陳根：外賣稀釋就業壓力，是外賣行業最大的謊言_風聞

文/陳根

從人大代表關於“鼓勵年輕人少送外賣多進工廠”的建議，到美團、餓了麼相繼發佈相關騎手權益保障社會責任報告，再到《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》發佈，外賣行業再一次受到了熱議。

近年來，隨着外賣行業的高速發展，外賣行業曝光的問題層出不窮，外賣行業受到的關注只多不少。好處是，這些關注推動外賣行業逐漸從野蠻生長的時代走向健康良性的發展，糾偏資本逐利帶來的亂象，給予系統更多的人性，將困在系統裏的騎手更多的解放出來。

但這始終沒有回答的問題是，外賣這個行業，到底是讓世界更好了，還是更壞了？真相是，在人們推動外賣行業的發展中，更大的隱憂其實已經出現。 

外賣創造了什麼？

不論外賣的發展是平緩穩健，還是波折動盪，從本質上來看，外賣行業就是在一個全新的場景重演一遍餐飲行業的發展歷程。

回想一下近20年的‌‌整個餐飲行業就會發現，餐飲行業的發展無非是‌‌從各商家都不太專業的做家常菜，到開始主打地域特色，出現了川菜、廣東菜、西餐、日料等細分品類‌‌；再到購物中心的出現，製造了一個又一個的地域流量中心，壟斷了區域流量的同時又促成了連鎖品牌的爆發；最後，就到了今天的除了主打“特色”外，出現的各種主打“單品”的細分，以及品類的細分。

外賣行業也如是，現在，打開外賣平台，我們幾乎可以發現周邊所有的品牌，包括家常菜，以及各種細分小品類，甚至賣蛋糕下午茶的商家都能達到月售9999+，並且商家從產品到包裝再到運營和服務都已經非常專業。

可以説**，****當前，**外賣的進程已然快追平堂食了，‌‌只是產品和運營上比堂食還差了一截，還有待時間的打磨。

對於商家來説，無疑，外賣的發展提高了商家的翻枱率和坪效比，外賣讓“老字號”變年輕，也使“新品牌”更具活力。像慶豐包子鋪和護國寺小吃這類的老字號餐飲品牌，客户多以老年人為主，且只做堂食。但是隨着外賣上線，老字號餐飲品牌不僅銷售額見長，還多了許多之前觸及不到的青年消費者。像海底撈，探魚這類餐飲界的後起之秀，更是將外賣作為經營過程中的重要業務。

尤其是疫情以來，線上化更是成為餐飲圈轉型****的關鍵方向2020年以來，連鎖餐廳、茶飲、咖啡領域的頭部公司多把線上化作為戰略。來自《中國餐飲大數據2021》的研究顯示，2020年7月之後，餐飲圈“線上化”提速明顯，到了2021年對部分賽道而言線上化已經成為了不可逆的潮流。

以奈雪為例，2018~2020年線上收入佔比分別為7.5%、30.8%及69.6%。星巴克的線上訂單量，已經在2021年達到了疫情前的2倍有餘。

**當然，外賣行業的發展對於社會最大的價值，還是在於創造了量級的就業機會。**根據美團研究院數據，2019年，通過美團獲得收入的騎手總數達到398.7萬人，同比2018年增長了23.3%；在美團平台就業的外賣騎手中，有25.7萬人是建檔立卡貧困人口，佔騎手總量的6.4%，其中，已有25.3萬人實現脱貧，脱貧比例高達98.4%。

2020年疫情爆發後，從1月20日至3月18日，美團平台新註冊的有單騎手數達到33.6萬人。新增騎手來源中，排名第一的為工廠工人，佔比18.6%；其次為銷售人員，佔比14.3%。外賣似乎成為就業蓄水池，有效發揮了穩就業的作用。外賣騎手通過配送連接用户和商家，成為連接城市的毛細血管，似乎在城市生活中扮演着越來越重要的角色。

