【解局】看懂中美元首視頻通話，這些問題很關鍵_風聞

【俠客島按】

3月18日晚，國家主席習近平應約同美國總統拜登視頻通話。通話時長近2小時，雙方就中美關係和烏克蘭局勢等共同關心問題交換了意見。

近段時間，國際形勢發生了新的重大變化，世界既不太平也不安寧。如何理解中美元首的最新通話？俠客島採訪了北京大學國際關係學院原院長賈慶國、中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員刁大明。

3月18日晚，國家主席習近平在北京應約同美國總統拜登視頻通話。圖源：新華社

1、俠客島：視頻通話前，有美官員稱若中方“繼續支持俄羅斯侵烏”，美方“將毫不猶豫讓中國付出代價”。中方則在通話中重申“主張和平，反對戰爭”立場。如何看待雙方就俄烏衝突的不同立場？面對當前局勢，兩國能協同發揮怎樣作用？

**刁大明：**美方邀請中方通話，説明在烏克蘭問題上，美方希望中方“配合”其對俄發起的制裁。美官員提出的“付出代價”顯然是一種脅迫。中方不會脅迫任何國家，也絕不接受任何國家的脅迫。

對俄烏衝突，如果美方的態度是緩和當前局勢，儘快勸和促談，實現和平對話，中美之間是可以形成合力的，中方也願意與包括美方在內的國際社會成員共同推進實現烏克蘭問題的和平解決。但若美方執意採取施壓制裁手段，那顯然與中方“主張和平，反對戰爭”立場相悖，雙方也很難協同發揮作用。

2、俠客島：俄烏局勢升級以來，美歐將俄羅斯部分銀行剔除SWIFT支付系統，有美媒還放話要制裁中國，多家中概股被美方列入“預摘牌名單”。如何看待美方有關制裁措施?這對全球經貿、金融、能源等會產生哪些影響？

**賈慶國：****美方在是否實施制裁上，內部意見並不統一。**秉持極端對立思維的人，鼓吹用更強硬舉措處理中美關係；温和務實派認為此舉得不償失，會給美國經濟、安全利益帶來傷害，對世界秩序產生不可預估的影響。

刁大明：美方金融制裁不斷升級加碼，且現在美國內部有呼聲，要將有關制裁上升到“頂配”狀態，把俄羅斯變成“經濟全球化中的孤島”。關於制裁升級的影響，習近平主席在通話中提到，“會引發全球經貿、金融、能源、糧食、產業鏈供應鏈等發生嚴重危機”。現在歐洲出現了能源短缺問題，美國自身也面臨油價上漲，一味搞施壓制裁，不僅害人害己，對疫情背景下的全球經濟復甦也會起反作用。

如果美方對中方態度置若罔聞，繼續一意孤行，中方會做出周密安排，在國際機制中發起申訴，甚至採取“對等回應”。但這樣的結果中方並不希望看到。在中方看來，中美之間，一個“和”字尤為重要。

3月18日晚，國家主席習近平在北京應約同美國總統拜登視頻通話。圖源：新華社

3、俠客島：拜登在通話中重申“四不一無意”立場，習主席強調，對有關表態“十分重視”。去年中美元首“雲會晤”以來，美國一些人並未把有關表態落到實處。如何看待美方對華政策的兩面性、矛盾性？

**賈慶國：**在“四不一無意”中，拜登稱不支持“台獨”，對台灣問題作了積極表態。可從政策實操層面看，美國不斷發展與台灣的官方甚至軍方關係。這受美國國內政治的影響較大，如美國國會對華強硬的聲音佔主流，拜登所處的民主黨在國會議席數量優勢微弱，很多涉台法案與財政、國防等其他法案捆綁聯繫，若想確保那些法案在國會通過，拜登只得連帶接受對台條款。凡此種種，使美國在對台政策上的做法充滿矛盾，給中方造成很大困擾。

去年11月元首會晤，習近平主席説，“歷史是公正的，一個政治家的所作所為，無論是非功過，歷史都要記上一筆。”

美國國內阻力不小。但在中美關係上能否超越個人政治利益、摒棄意識形態對立、讓理性務實的人發揮更大作用，這在很大程度上取決於美國領導人的眼界、能力和決心。對此，美國領導人是有選擇權和影響力的。

**刁大明：**美方只有真正落實“四不一無意”，與中方“相互尊重、和平共處、合作共贏”的三原則相結合，才能形成中美關係穩定發展的積極圖景。

美國白宮發佈中美元首視頻通話紀要。圖源：白宮網站

4、俠客島：50年前，“上海公報”發表，震撼、改變了世界。如今中美兩國面臨建交以來少有的嚴峻挑戰，兩國應如何管控分歧、維持穩定發展的中美關係?

刁大明：“上海公報”發表雖然過了50年，但其中的歷史經驗依然值得今天的中美雙方借鑑：其一是當時歷史背景下，中美兩國關係走向正常化符合所有國家的利益，雙方是從國家和人民福祉出發，慎重考慮兩國關係。其二是“公報”提出，任何一方都不應在亞洲-太平洋地區謀求霸權，不代表任何第三方進行談判，當時美方在冷戰背景下尚能認識到這一層面，為什麼現在卻認識不到？這需要美方一些人士深思。其三是“公報”在提及台灣問題等中美分歧的同時，也強調擴大瞭解，通過求同存異、以同化異的方式為兩國關係開闢新的前景。現在看來，類似客觀務實的態度難能可貴。這些對中美關係發展有很強的指導意義，尤其是對美國。