曹縣之後，又一個山東縣城火了_風聞

92　　與產業融合發展的“平邑模式”

　　近日，關於山東平邑縣黃桃罐頭支配東北大地的梗頻頻衝上熱搜，也讓很多人第一次聽説了這個來自齊魯之地的小縣城。

　　有這樣一個段子，説是在東北大地上，神用七天造大陸，第一天創造酸菜，第二天是燒烤，第三天為凍梨凍柿子，第四天是金鍊子和貂，第五天為鐵欄杆和老冰棍，第六天創造了東北人，第七天神累了決定休息，便給每個人發了一罐黃桃罐頭。

　　雖然東北人對黃桃罐頭愛得執着，但實際上其市場上近八成的黃桃罐頭都來自平邑。

　　或許就連平邑人自己都沒想到，自縣生產的東西在其他地方會有如此高的“統治”地位。

　　尤其是幾日前，當一位平邑80後小夥辭去上海銀行主管工作，返鄉賣罐頭年入3億的新聞引爆網絡後，平邑再度因熱搜火出圈。

　　“滬漂”返鄉

　　武政是平邑人，1989年出生的他，在大學本科畢業後進入上海浦發銀行總部工作，成為主管。

　　這本該是一個滬漂異鄉打拼的故事，卻沒想到在2013年他做出回鄉進入傳統罐頭企業工作的決定後，駛向了人生的另一個岔路。

　　那時的平邑，自然資源豐富，產業發展也很不錯，尤其是經過多年的培育，金銀花、勞保手套、果蔬罐頭等傳統產業市場佔有率位居全國前列，是中國有名的金銀花之鄉、石材之鄉和水果罐頭之都。

　　但這些傳統產業同時也存在盈利能力弱、“大而不強”等問題，面臨着改造提升傳統動能、培育壯大新動能的現代產業發展瓶頸。

　　2013年，平邑縣地區生產總值不過236億。“支撐能力還不夠強，特別是缺少大的工業項目和骨幹企業的支撐”作為主要問題被寫進當年的政府工作報告。

　　此時，電商行業正進入高速發展期，網絡購物市場火爆，佔社會商品零售總額的比例大幅度提高，也給各個行業帶來了新的挑戰。

武政與妻子在自家罐頭工廠　　在罐頭行業工作了一段時間後，武政意識到，傳統罐頭產業要想打開局面，必須要在銷售渠道上進行創新，便單獨成立了一個電子商務公司，以獨立法人的身份去採購原單位的水果罐頭進行線上銷售，結果不到一年時間，就初具規模。

　　“當時線上一家店鋪一個月的銷售額就有20多萬，和現在比雖然不算什麼，但當時給了我們很大的信心。”武政對中國新聞週刊説道。

　　此時也恰逢平邑全力推進電子商務發展，尤其是2014年發佈的《臨沂市人民政府關於加快電子商務發展的意見》，為平邑縣電子商務企業帶來了重要的發展機遇。

　　在平邑縣的政府官方網站上，輸入“電商”，可以看到大量相關新聞，無論是系列政策的出台、密集的電商培訓還是頻繁的交流考察，都為地方發展帶來了新機會。

　　“當地政府每週都會定期開展電商培訓，我們就是在那時打下的電商基礎，可以説間接推動了我們產業的發展。”武政説。

　　經過幾年線上線下共同發展，武政經營的奇偉罐頭年收入已超3億元，還帶動了當地縣域超過5000人年收入增加2-3萬元。

　　中國輕工業聯合會、中國罐頭工業協會以中輕聯綜合（2019）413號文件授予平邑縣“中國水果罐頭之都·平邑”稱號。

　　有了電商，但還不夠

　　平邑並非百強縣，在培育地方產業發展和招商引資上本就處於弱勢，如何對有限的資源進行合理配置，對執政者而言是個不小的挑戰。

　　平邑縣隸屬於“江北最大的小商品批發市場”、“物流之都”臨沂，境內有兩條鐵路、一條高鐵、一條國道、三條高速，北上南下、東進西出十分便捷。

　　這裏有非常明顯的商品集散優勢和交通區位優勢，決定了平邑最適合發展和電商經濟緊密結合的“商倉流”。但是，沒有高效的、低成本的物流支撐，電商經濟沒法鋪開大幹。

　　平邑縣商務局黨組書記、局長劉如冰曾在公開報道中提到，平邑電子商務的發展，是從無到有，從有到強的一個過程。但現在還是走在發展的路上，當地產品的銷售以及品牌認可度的提升，需要政府來完善基礎設施、構建配送體系，為商户降低成本，助力當地產業的發展壯大。

　　然而在電商發展過程中，物流體系小、散、亂等制約電商發展的痛點和難點愈發明顯。尋找現代化物流企業，打造更高水平的物流網絡，進而帶動產業帶及區域經濟發展，成為當地政府的頭等大事。

　　因此，平邑的選擇是投資物流基礎設施，用真金白銀砸出一個數字經濟時代的基礎設施，砸出一個支撐縣域經濟發展的“核心資產”。

　　平邑以國資平台平邑財金投資集團有限公司為抓手，出資3億元，與京東物流合作，落地建成京東物流平邑數智物流產業園，建成了中國縣域規模最大技術最先進的雲倉，形成電商經濟的“成本窪地”，通過“商倉流”輻射到渤海經濟圈4000萬人口，探索走出了一條一體化供應鏈與產業融合發展的“平邑模式”。