**更何況，外賣行業經歷了近十年的發展和洗牌，也形成了美團和餓了麼兩家獨大的“寡頭式”****局面。**前瞻產業研究院數據顯示，2021年一季度主要外賣平台市場格局中，美團外賣佔比67.3%，餓了麼佔比為26.9%，兩家合計佔據着行業近九成份額，雙寡頭格局穩固。

對於消費者來説，送餐費本身就是一種消費升級——大家願意為外賣的便攜****付費，願意為自己節省的時間精力付費，願意為送餐員的勞動付費。生活方式的不斷改變，越來越多的上班族午餐、晚餐首選外賣，不為其他，只為方便，不想出門、天氣原因等讓外賣成為首選。數據顯示，2018年的外賣訂單數已經遠遠的超過工作日的訂單數30%，就算是工作日，大多數的職場年輕人也願意用外賣的形式來解決午餐，下午茶。

從商家、外賣騎手、外賣平台和消費者的角度來看，外賣行業的發展似乎都是有利無弊的，但事實正相反，真相是，在人們推動外賣行業的發展中，更大的隱憂其實已經出現。

外賣垃圾擠佔公共財政

隨着在線餐飲外賣的幾何式發展，外賣在給人們帶來快速便捷的服務的同時，所產生的外賣垃圾也對城市環境造成極大的負外部性影響。

根據清華大學環境學院温宗國教授的一手調研，在對重慶、北京、上海、廣州、深圳、煙台、成都、襄陽這8個典型城市獲取數百份樣本進行分析後，温宗國教授團隊估算**，****外賣行業在2020年共產生了160萬噸塑料垃圾。****並且，**因為包含剩飯剩菜、沾上油污，這些垃圾大多數都難以回收。

外賣之所以能夠在中國星火燎原般大範圍流行，一個重要的原因就是將外賣垃圾的環境成本被轉嫁了出去。無論外賣商家、外賣平台還是外賣消費者都無需承擔垃圾處理成本**，**而處理垃圾的成本，卻幾乎是由公共的財政承擔全部。

外賣垃圾帶來的社會成本上，一方面，是從產品生命週期評估層面來對生產外賣包裝的碳排放成本進行計算，這包括外賣包裝的生產，外賣的配送過程，以及外賣包裝的無害化處理三部分。

對於温宗國團隊估算的2020年外賣行業160萬噸塑料使用量來説，根據温宗國團隊測算的2019年北京一份外賣訂單的環境影響——北京一份外賣產生97克的包裝垃圾和680克的碳排放當量，按該數據計算，2020年全國外賣行業的碳排放將達到千萬噸級別。

另一方面，從無害化處理成本來看，以百萬噸計的外賣垃圾，最終絕大部分將會進入填埋場或是焚燒廠進行無害化處理，但有多少外賣餐盒被回收，則沒有人知道準確的數字。**但即便是按照****外賣垃圾將全部進入無害化處理，也就是全部被焚燒或填埋來推算。**這都是一筆數十億的支出。

根據2020年城鄉統計年鑑，2020年，中國生活垃圾焚燒率為62%，填埋率為33%，其他方式約佔5%。由於外賣主要集中於大城市，大城市一般焚燒率較高，因此，按照外賣垃圾65%焚燒，35%填埋計算，温宗國團隊估算中，2020年塑料垃圾將****有104萬噸被焚燒，56萬噸被填埋。

基於此，根據宋國君教授2015年計算的北京生活垃圾的焚燒成本，測得2015年北京每噸生活垃圾焚燒的社會成本為2253元；測得2015北京每噸生活垃圾收集成本年該費用為1620.62元。也就是説，2020年光是焚燒和填埋外賣垃圾的成本就達到了32億，而這筆支出則是由全體納税人去為這些外賣垃圾****買單。

對應來看，美團發起青山計劃，截至2021年8月，青山計劃累計投放超過3000萬個全生物降解包裝袋，超過100萬個紙質餐盒，超過1萬支全生物降解吸管。 餓了麼發起“藍色星球計劃”：截止至2020年7月底，餓了麼聯合回收平台一共回收了外賣塑料390公斤，減少的碳排放約為585公斤，對於處理外賣垃圾的鉅額成本來説，幾乎是杯水車薪。

