制裁俄羅斯能取得多大成果?德國可能承受不起_風聞
李建秋-李建秋的世界官方账号-2022-03-21 19:48
2022年3月8日,作為在烏克蘭領土上特別行動中對俄羅斯聯邦的下一次制裁,美國禁止購買俄羅斯的石油和天然氣,11日,加拿大也出台限制性措施,拒絕進口俄羅斯石油產品。這類的制裁大家想必也看得多了,麻痹了。
最近美國媒體一直在宣揚一個事情:俄羅斯是遭受制裁最多的國家,西方媒體還專門搞了個表格,如下:

從數據來看,似乎俄羅斯是遭受制裁最多的國家,但是我更願意理解為“形式上的嚇唬”,而非“實質上對於俄羅斯的影響力”,就表格而言,古巴是制裁最小的,區區208項,但是我們非常清楚的是:古巴所遭受的打擊絕對不是這208項的問題
那麼微妙點在哪?
首先,古巴方面一直強調,僅在唐納德·特朗普執政期間,美國就對古巴採取了243項新的制裁措施。
此外,問題不在於對古巴的經濟封鎖的數量,而在於對古巴的經濟封鎖的域外性質,這種封鎖是在1990年代通過《托里切利法》(1992年)和《赫爾姆斯-伯頓法》(1996年)時導致的的。
儘管對古巴的制裁基本上是由美國實施的,而且國際社會每年都以絕對多數票支持古巴在聯合國大會上取消封鎖的決議,但這些措施的治外法權對古巴的經濟造成了嚴重損害。
由於美國對來自與古巴有貿易的第三國經濟代理人採取制裁,來自第三國的公司往往根本不想考慮與古巴進行經濟合作的可能性,以免受到美國的制裁。這種情況迫使古巴方面承擔更多的交易費用,並最終大大增加了進出口業務的費用
也就是説,制裁的本身是和被制裁者息息相關的,古巴的問題是它距離美國太近,俄羅斯則完全不一樣,到現在為止歐盟依然在向俄羅斯購買能源,印度剛剛和俄羅斯簽訂了大單,其他投棄權票的國家自然也不會放過這個充實本國能源的好機會。
雖然對歐盟貿易佔據俄羅斯相當的分量,但是隻要俄羅斯願意把貿易向中印轉移,這一部分制裁會大大的被抵消,我不覺得俄羅斯那所謂的“制裁”會比對古巴的制裁更兇。
第二是,美國的這種行動很大程度上不是在影響俄羅斯,而是在影響拉美的後院,我們還是以古巴為例。
2022年3月3日,加拿大公司RevoluGroup獲得了美國財政部的許可,可以進行從美國到古巴的匯款業務。在同一天,美國準備恢復為古巴人提供領事服務,包括通過駐哈瓦那大使館簽發簽證。
我們回顧一下,在2014年3月27日的第68屆聯合國大會上,古巴投票反對承認克里米亞為烏克蘭領土的決議,2022年,在聯合國大會第十一屆緊急特別會議就要求俄羅斯聯邦從烏克蘭領土撤出其武裝部隊的決議進行表決時,古巴投了棄權票。
很顯然,古巴在借這個問題等待解除對古巴的制裁。
古巴這兩個會議的不同投票,説明美國的在藉着俄羅斯的問題來影響拉美。是非常值得觀察的。
對於俄羅斯這種能源出口國來説,一個核心問題是:歐盟尤其是德國是否能擺脱對俄羅斯天然氣的依賴?
德國是否能擺脱對俄羅斯的天然氣依賴?
早在上個月,德國財政部長就説,我們要改變方向,克服對個別能源提供商的依賴,但是實際上整個歐盟,尤其是德國,至少在2027之前無法結束對俄羅斯的依賴。
德國實際上也早就搞過LNG項目,很多人一看到德國找卡塔爾購買液化氣,就以為德國可以依賴液化氣來抵消俄羅斯天然氣,其實根本不是。
2018年,德國就討論過對俄羅斯天然氣直接依賴的問題,德國計劃新建四個液化天然氣終端:威廉港液化天然氣終端,德國液化天然氣終端,羅斯托克液化天然氣,施塔德液化天然氣終端,但是每個項目都有問題。
2018年,Novatek和比利時公司Fluxys就與羅斯托克港簽署了土地租賃協議,建設一個年產能為30萬噸的液化天然氣終端,但到了2021年,市場情況發生了很大的變化,情況已經不允許了。
同樣在2018年,默克爾做出了支持在易北河畔陶氏化工廠的領土上建設液化天然氣施塔德液化天然氣終端。該項目甚至被稱為"新跨大西洋關係的象徵”,主要是用來進口美國液化氣。結果2022年的天然氣市場動盪,迫使該項目被推遲到至少2023年以後。而就算項目順利,也得2026年才能正常運行。
威廉港的液化氣項目更早一些,這個碼頭主要是用來進口美國液化天然氣,但是由於市場動盪,可能項目是虧的,後來又準備搞氫能源,使用技術來裂解氨並將其轉化為氮氣和氫氣,目前項目還在探討中。
德國本來還想在布倫斯比特爾市搞一個液化氣項目,這個城市位於易北河河口,物流方面有優勢,問題是該項目距離居民區,化工企業和工廠太近,在建築許可證方面有問題,目前受到了激烈的抵制。
2018年德國就想過讓天然氣供應商多樣化,以防止對俄羅斯天然氣的依賴,而實踐中,四個項目都沒有投入運營,建設因為各式各樣的原因被推遲。
關於核電站的問題,德國環境部和經濟部表示,延長核電站的使用壽命只會產生非常有限的影響,在考慮了短中期的情況後,政府認為延長核電站的成本和風險超過了有限的利益,德國僅存的幾座核電站也將於今年關閉,年內將實現"徹底放棄"核電。
這等於德國又丟了一塊能源,剩下的就只有煤炭了。
現在重啓煤炭項目,尤其是綠黨還在台上,壓力有多大可想而知。
目前俄烏的戰況已經變得不太重要,各方都在加緊談判,前段時間鮑里斯約翰遜去了一趟中東,找沙特要石油,灰頭土臉的回來了,這次德國經濟部長哈貝克跑到卡塔爾想要液化氣,很多人只關注了卡塔爾能供給多少,卻沒有想過德國能接受多少。
且不説卡塔爾這邊供給有限,天然氣進行液化是需要額外的費用的,裝船運輸又是一筆費用,而到岸後存儲又是一筆費用,存儲後再氣化,一層層的疊上去,對德國的能源壓力不小。
當然最大的問題還是德國目前沒有接受的能力,和卡塔爾能供給多少沒有關係。
接下來勢必要加大對新能源的需求,各國都在積極進行能源轉型和能源自主,屆時中國的新能源,例如光伏組件什麼的,可能會大賣一波。
拭目以待。