京東物流平邑數智物流產業園區倉內實景　　栽得“梧桐樹”，方引“鳳凰”來

　　過去平邑的物流集約化程度低，議價能力差，很多當地生產的產品要先從平邑運到濟南倉，再往魯南地區發貨，難以支撐直播帶貨等大規模發貨需求，且物流成本高，發貨時效與退換貨麻煩，影響客户體驗。

　　京東物流平邑數智物流產業園投入運營後，當地廠家可以實現就近入倉，配送時效提升一天以上，物流成本下降50%以上，大幅縮短了平邑縣內農產品上行、工業品下行距離，實現魯南、蘇北64個縣市區12小時內配送到位和長三角地區24小時以內到達。

　　高效週轉、倉配一體是這個園區的一大特點。和過去人找貨不同，通過自動化立體倉庫，可以精確解決商户倉儲、運輸、包裝的成本痛點。

　　“過去一天2-3萬單的發貨量需要四五十個人，現在只用10個人就可以解決。”京東物流平邑數智物流產業園業務負責人趙泰春説道。

認養一頭牛乳製品在平邑智能物流園區內　　做好了物流園區這樣的新基建，也引來了正當紅的新消費品牌。

　　“認養一頭牛”作為新鋭乳業品牌，於2019年落地平邑，是2019年平邑縣委、縣政府重點招商引資項目之一，看中的，便是這裏有全國縣域規模最大、數字化和智能化水平最高的智能物流園區。

　　“認養一頭牛”峯值期訂單量非常大，由於行業特殊性，對保質期要求、配送時效和質量要求高，因此對供應鏈上下游協同以及整體運營效率有極高要求。

　　過往“認養一頭牛”原有的倉儲物流作業模式比較傳統，以人工出入庫與揀選作業為主，快速增長的業務需求對存儲空間、出庫效率有極高需求；同時，傳統的一倉發全國模式，也對跨區的運輸時效形成較大影響。

　　通過平邑智能物流產業園區，“認養一頭牛”從平邑加工基地出來的牛奶可以就近存儲與入倉，縮短送倉距離、節省送倉成本。同時，也可以提前把商品備貨至倉庫，實現就近發貨、區內配送，提升消費者購物體驗。

　　隨着產品上行通路被打通，除了新興產業，傳統產業、產業帶經濟也被數字物流“帶飛”。

　　武政對此同樣深有感觸，“原先客户要好幾天才能收到的產品，現在基本上能做到隔日達。在提高配送時效性的同時，也增加了客户的滿意度。”

　　如今，平邑三成的水果罐頭、三成的金銀花、一半的手套通過網上銷售。不僅平邑當地的生產廠家實現就近入倉，煙台的進口紅酒、河北的奶粉等貨品均選在平邑這個智能物流園區入庫發往全國。

　　2021年最新公佈的數據顯示，平邑在全國縣域農產品網絡零售額榜單中，從2019年的第99名躍升至2020年的第23名，並憑藉商貿物流產業，被評為全國首批國家級電子商務進農村綜合示範縣。

　　構建縣域經濟與供應鏈的正向循環

　　雖然在商貿物流產業取得了一定成就，但平邑的發展依舊面臨着不小的困境。2021年平邑的政府工作報告中提到，當下平邑經濟總量和人均佔有偏小，大項目、好項目不多。財政增收、項目融資困難加大。同時還提到，要素保障供給不足，土地、資金、人才等瓶頸制約依然突出。

　　劉如冰也坦言作為區域經濟，突破縣域、高質量發展的願望很迫切，但短板也很明顯，“如品牌打造方面，直播帶貨等電商新業態，原來也有，但做得不是太強。2022年我們想在這幾個方面發力——孵化罐頭品牌，打造直播基地，包括引進直播達人，助力農品上行，把當地特色農產品更好地賣出去。”

　　據悉，京東物流平邑數智物流產業園已正式進入二期建設階段，雙方將持續拓展冷鏈物流產業園方面的建設。

　　武政認為對奇偉罐頭而言，這是個難逢的機遇。“傳統企業的轉型，除了需要時間，還需要外部因素推着往前走。”

　　武政談到過去企業常温食品做的多，但一旦當地有了冷鏈物流，就可以着手研發冷鏈產品，讓產品更具多元化和市場競爭力。

　　有業內分析人士表示，與傳統電商帶流量的發展模式不同，平邑結合自身的產業特色與政企合作模式，通過共建商流物流一體的智能供應鏈基礎設施，率先蹚出了一條符合自身發展特色的“平邑模式”，極大激發了縣域經濟自身發展的內生動力，這是從“流量輸血”到“產業造血”的巨大轉變，也是新型實體企業與傳統電商平台的最大不同。

　　在數字經濟時代，任何一個產業的轉型升級都離不開數字化賦能，而供應鏈的數字化轉型又推動着區域經濟的創新升級，形成正向循環。武政説道，“不僅對我們，對整個地區產業發展而言，都是難得機會，就看哪個企業能抓住這轉型機遇了。”