美國宣佈重新豁免 352 項中國進口商品關税，如何理解這一宣佈？_風聞

美國宣佈重新豁免 352 項中國進口商品關税，如何理解這一宣佈？對中美貿易有哪些影響？

任幻想

我嘗試完整但易於理解的方法説説整件事情，還有相關的評述

關税豁免是怎麼回事？

2018年，特朗普正式對我國發起貿易戰，這個大家都知道了。

貿易戰的主要方式，除了制裁許多我國高新科技公司外，便是使用美國301條款、對我國出口到美國的商品進行懲罰性關税的加增，最高25%。

全部301制裁的商品分為四個列表總量四萬種，包含了幾乎全部中國的出口商品。

但特朗普發現，有兩類商品，加徵了沒啥好處：

1、醫療商品，特別是新冠疫情之後大量的口罩、紗布、呼吸機組件等；總量大概99種；

2、美國不生產、但生活急需的商品，比如手提袋、清潔液、電機、塑料製品等等；總量大概549種。

所以，特朗普政府又對部分關税進行了豁免，這些商品就是上面所説的兩大類。

重新宣佈豁免又是什麼意思？

很簡單，上面所説的豁免，是有有效期的。

醫療商品的豁免，到去年11月到期；而第二大類別的必需品豁免，到20年年底就全部到期了。

正好碰到美國政府換屆，本來應該續期的豁免就被耽擱了下來。

換屆完成後，開始正式考慮續期的事情。這是由美國貿易代表辦公室負責，新任貿易代表叫戴琪，美籍華裔、在國內的中山大學教過書、普通話母語級別。

可是目前美國國內這反華的情況大家也都清楚，你直接續期就會被罵賣國親華，所以必須要走申請流程，讓大家來申請。於是戴琪就發了個帖子，讓商家自己來申請，陳述你想豁免的理由。

同時，她也説了，豁免只有幾種情況才可能審批過：這東西只有中國有/這東西加税了對美國損害嚴重/這東西雖然沒啥特別的、但這幾年我在爭取往中國之外遷移了

簡單來説，buy america, 要讓你買美國貨。

為什麼現在宣佈豁免？

這原因比較複雜。

第一個原因，是因為審核內容太多了。一共有兩千多家企業提交了申請，什麼蘋果特斯拉都上來湊熱鬧，蘋果表、mac pro、model S都提交了；每個申請的表格都有滿滿三頁PDF內容，光看一遍都要好久；

第二個原因，301調查馬上臨期了，再不宣佈就要沒用了。301調查有4年有效期，第一批制裁商品是18年7月生效，到今年7月正好4年了，你現在不宣佈、到時候又有新規則，豈不是白費功夫；

第三個原因，美國國內有很大的豁免推動力量。美國參議院去年7月的美國競爭法案2021裏，就明確讓戴琪制訂新的豁免規則，保證美國利益不受損害；而最近美國商會也連續謝了好多封公開信，讓兩院快速通過相關法案、讓戴琪儘快制訂規則。美國商會是美國國內最大的商業遊説機構，每年遊説資金超過後面五家之和。

其他可能還夾雜了政府高層內部PY交易之類，我們平頭小民就不知道了。

從549種縮減到352種，其實是一種鷹派的表現；

但續期了豁免，其實又是對鴿派的示好。

戴琪其實也在玩平衡權術。

未來會擴大豁免範圍嗎？

會，又不會。

如我所説，馬上7月301調查的第一批商品就到期了，屆時戴琪很可能會採取新的關税方式，比如我之前説過的關税配額、配額內免税、在超額部分增加關税。

比如，1個億的商品，我給你5000萬的配額，5000萬內部分免税、5000萬以上的部分繼續徵税。

你説豁免了吧，好像的確少了點；但你説沒豁免吧，好像也的確商品類別沒少。

美國贏了嗎？

沒贏。

美國自己的數據顯示，特朗普的對華貿易戰讓美國人自己承受了每個家庭1200美元/年的成本，相當於每年一次拜登大放水的分量。

然後中國對美貿易順差、美國對華貿易逆差屢創新高，buy america的實現遙遙無期。

貿易戰的主要目標，美國人一個都沒達成。

中國輸了嗎？

沒輸。

如我之前所説，歷史上沒有一個國家完整熬到了美國301調查週期結束。

中國是歷史獨一份。

誠然，關税對我們的利潤空間壓縮不小；但因為疫情影響，整體貿易依然保持了高增速，是國內內需不足、房產地震的情況下的頂樑柱。

這個頂樑柱沒有被打垮、反而順利熬過來了，就是勝利。