美國想將俄羅斯趕出安理會，需要俄羅斯同意才行_風聞

如果俄羅斯不是常任理事國，在美國的主導下，安理會很有可能通過軍事幹預俄羅斯的決議。

正解局原創

俄烏戰爭，可以分為烏克蘭內外兩個戰場。

烏克蘭之內，槍炮對決。烏克蘭之外，戰場更廣闊，參與的國家更多，鬥爭的方式也更多樣。

聯合國，無疑是最關鍵的戰場之一。

早在2月25日，俄羅斯剛進軍烏克蘭不久，美國便聯合阿爾巴尼亞向安理會提交草案，內容主要是“譴責俄羅斯對烏克蘭的侵略”。

別看表面上是譴責，其實是定性。

如果安理會通過，就認定了俄烏衝突是俄羅斯對烏克蘭的侵略，這會讓俄羅斯在國際社會陷入被動。

更為要命的是，既然都是“侵略”了，安理會要不要派兵干涉？

表決結果大家也能猜到，作為五大常任理事國之一的俄羅斯，投了否決票，一票否決。

俄羅斯投否決票

美國一計不成，又生一計。

美國另闢蹊徑，要求安理會就烏克蘭問題召開緊急特別會議。

這是聯合國成立70多年來，召開的第11次緊急特別會議。

上一次緊急特別會議，還是在1997年，譴責以色列對巴勒斯坦大打出手。

聯合國特別會議上，常任理事國均不能使用一票否決權。

最後，特別會議以141票贊成、5票反對，35票棄權，通過了涉烏克蘭局勢決議草案，譴責俄羅斯進攻烏克蘭，要求俄羅斯“立即、徹底、無條件”從烏克蘭撤軍。

表決結果

不過，聯合國大會決議原則上僅僅是一種建議，沒有約束力。

所以，這個決議對俄羅斯根本就沒有法律約束力。

更具諷刺意味的是，從1992年到2021年，聯合國大會連續29年通過要求美國結束對古巴經濟、金融封鎖和貿易禁運的相關決議草案。

聯合國官微

然而，美國全當耳旁風，從未全面解除對古巴的封鎖。

現在，美國還想通過聯合國大會迫使俄羅斯撤軍，真是“雙標”了。

根據《聯合國憲章》第25條的規定：

聯合國會員國同意依憲章之規定接受並履行安全理事會之決議。

安理會的決議是有法律效力且必須執行的。

然而，俄羅斯又是常任理事國，絕不會允許不利於自己的決議通過。

因此，美國動了將俄羅斯趕出安理會的念頭。

據媒體報道，美國副國務卿舍曼表示，美國正在研究將俄羅斯開除出聯合國安理會的可能性。

聯合國大會

美國要想成功，還得依法辦事。

我們來看看《聯合國憲章》關於安理會常任理事國是怎麼規定的。

第二十三條第一款規定：

安全理事會以聯合國十五會員國組織之。中華人民共和國、法蘭西共和國、俄羅斯聯邦、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國及美利堅合眾國應為安全理事會常任理事國。大會應選舉聯合國其他十個會員國為安全理事會非常任理事國，選舉時首宜充分斟酌聯合國各會員國於維持國際和平與安全及本組織其餘備宗旨上之貢獻，並宜充分斟酌地域上之公勻分配。

可見，《聯合國憲章》規定了哪些國家是安理會常任理事國，如何選舉非常任理事國，就是沒有規定常任理事國增加或減少的事項。

因此，美國要想將俄羅斯趕出安理會，就要讓《聯合國憲章》增加有關“剝奪常任理事國資格”的規定。

要做到這一點，就必須修改《聯合國憲章》。

聯合國憲章前言 圖片來源：人民網

而根據《聯合國憲章》第一百零九條第二款規定：

全體會議以三分之二表決所建議對於憲章之任何更改，應經聯合國會員國三分之二、包括安全理事會全體常任理事國，各依其憲法程序批准後，發生效力。

看清楚了吧？

修改《聯合國憲章》，不僅要得到聯合國成員國三分之二同意，還要得到現任安理會五大國一致通過，才能生效。

也就是説，美國要想將俄羅斯趕出安理會，必須俄羅斯同意才行。

回到俄烏衝突，已經持續十餘天，超出了很多人的預期，美歐對俄羅斯的制裁，也出乎很多人的意料。

被圍攻之下，俄羅斯依然能“穩坐釣魚台”，是因為擁有三張底牌：

第一張底牌是壓倒性的軍事力量，贏得烏克蘭戰場上的主動權和控制權。

第二張底牌是石油和天然氣，能抵抗住美歐經濟、金融等方面的制裁。

德國依賴俄羅斯能源

第三張底牌是安理會常任理事國一票否決權，避免在國際社會陷入被動。

第三張底牌，尤其關鍵。

如果俄羅斯不是常任理事國，在美國的主導下，安理會很有可能通過軍事幹預俄羅斯的決議。

屆時，俄羅斯將面臨多線作戰，真的是與“世界”為敵了。

很多人都説，俄羅斯出兵烏克蘭，是提前給中國“打個樣”。

更讓我感慨的是，感謝先輩用鮮血為中國換來的常任理事國地位。

一票否決權，便是中國統一的底牌之一。