評論 | 美國大獲全勝，尼泊爾正式淪為美“半殖民地”？_風聞

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2月27日，在美國人設定的截止日期前一天，執政黨內部的兩個共產黨終於認慫，同意在眾議院批准美國千禧年挑戰合約。

**27日當地時間晚上9點多，千禧年合約正式被批准，而且是以口頭投票的方式通過，**這跟新尼泊爾公眾號上週預測的差不多。

前總理普拉昌達領導的尼泊爾共產黨（毛主義中心）、前總理內帕爾領導的尼泊爾共產黨（聯合社會主義者）決定支持德烏帕總理，同意批准尼財政部和美國千禧年挑戰公司（MCC）簽訂的合約，徹底暴露了他們怯美、親美的本性。

圖源網絡

從第一大黨尼泊爾共產黨（聯合馬列），到第二大黨尼大會黨，到第三大黨尼共（毛主義）到第四大黨尼共（聯合社會主義者），都在利用千禧年挑戰合約，為美國或者該黨的領導謀取利益，國家主權獨立和領土完整則被置於次要地位。 

尼共（聯合馬列）的“異類”、資深領導人拉瓦爾（Bhim Rawal）27日在眾議院發表演講的時候，痛斥所有支持MCC合約的人都是“叛國者”。

卡納爾在演講，顯示屏卻是美國贈送的，圖源：“新尼泊爾”微信公眾號

尼共（聯合社會主義者）資深領導人、前總理卡納爾也是堅決反對。他在眾議院慷慨陳詞：任何附帶條件的援助，尼泊爾一分也不能要。

尼共（毛主義中心）也有多位領導人反對該黨支持批准千禧年合約的決定。

但是，他****們的反對，就像議會大廈外面數千羣眾的抗議一樣，無濟於事。 

2月27日抗議場面，圖源：“新尼泊爾”微信公眾號

尼媒報道，在批准的同時，尼政府還準備了一個解釋性聲明，一同寄給美國千禧年公司總部，要求公司總部認可這份聲明，合約才能被執行。

實際上，合約已經在執行，美國已經從尼泊爾的國庫裏，套到了幾千萬美元。最近幾年，尼政府的年度財政計劃裏，都有撥給千禧年挑戰公司的資金。

有尼泊爾資深媒體人士表示，這是兩個共產黨政黨在“演戲”，為自己出爾反爾的搖擺態度、出賣國家利益的行為“遮羞”。

這塊遮羞布，實際上揭示了千禧年挑戰合約給尼泊爾的致命傷害。

聲明一共11點，提出了尼方對合約的保留意見。這些保留意見，就是千禧年公司能夠殖民尼泊爾、給中國帶來巨大危害的地方。

第一條的英文是這麼寫的：

With reference to the Compact, Nepal declares that by being a Party to the Compact, Nepal shall not be bound by any of United States’ strategic, military or security alliance including the IndoPacific Strategy.

大意就是，參照條約，尼泊爾聲明，作為合約的一方，尼泊爾不會與包括印太戰略在內的戰略、軍事或安全聯盟有任何關係。

估計美國人看了會嗤之以鼻：你不入夥、不當炮灰，憑什麼給你5個億美元？

第三條是這麼寫的：

With reference to Section 3.2 (b) of the Compact, Nepal declares that the conduct of activities of Millennium Challenge Account Nepal Development Board (the “MCA Nepal”) will be regulated by the laws of Nepal and the Compact. 

