試談翟東昇教授的“以未來起點收入為核心的共同富裕制度”_風聞
Neatmed-no fate but we make.2022-03-13 00:07
翟教授認為,如何實現共同富裕?過去40年中國的“蛋糕”越做越大,中國社會分“蛋糕”問題仍然有巨大的改進空間。以未來起點收入為核心的共同富裕制度,可以給每個中國公民一生三次相對平等的站到新起跑線上的機會。給年輕人發錢,就是給普通和底層家庭的年輕人一個相對公平參與社會競爭的參賽資格。
下面是我的提煉出來翟教授的要點,方便大家閲讀。
水源蛋糕:
一是逐步清空中國目前持有的外匯儲備,轉化到國家福利支出二是逐步提高福利開支在GDP比例達20%三是逐步加大發行人民幣國債在GDP的佔比到122%
福利支出方案:
1是給幼兒及青少年發錢,減輕撫養成本2是給成年人發錢,解決就業,成立家庭的問題3是給35歲的中年人一次再培訓再教育的資助機會
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我的個人觀點如下:
能執行一,二,三的前提必須是中國能保證長期的穩定國內政治局面和持續向好的經濟形勢,然而,美國不會坐視中國的和平崛起反超美國,因此,打後5到10年之間,美國必然會尋找各種挑釁和牽制中國的可能,這樣,對於外部嚴峻的挑戰和國內顏革的起伏危機存在,都不允許中國採用這樣過分樂觀的國家福利支出方案。
正所謂,居安思危,忘戰必亡,宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井。
我高度贊同翟東昇教授的觀點,青少年、成年及中年,這是一個國家一個社會的中堅力量,維護國家穩定和可持續發展,提高國民的幸福感,二次及三次再分配,福利支出更應該向他們傾斜。這也有利於打破階層固化,緩和貧富極端分化的勢頭。
但是,這裏面有一個極大的問題,就是收支必須要取得一個合理的健康的平衡,否則,就會不知不覺間陷入國家債務陷阱之中無法自撥。
針對第一點,轉移消耗清空外匯儲備,翟教授有沒有考慮到,在中國的GDP總量反超並且達到美國的兩倍之前,美國仍然是這個地球上唯一的超級大國,美國仍然會努力維繫其超級霸權的衍生物——美元霸權。如果中國到了2035年,全部花光了外匯儲備,那麼,試問,中國又如何繼續參與全球化國際市場呢?大宗商品採購,人家都接受人民幣跨境交易嗎?中國每年進口的芯片,高端設備,人家也接受人民幣跨境交易嗎?
針對第二點,我認為,國家之所以一直保持着相對發達國家或工業製造強國的較低的國民福利水平,出發點,應該是想把有限的資源用來科研攻關,第四代工業革命技術升級,基礎建設等等刀刃上。中國2021年人均才跨過全世界平均水平,中國不能未富先驕。未來10年,中國解決了高科技被卡脖子這些硬件和軟件的難關之後,相信到那個時候,中國的人均GDP應該也踏入了中等發達國家水平,到了那個時候,再提升國民福利水平,我認為,是一個更為穩妥的水到渠成的時間點。
針對第三點,中國如果也採取這種激進的加大發行人民幣國債的方式,將超發人民幣的通脹風險,轉嫁到其他國家去。前提必須是中國是全球唯一的超級大國,人民幣必須是強勢的主要流通貨幣,並且,中國必須能保證穩定且持續的國家政治和經濟的發展態勢。我認為,這其實是一種無形的透支一個國家的未來壽命的不可持續方案。首先,大家學過世界史和中國歷史的,應該知道,一個國家或一個朝代,不可避免地會有一個歷史週期規律,從初生,發展,壯大,繁盛,到逐步走向衰落。強如美國,200多年曆史,如今也肉眼可見的日益衰敗。那麼,如果遇到突發的事件,例如像2019年末的全球新冠疫情這樣的危機事件,國家的經濟形勢走弱甚至負增長,這種前期積累下來的新債加舊債,就會積重難返,國家無力償還債務,希臘曾經因此宣佈政府破產,就是因為這個高福利陷阱。
綜上所述,我認為翟教授的三點國民福利支出來源方案,都不妥當。其實,相對更為穩妥的開源方案,做蛋糕做大的方案,是穩步提高中國的國民基礎教育水平和專業教育水平,以適應第四次工業革命所需要的技術人才變革。另外,就是可以考慮從遺產税,房產税,逐步提高高收入階層的税點,等等方面。翟教授在講課中對此持保守觀點,認為,增税,只能是作為一個輔助的手段,這就明顯是民族資產階級的軟弱性和妥協性的表現了。先富起來的那些既得利益者,他們分享了國家宏觀經濟發展提供的社會紅利,為什麼國家不能讓他們去承擔相應的社會責任呢?
另外,對於翟教授的發錢手法,我也是不敢荀同的。中國2021年才消除絕對貧困,與其是給青少年、成年、中年人發錢來刺激消費,不如國家統籌把有限的資源放在十年甚至未來達到十二年高質量高水平的全民義務教育,以及逐步提高國家醫保納入範圍,讓絕大多數的老百姓,無論是工薪階層或是高收入階層,都有相對平等的提升認知水平,突破階層固化的機會,讓絕大多數的老百姓,不至於因病返貧,無法翻身。
到了2035年,中國的第四代工業革命已經完成,高科技卡脖子的難關問題也解決了,那麼,那個時候,我是贊成逐步提高國民福利支出比例的,甚至可以是逐步適當減持外匯儲備,和逐步適當加大人民幣國債發行量。到了2049年,當中國的GDP已經達到美國的兩倍,成為全球唯一的超級大國,人民幣已經成為全球主要流通國際貨幣。中國的國民福利水平,應該要達到世界發達國家的平均水平,讓絕大部分老百姓,都能享受到國家發展的紅利。