蘇貞昌「反質詢」有失高度和風度_風聞

　　台灣地區的「行政院長」蘇貞昌最近有點反常，在前赴「立法院」對「行政總質詢」進行答詢時，居然玩起了「反質詢」的把戲，尤其是與國民黨「立委」蔣萬安「槓上」了，而且還出言不遜，説了許多「肖話」，完全有失作為台灣地區最高行政首長的高度和風度。這究竟是怎麼一回事？是要為「大停電」的行政疏失「轉移視線」，推卸責任。還是要籍此來發泄對黨內一些傳聞的不忿及不滿情緒？

　　在蔣萬安這一邊，近來與蘇貞昌纏上了，籍着質詢不斷地追問蘇貞昌對「大停電」的責任，是「一為神功，二為自己」。為「神功」，當然是大眾公共利益。三月三日的「大停電」後，又陸續發生多次「小停電」，昨日新北市就多處區域停電，不但是影響工商農各業生產，而且對民生也造成困擾。「自己」，當然是因應自己的危急民調。前幾天陳致中公佈的民調，不但是陳時中迎頭趕上，而且黃珊珊也緊緊追逼。如果黃珊珊「打死不退」，就將會在年底的台北市長選舉中形成「三腳篤」，可能會落選。蔣萬安為跳脱「温良恭儉讓」的形象，籍着「立法院」進行行政總質詢的機會，充分運用「立委」的法定職權，對蘇貞昌發動猛烈質詢，且越戰越勇，大有「戰狼」風格。而在此之後，蔣萬安的形象就豐富了起來，具有一定的立體感。

　　但蔣萬安卻是遇到號稱為「電火球」的蘇貞昌，遭到蘇貞昌更猛烈的「反質詢」，而且還説了很多不夠文明的話語，進行「火星撞地球」式的針鋒相對，還拿蔣萬安的曾祖父蔣介石來説事，這就不夠厚道了。

　　實際上，當蔣萬安要求蘇貞昌為不再發生停電作出承諾時，蘇貞昌卻以蔣介石沒有兑現「反攻大陸」的承諾來反嗆，就把擺明是可操之於己的單純內部行政責任，與複雜的兩岸軍事對峙來類比，甚至以「猴子紅屁股」來諷刺蔣萬安，事後還譏笑蔣萬安是「街頭小混混」，確實是「太超過」了。

　　這就連親民進黨的綠媒也看不過眼，指出全台大停電造成民怨沸騰，「政府」責無旁貸，蘇貞昌上週承諾「傾聽在野黨意見，謙卑反省檢討」言猶在耳，因而依法到「立法院」備詢時，理應把握機會向民眾説明後續施政規劃，透過詢答過程與各黨「立委」代表的民意交流，從中尋求最具共識的解決方案。但蘇貞昌卻是以蔣萬安曾祖父沒實現「反攻大陸」類比民眾關切的「不停電承諾」，不僅白白浪費説明政策的機會，違背自己上週在「國會」殿堂「謙卑檢討」的承諾，也恐重挫民眾對「政府」改革的信心。「反質詢」在辯論賽被視為違規，蘇貞昌上任以來多次上演「反質詢秀」，這次面對民生議題時再出「反質詢」一招，恐怕有失「行政院長」的高度，並反讓國民黨「撿到槍」，找到機會反諷「原來保證不停電這麼難」，更引起民眾對「政府」改革決心的質疑。

　　其實，按照台灣地區的「憲政」制度，「行政院」向「立法院」負責。《立法院職權行政法》第二十五條也規定，「質詢之答覆，不得超過質詢範圍之外」。但當蘇貞昌被質疑牴觸該法律條文的規定時，卻竟然反嗆「法律沒有規定不能反質詢」，活脱脱的一副「和尚打傘，無法無天」的樣子。

　　這倒是「提醒」了國民黨黨團，決定作出反制，在黨團總召曾銘宗已經行文「立法院長」游錫坤，要求召開朝野協商主持公道，且不排除採取必要手段暫停總質詢以表達抗議的基礎上，呼籲游錫坤為捍衞「立委」職權不受侵害，儘速召集朝野黨團協商，討論建立《立法院職權行使法》第二十五條的執行準則，建請每次院會進行詢答前，院會主席都要重申《立法院職權行使法》第二十五條的規定。

　　而這次游錫坤倒是爽快地接受了建請，而且還「加碼」，決定在本週四召集朝野協商，研究在質詢時如何攻守兼備進行「反反質詢」。他指出，「立法院」的議事規則，確實沒有規定不能「反質詢」，但「立委」可研究在質詢時如何攻守兼備進行「反反質詢」。目前已經有「立委」提案修法，因此本週四的朝野協商，將共同討論「反反質詢」的問題是否要入法。

　　游錫坤所指的已有「立委」提案修法，是國民黨「立委」江啓臣於去年四月提案修正《立法院職權行使法》第二十五條，要求行政官員備詢時，一旦「反質詢」或虛偽陳述，會議主席應立即制止並要求據實答覆，以杜絕「國會」議場的「反質詢」亂象。

　　游錫坤這次「手瓜拗出」地「幫理不幫親」，除了是作為「立法院長」，必須維護「立法院」的「尊嚴」之外，可能也有黨內派系鬥爭及個人瑜亮情結的因素。一方面，游錫坤是民進黨「正國會」的創建者及精神領袖，而蘇貞昌則是「新蘇連」的頭子之一，與「新潮流系」關係良好，而「正國會」與「新潮流系」是民進黨內兩個最大的派系，也是對立最嚴重的派系；另一方面，游錫坤的資歷與蘇貞昌「半斤八兩」，兩人都曾任過曾任過民進黨主席，蘇貞昌是現任的「行政院長」，游錫坤也曾任過「行政院長」，而且其創下的民進黨執政時期任期最長「行政院長」的記錄，剛被蘇貞昌所打敗，因而有所不忿及不服。

　　那麼，為何蘇貞昌會不顧「憲政」倫理，對「立委」代表民意行使監督「政府」職權的質詢，進行「反質詢」呢？可能會有多個因素，既是要為自己的施政失誤推卸責任，也可能是要為陳時中參選台北市長掃平道路。但還有另一種説法，就是政壇盛傳蔡英文可能會利用「大停電」來追責，趁機「換閣」，以完成早就想進行但卻苦於「找不到籍口」的「政治工程」。而蘇貞昌「聞到陣除」，就利用蔣萬安「哪壺不開提哪壺」地質詢「大停電」責任之機，發泄自己對可能要「被辭職」的不滿。

　　蘇貞昌的「反質詢」表現，已經暴露了他就是一個典型的「雙標」人物。實際上，當年他任「立委」時，就與同為民進黨「立委」的陳水扁、謝長廷，經常聯手或單獨地猛烈質詢當時國民黨執政的「行政院長」尤其是郝柏村。現在「一闊臉就變」，當上了「行政院長」後，卻是對「立委」的依法質詢進行「反質詢」了。這就是民進黨政客的醜陋面孔。