為之直接提供服務的生產性服務業加總起來進行觀察分析，相應地提出一個“製造和相關服務業”的統計概念，這樣才能客觀全面科學地看待和推動製造業和服務業的協同發展。

關於數字化實體經濟，需要關注以下幾個方面：

第一，實體經濟的數字化轉型要由消費到生產，從流通到製造。近些年數字經濟的發展主要分佈於零售批發、社交媒體等領域，以面向個體為主。或者説，集中於產品生產出來後，如何到達消費者的領域。下一步，重點要逐步轉向產品的生產過程。如果説消費和流通領域的數字化是序幕的話，生產領域的數字化才是數字經濟發展的大戲，也才能實質性提升實體經濟的質量、效率和可持續性。

第二，實體經濟的數字化重心逐步轉向人工智能。打一個不大貼切的比喻，與實體經濟相比較，互聯網相當於通道，5G技術是其中的高鐵，大數據是原材料，雲平台相當於倉儲，而人工智能則是機器設備。其他技術主要是產生、運送、儲存、連接數據，而人工智能則是用數據生產出信息量更大、更有價值的數據。電商、社交媒體平台等初期主要是數據連接的產物。自然語言處理、圖像識別、智能駕駛、算法推薦等的快速發展和應用，顯示了人工智能技術的巨大潛能。人工智能在實體經濟中的應用，既可以表現為對生產能力配置的優化，也可以體現為對宏觀經濟、行業和具體產品市場運行的實時感知和預測決策，從而顯著改進資源配置效率和經濟運行的穩定性。

第三，實體經濟數字化要擺正政府、企業和市場的關係。政府應把注意力放到制定規則、維護公平競爭、提供基礎設施和基本公共服務、合理引導預期等方面，對具體技術路線不必過多幹預，更多由市場競爭和產業發展進程來解決。監管要跟上數字技術發展的步伐，平衡好與創新的關係。

文章選自新北京日報，2022年1月10日

CCG 圖書

● 出版 | 中信出版集團 

● 作者 |  王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界説中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基於“世界新格局下的中國對外敍事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞台，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對於中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。