台灣當局偷換概念歪曲拜登承諾_風聞

　　國家主席習近平日前與美國總統拜登進行視訊通話，其中談及了中美關係至為關鍵的台灣問題。習近平指出，目前，中美關係還沒有走出美國上一屆政府製造的困境，反而遭遇了越來越多的挑戰。特別是美國一些人向台獨勢力發出錯誤信號，這是十分危險的。台灣問題如果處理不好，將會對兩國關係造成顛覆性影響。希望美方予以足夠重視。中美關係之所以出現目前的局面，直接原因是，「美方一些人沒有落實我們兩人達成的重要共識，也沒有把總統先生的積極表態落到實處」。美方對中方的戰略意圖作出了誤讀誤判。習近平還強調，中美過去和現在都有分歧，將來還會有分歧。關鍵是管控好分歧。一個穩定發展的中美關係，對雙方都是有利的。

　　而拜登則回應説，五十年前，美中兩國作出重要抉擇，發表了「上海公報」。五十年後的今天，美中關係再次處於關鍵時刻，美中關係如何發展將塑造廿一世紀的世界格局。「我願重申：美國不尋求同中國打新冷戰，不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟關係反對中國，不支持台獨，無意同中國發生衝突。美方願同中方坦誠對話，加強合作，堅持一箇中國政策，有效管控好競爭和分歧，推動美中關係穩定發展。我願同習近平主席保持密切溝通，為美中關係把舵定向」。

　　正因為預料到習近平與拜登的第二次視訊通話，將會像第一次視訊通話那樣提到台灣問題，因而台灣地區的民進黨當局，也就緊張萬分，緊盯着這次視訊通話，並提前試圖淡化其重要性。在習拜視訊通話後，又採取其一貫慣用的「先講先贏」策略，搶佔輿論道德高地，意圖發揮「一句頂一萬句」的效用——只要搶先説了一句，此後對方即使是講一萬句也無法辯駁。實際上，民進黨當局在對拜登作出「四不一無意」，尤其是「不支持台獨」，「堅持一箇中國政策」的承諾，掩飾不住其失望及恐慌心理，但卻又要打腫臉皮當肥仔，從蘇貞昌到「外交部」等，都發表了回應談話。一方面抓住視訊通話的談及烏克蘭的問題大做文章，刻意誇大中美之間的分歧，並站在非正義的一方詆譭中國大陸；另一方面則故意扭曲拜登的涉台談話部分的主旨及內容，聲稱拜登關心台海和平，承諾美國對台政策不變……等。

　　拜登確實是承諾對台政策不變，不過並非是民進黨當局認知的方向，而是「堅持一箇中國政策」。儘管美國的一箇中國政策，也含有所謂的《台灣關係法》及「六項保證，但仍然是以三個《中美聯合公報》所揭櫫的一箇中國原則為基礎。雖然美國政府近年來對此有「空洞化」的跡象，但至少是在原則性的問題上沒有重大變化。而拜登再次承諾「不支持台獨」，這就使得中國的《反分裂國家法》，不但是具有國內法的法律效力，而且也享有國際公法的正當性，尤其是拜登的間接「背書」。實際上，美國方面雖然阻撓兩岸統一，但更防範「台獨」。既然拜登承諾「堅持一箇中國政策，有效管控好競爭和分歧」，在台灣地區發生「台獨」事變而導致台海發生戰事時，美國就缺乏介入的正當性，負不起違背「四不一無意」的政治責任。

　　當然，從近年來的實踐看，仍將會有朝野政客甚至是白宮、國務院的官員，給拜登「穿小鞋」，甚至是讓拜登「跣西瓜皮」。因此，習近平直接將了拜登一軍，「美方一些人沒有落實我們兩人達成的重要共識，也沒有把總統先生的積極表態落到實處」，提醒拜登必須嚴厲管束好手下，至少是屬於拜登自己管轄的白宮及及國務院的官員，還有國家安全事務顧問等。這是關係到拜登本人的管治權威及治理能力的重大問題，絕對不能輕怠。

　　拜登此時此刻要與習近平進行視訊通話，當然是在烏克蘭及其他事務上陷入困境，為了解套而有求於中國。這也體現了中國已經成為國際事務中的關鍵國家，與美國一道並列為全球兩個重要大國。　　

　　當年，克林頓訪問中國時，在上海發表了著名的「新三不政策」，亦即不支持「兩個中國」或「一中一台」、不支持台灣獨立、認為台灣不應加入任何必須以國家名義才能加入的國際組織。不但是重申了三個《中美聯合公報》所含有的強調的一箇中國原則，亦即不支持「兩個中國」或「一中一台」、不支持台灣獨立的精神，而且還新增了「不支持台灣加入具有國家主權性質的國際組織」。，對震懾任何形式的「台獨」發揮了重要作用。雖然不久後美國發生政黨輪替，新總統小布什放棄了克林頓時期關於建立美中「戰略合作伙伴」關係的表述，將中美關係定位為「戰略競爭對手」，並聲稱將竭盡所能保衞台灣，觸及中美關係中台灣問題的紅線。但在「九•一一」恐怖襲擊事件發生後，美國在反恐鬥爭中有求於中國，因而小布什放棄了「戰略競爭對手之類咄咄逼人的提法，轉而希望將中國塑造為國際體系中「負責任的利益相關方」。因此，在陳水扁進行「台獨」分裂活動時，就對陳水扁進行必要的壓制，因而當時有「中美共同管控台灣」之説。雖然現在的時空背景不同，但美國也需要中國在國際事務上發揮最大作用。習近平主席在視訊通話中談到了中國政府對烏克蘭事態的嚴正態度，並在涉台問題上面重申中國政府的政策。對此，拜登不能不予以正面回應。

　　按照拜登「不支持台獨」的承諾，民進黨當局未來的幾個行為，可能會觸及到美國的「底線」。其中最急切的是，蔡英文急於在今年內完成「立法院」提出「修憲案」的程序。到目前為止，仍有民進黨「立委」尤其是「正國會」的「立委」要「修憲謀獨」，主張把「憲法」中強調一箇中國原則的內容，包括「為因應國家統一前之需要」，也含有「固有強域」等，予以刪除。而「獨派」老人也不忿在死前看不到「憲政台獨」的前景，向蔡英文施以壓力，以求「畢其功於一役」。另外，也有「獨派另外」意圖以修訂《兩岸關係條例》，刪去其「國家統一前」的表述，及內文所含有的「兩岸同屬一中」的內容。還意圖進一步，刪除《港澳關係條例》中部分定位為「第三地」的內容，將之並歸於《兩岸關係條例》管轄。

　　而拜登自己也存在着是否會「食言」的考驗。那就是，是否會縱容並批准台灣當局將其駐美機構「升格」及「正名」，而美國駐台機構也進行互動式的調整？是否以《台灣旅行法》為籍口，同意蔡英文等高官訪問美國？

　　因此，不能忽視民進黨當局歪曲拜登「不支持台獨」承諾的背後政治意圖，隨時準備粉碎任何意圖分裂國土的圖謀。