外賣發展背後的就業危機

除了外賣垃圾的鉅額處理成本以外，外賣行業雖創造了大量靈活就業的機會，卻也衝擊了當前的就業市場，為勞動力市場的發展帶來了挑戰。

**無疑，伴隨互聯網信息技術的發展，過去處於勞動力市場邊緣的零工經濟煥發出新的生命力，成為全球流行的趨勢，越來越多的勞動者參與到像外賣行業一樣的****零工經濟之中。**在中國，符合目前零工經濟範疇的有2億勞動力的潛在市場。據阿里研究院預測，至2036年，中國將會有大約4億人蔘與零工經濟。

在未來，勞動者依託互聯網平台的靈活就業可能成為主要就業方式，固化在正式組織結構中的終身就業時代將一去不復返，取而代之的是一種將全職員工轉換為承包人、供應商及臨時工的新型經濟。越來越多的勞動者正在通過互聯網平台獲取收入，零工經濟的勞動力市場規模不斷擴大。

然而，零工經濟的崛起卻是發生在特定時期勞動力市場狀況下的，即中國勞動力市場已經越過劉易斯拐點，市場供給從過剩向短缺轉變。於是，快速發展的零工經濟結合中國勞動力市場供求關係的逆轉，正在對傳統勞動密集型的產業和行業形成“虹吸效應”，帶來社會生產的挑戰。

一方面，很多年輕人不願意去工廠上班，導致產業工人空心化現象愈加突出，而產業工人空心化的發展又將在經濟層面可能導致**“產業空心化”**風險。產業空心化是指以製造業為中心的第一、第二產業在國家經濟中所佔的比重過低，導致實體經濟衰落，走向以服務業為主的經濟模式。

**2020年，我國製造業人才缺口達2200萬左右。近五年來，平均每年有150萬勞動力離開製造業。**2021年5月，中智諮詢發佈《2020年一線藍領用工荒情況調研報告》，調研結果顯示，參與調研的企業中，近七成企業近期正遭遇用工荒問題、13%的企業表示一般會在春節以後遭遇用工荒，另有13%的企業則表示其常年存在用工荒及用工短缺的問題。這顯然不利於製造業健康發展。

畢竟，一個行業繁榮實際上對應的是一個行業人力資源的流入，而一個行業人力資源不斷流出就會出現荒漠化，這也是為什麼城市發展動力來自農村人才的補充，互聯網行業人才來自於的傳統行業人才匯聚，一線城市發展是因為吸收了各地的大學生就業人口。如果工廠和農村的人口都流向外賣平台，未來，工廠和農村的命運幾乎可想而知。

另一方面，外賣行業雖然現在提供了大量就業崗位，但這也同時限制了勞動者人力資本的提升，尤其是對於年輕人才來説。平台的准入門檻低，技術性不高，吸引了許多低技能勞動者就業，這使得勞動者不需要提升技能就能完成目前的工作，缺乏市場機制對人力資本提升的倒逼。

當工作年限的增長並不能促進勞動者技能的積累時，平台勞動者將面臨與傳統勞動力市場脱節的問題。**人工智能技術總有完全成熟的一天，****那意味着，**低技能勞動者將會面臨更加嚴峻的就業問題。

而工廠即使是流水線工廠也能讓工人有一技之長，更何況，好的工廠有規章制度學習、技能提升，並且工廠之間的工友之間的團隊氛圍實際上是有助於一個人參與社會的，不容易成為一個在社會打拼的孤獨的個體，情緒能夠得到釋放。

我們當然知道進工廠還是送外賣，都是市場的選擇，現階段“招工難”的背後涉及到更深刻的社會經濟和社會結構的原因，但一頭扎進外賣平台絕不是解決的最好辦法，所謂外賣稀釋就業壓力，才是外賣價值最大的謊言。