特斯拉第二工廠選址，把地方政府拿捏得死死的_風聞
一见财经-一见财经官方账号-百闻不如一见，事实胜于雄辩2022-03-09 08:25
一石激起千層浪。許多人對此解讀為特斯拉第二工廠即將落地瀋陽，不過這個消息很快被否認，“遼寧發佈”也很快將文章刪除。
事實上，除了瀋陽，廣州、深圳、青島、宜賓、重慶、合肥、武漢、西安等城市也都與特斯拉眉來眼去，頻傳緋聞。究竟是九子奪嫡還是二桃殺三士？特斯拉第二工廠選址撲朔迷離，疑雲密佈。
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2021年10月，特斯拉CEO馬斯克在股東大會上宣佈，將在2030年實現全球2000萬輛的銷量。
目前，特斯拉共有四座汽車組裝工廠，分別是美國加州弗裏蒙特超級工廠、中國上海超級工廠、美國得州奧斯汀超級工廠以及德國柏林超級工廠。其中，加州弗裏蒙特和中國上海的超級工廠已經成熟運行多年，也是目前特斯拉汽車最主要的生產基地。在需求旺盛的情況下，這兩家工廠基本實現了滿負荷運轉。
在剩下的兩家超級工廠中，對於奧斯丁超級工廠，馬斯克此前表示將在今年一季度末向消費者交付汽車，而柏林超級工廠則是在3月4日剛剛獲得當地政府的生產批准，距離大規模生產仍遙遙無期。
數據顯示，2021年全年，特斯拉在全球實現交付車輛93萬輛，而特斯拉想要實現2030年銷量2000萬輛的宏偉目標，只能在未來的幾年中瘋狂增加產能。
而特斯拉也一直動作不斷。
一是在現有基礎上進行擴建。去年11月，特斯拉已經對上海超級工廠擴建項目進行環評公示，擴建項目總投資12億元，預計2022年4月完工。今年3月，馬斯克也在Twitter上表示將考慮加州弗裏蒙特超級工廠的大規模擴建項目。
二是尋找特斯拉工廠新址。在今年1月份舉行的特斯拉財報電話會議上，馬斯克公開表示，公司正在為新工廠進行選址，今年年底可能會有相關信息公佈。
在當初選擇上海為特斯拉超級工廠時，上海創下了多項紀錄：2018年當年簽約、當年取得土地、當年獲取施工許可證，又在2019年實現了當年開工、當年投產、當年交付。再來對比國外工廠無比拉胯的審批流程，上海速度無疑給特斯拉留下了深刻的印象。
更為重要的是，中國自2015年開始已經連續多年成為全球新能源汽車最大的銷售市場，且有着豐富齊全的新能源配套產業鏈。因此，無論是從審批生產效率、市場規模還是供應鏈，特斯拉的第二工廠很大概率還是會在中國落地。
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特斯拉第二工廠選址在中國到底有多搶手？
我們可以從各地的新聞報道中略窺一二：
2021年10月，瀋陽市領導外出招商引資，專門赴特斯拉中國總部拜訪，並就特斯拉東北總部項目的未來佈局規劃、銷售等情況進行交流；
2021年11月，多家媒體報道特斯拉中國已秘密簽約，中國第二工廠將落户山東青島，一時間滿城風雨，不過特斯拉很快對外闢謠並予以否認；
2022年2月，河南省發佈《關於印發河南省“十四五”深化區域合作 融入對接國家重大戰略規劃的通知》，通知專門提到，在新興產業方面，要重點引進特斯拉汽車公司；
甚至有網友在天津的政府網站上留言，建議引進特斯拉第二工廠。天津方面對此表示，與特斯拉汽車保持密切聯繫並積極洽談。
對於特斯拉第二工廠選址，各地政府摩拳擦掌、躍躍欲試，都表現出了極大的熱情，其背後的邏輯也不難理解。
過去的一段時間，產業轉型在各地的政府工作報告中被頻繁提及。為了加速產業迭代升級、提振經濟增長速度，各地紛紛開始押注包括新能源汽車在內的新興產業，意圖打造新的增長極。
2020年2月，合肥市投資70億元增資國內新能源造車新勢力——蔚來汽車，將瀕臨絕境的蔚來汽車拉上岸。根據簽署的協議，蔚來汽車中國總部項目將落户合肥。隨着蔚來汽車股價觸底反彈，合肥市也收穫了數倍投資收益。
國內的其他新能源汽車廠商也被競相追逐，在各地政府的力邀下成為座上賓：其中，小米汽車工廠、理想汽車工廠先後落地北京，小鵬汽車被武漢收入囊中，而零跑汽車則選擇與杭州牽手。
作為新能源汽車的老大，特斯拉無論是汽車產銷數量還是品牌影響力，都一騎絕塵，遠勝其他新能源汽車品牌。一個更直觀的數據，在2021年上海新能源汽車產值突破1600億元，其中特斯拉上海工廠就貢獻了超過1500億元。
尤其在各地財政普遍吃緊的背景下，特斯拉第二工廠選址為何如此搶手，答案不言自明。
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特斯拉有新建第二工廠的迫切需求，各地政府有引入特斯拉的美好願望，按常理來説應該一拍即合、皆大歡喜。可是現實卻是，第二工廠選址的消息滿天飛，特斯拉與各地也頻繁互動，但對於最終選址馬斯克卻一直諱莫如深，遲遲不肯亮出底牌。
馬斯克曾九次來華，深諳中國文化。為了博得中國消費者歡心，馬斯克能在微博用中文與網友交流，能在上海的交付現場脱衣跳舞。而為了攫取最大的商業利益，馬斯克也極有可能學習了中國的兵法。
先來回顧特斯拉的幾件往事。為了在美國建設特斯拉的超級電池工廠，馬斯克利用項目的就業機會、財政税收等在美國各地遊説，最終至少有七個州參與瘋狂競標，而特斯拉也如願從內達華州拿到了超大規模的土地和鉅額財政優惠。
在超級工廠選址上海之前，多個城市曾與特斯拉進行接洽，並許諾給出各種優惠條件。
而特斯拉最終在廣州、上海、蘇州等地之間選擇了上海。因為財大氣粗的上海，給出的財政優惠政策前無古人。特斯拉的年報顯示，公司在2019年至2021年三年期間，分別獲得上海政府4600萬、1.23億和600萬美元的現金激勵；上海超級工廠還享受15%的企業所得税税率，遠低於25%的法定税率。此外，還有鉅額銀行低息貸款、大片低價土地等優惠，令其他城市望塵莫及。
如果只是比拼營商環境、產業配套以及交通運輸倒算公平。可特斯拉的策略卻是，在市場上大肆散佈建廠的信息——像極了渣男談戀愛，不承認、不拒絕。在存量競爭的格局下，讓各地政府瘋狂“內卷”。
鷸蚌相爭，漁翁得利。各地政府為了抄近道、走捷徑，紛紛去比拼出台更為優惠的補貼政策，甚至不惜以“挖牆腳”的姿態去惡性競爭，勢必會付出更高的成本代價。
實際上，為了反對這種不正當競爭，國務院在2014年就印發了《關於清理規範税收等優惠政策的通知》，通過建設統一開放、競爭有序的市場體系，全面清理各地區自行制定的各類優惠政策，從而將各地區拉到了同一起跑線。政策的本意是鼓勵公平競爭，但在後來的執行過程中遭遇滑鐵盧，幾個月後便草草收場。
如今特斯拉第二工廠選址在即，可以預見，熟悉的戲碼又將再次上演。如果是互利共贏的投資，我們會歡迎；如果是故伎重演的套路，我們要警惕。