大意就是：參照合約的3.2 (b)款，尼泊爾聲明，千禧年賬户尼泊爾發展局開展活動，受尼泊爾法律和本合同約束。

“新尼泊爾”公眾號幾次提到，根據現有合同，美國千禧年公司在尼泊爾可以無法無天，它的任何決議，尼泊爾政府都無權過問。

千禧年公司的員工，個個都是享有外交豁免權的外交官，即使他們在加德滿都的大街上殺了人，尼方也無權處置。如果你是中國投資者，你怕不怕？

第六條是這麼寫的：

With reference to Section 3.8 (a) of the Compact, Nepal declares that the audits of all activities and funds of MCA-Nepal shall also be conducted by Office of the Auditor General in accordance with the prevailing laws of Nepal。

大意就是：參照合同的 Section 3.8 (a)款，尼泊爾聲明，MCA-Nepal 的所有活動和資金，將由尼泊爾審計總署辦公室根據尼泊爾現有法律進行審計。

**根據合約，美國提供5億美元，尼方提供1.3億美元，可是，作為出資方，尼泊爾竟然無權過問這些資金如何使用，尼審計總署不能審計資金的使用情況。**美國口口聲聲民主、透明，這跟凍結阿富汗近70億美元、然後霸佔據為己有，有什麼本質的區別嗎？  

第七條是這麼寫的：

With reference to Section 5.1 (a) of the Compact, Nepal declares that Nepal has the right to terminate the Compact or MCC Funding by giving thirty (30) days’ prior written notice if the Compact or the activities/program under the Compact violate Nepal’s laws or policies。

大意是：參照合約5.1 (a)款，尼泊爾聲明，如果合約或者是合約的項目或者合同侵犯了尼泊爾的法律或者政策，尼泊爾有權利通過提前30天的書面通知中止合約。

**聲明的這一點表明，合約特別是2019年簽署的執行合同，並沒有賦予尼泊爾政府中止合約的權力。**這就是美國的霸道！而所有簽署合約的尼財政部長等人，都被美國成功收買，幫美國人賣掉自己的國家。

第9條聲明是這麼寫的：

With reference to Section 7.1 of the Compact, Nepal declares that the Constitution of Nepal shall prevail over the Compact and further declares that the Compact and the programs/projects under the Compact shall be implemented by complying with the laws of Nepal and in accordance with the Compact.

大意就是：參照合約的7.1款，尼泊爾聲明，尼泊爾憲法效力大於合約，並且進一步聲明，合約以及合約的計劃/項目將在遵守尼泊爾的法律和遵照合約的情況下得以執行。

“‘新尼泊爾’公眾號多次指出，美國就是要把尼泊爾變為半殖民地。要實現這一點，有這一款就夠了： 

 “The Parties understand that this Compact, upon entry into force, will prevail over the domestic laws of Nepal.”

翻譯就是：締約雙方理解，合約一旦進入實施，其效力大於尼泊爾當地法律。

尼泊爾憲法也是當地法律，在合約面前也無效。所以説，美國用區區5億美元，就買下了尼泊爾的主權。 

這11點聲明，每一點都是在打臉——總理德烏帕在多個公開場合説，千禧年合約對尼泊爾沒有任何害處，我們需要美國的援助。

以下圖片中的人物，是尼泊爾政府現任總理和幾乎所有的前總理，其中，除了前總理卡納爾（右下最後一個）旗幟鮮明反對以外，其他人差不多都是揣着明白裝糊塗。

圖源：“新尼泊爾”微信公眾號

在集體投降的最後一刻，他們把真相公之於眾。最後一刻拋出的解釋聲明，有用嗎？有多大的法律效力？在美國看來，那可能就是一紙空文。如果尼泊爾要公正，那就只能到國際法院去告狀。畢竟挑戰合約寫得很清楚，這是一份國際合約，適用於國際法。

有心讀者可能會問：尼泊爾警方可以在尼境內使用武力，執法千禧年公司的不法分子。這時候，大事就發生了，美國會以保護自己的利益和產權為由，公然調動美軍進入，然後長期不走，難道尼軍趕跟美軍對着幹？

所以説，千禧年合約打開了美國統治尼泊爾的大門。

2022年2月27日，尼泊爾歷史上最黑暗的一天。

本文轉載自“新尼泊爾 ”微信公眾號2022年2月27日文章

原標題為《美國大獲全勝，尼泊爾正式成為“半殖民地”》

作者為獨馬狂飆

本期編輯：郭欣雨 穆禕璠