德國擁有世界上最完備的社會福利體系之一_風聞

@牛叔

説説德國的社會福利體系

德國擁有世界上最完備的社會福利體系之一。在德國憲法《基本法》中明確規定了社會福利國家原則。憲法規定了德國是一個民主、社會的聯邦國家。其實行的社會市場經濟制度保持着私有資本主義活力的同時，國家又保留隨時干預權力，重點關注社會的公平正義，大部分德國人不論職業高低貴賤、貧富、出身，有尊嚴地生活着，低調而內斂，炫富是為人不齒的行為。德國通過由法定醫療、養老、事故、護理和失業保險組成的嚴密網絡保護民眾避免生存風險或威脅帶來的後果，還為退休者和長期無勞動能力者提供基本保障，可以説建立了一個覆蓋了育兒、教育、工作、養老、醫療、失業等方方面面的保障體系。

1生育

1.1育兒金。德國經濟發展後，生育率一直不佳，吸引外來移民和鼓勵本國生育成了歷屆政府的基本政策。在德國合法居住的人士，如果孩子一同生活在德國，就可以申請育兒金。目前每個家庭的前兩個孩子每月都能領取各219歐元，第3個孩子可領取225歐元。第4個以上每人每月可領取250歐元。這個錢發多久呢，適用範圍是所有18歲以下的兒童；21歲以下失業的兒童；25歲以下仍舊在接受教育的兒童。也就是説從出生到讀書到25歲畢業，每個孩子差不多可以領6-7萬歐元的補貼。

1.2 產假和父母金。子女出生後，在家照看孩子、暫時不工作的父母（一方）每月可獲得其淨收入65%的父母津貼，最低不少於300歐元，但最高不超過1800歐元。低收入的父母的津貼可以相當於孩子出生前的淨收入。這筆錢父母雙方總共可拿14個月，其中一方不超過12個月。也就是説孩子出生後，至少有一年的帶薪育兒假，並鼓勵父親也來參與分享。這個政策2007年開始執行，後續還增加了一定的靈活性，比如在子女出生後以半職形式回到工作崗位的人可以最長享受兩年的津貼，但每月的津貼減半。

1.3 低收入家庭可以申請額外的兒童補貼金。目前每個孩子每月最高為205歐元。單親家庭可以享受額外税收優惠。

1.4 兒童住房補貼。2018-2020年政府為了幫助中等及以下多子女家庭和單親家庭購買自住房產，推出了兒童住房補貼，每名子女可以獲得總共一萬兩千歐元，分十年以每年1200歐元的份額髮放，用於家庭自建或者購買房屋。

2.教育

2.1 德國孩子一歲左右就可以送託兒所，三歲就可以上幼兒園。公立託兒所、幼兒園的費用依據父母工資收入而定，收費通常在200-300歐一個月，低收入家庭甚至免交託管費。目前已經有柏林、黑森、下薩克森等州公立幼兒園都免費了，每個月交幾十歐午餐費就行。此外，兒童託管費可以抵消部分個税。

2.2 6歲以後孩子就可以上小學了，德國的教育以公立學校為主，從小學到大學本科、研究生都是完全免費的，如果你想讀博士，那就相當於一份不錯工作了，有人給你發錢。所以德國人很少為子女教育操心和儲蓄。

2.3 很多地方如果家裏離學校距離超過5公里，公共交通費用是可以找學校報銷的。學校的午餐只有柏林好像是免費的，其他地方收取一定費用。

3.工作

3.1加班。德國的勞動法堪稱搬磚人保護神器。因為勞動法從方方面面規定了勞動者的權利。比如勞動法中明文規定，禁止員工在週日、假日以及夜晚工作，當然某些行業（律師、會計師、醫生、警察、貨運、金屬工業等）不受此限。同時法律規定勞動者每日工作時間的上限是8小時。特殊情況下每日工作時間可以超過8小時，但不可以超過10小時，且任意連續6個月（24周）日平均工作時間不能超過8小時。同時，員工是有權拒絕在8小時工作之外及休假期間接聽任何跟工作相關的電話、處理工作相關的郵件等。所以996在德國是不可能的，即便搬磚人自願，老闆也不敢，因為如果產生糾紛，輕者罰款，嚴重時候僱主是要坐牢的。

3.2 年假。老外是出了名的能休假會休假。德國人甚至有一部專門的《休假法》，規定每個勞動者每年至少24個工作日（6天工作制）或20個工作日（5天工作制）的帶薪休假其中不包括雙休日和節日。這只是基本起步價，如果用起步價是很少能招到合適的人的，所以大多數公司會在這個基礎上給員工額外的帶薪年假，通常員工都享有30天左右帶薪年假。注意這個年假是不跟雙休日和法定節假日重合的，趕上公眾假期是週四，那大家默認的潛規則就是週五不上班，週五用掉一天年假，連續休息四天，這叫過橋休假。比如今年復活節是4.15-18放公眾假期，員工再休4天年假，就可以連續休息10天，用9天年假就可以休息17天。每年夏天和聖誕節，老外加起來休息個40多天非常正常，休假比天還大，讓老闆犯愁去吧。

4.醫療     

德國號稱擁有世界上最好的醫保系統之一。為了保證每個人在德國都可以享受到良好的基礎醫療，確保每個人在面對高昂醫療費時都享有保障，所有在德國居住的人都必須擁有醫療保險。除了高收入羣體、自由職業者等可以自主選擇更為方便便捷的私立保險外，絕大多數德國人都是加入的法定醫療保險計劃，俗稱公保。 

4.1醫療保險    德國的公保就相當於國內我們交的醫療保險，它繳費跟每個人的工資收入掛鈎，綜合繳費比例為14.6%（公司與員工各承擔一半，略有超出的附加費部分在1%左右，有個人承擔的也有公司承擔的），提供了全面的醫療保障，一家人只有一個人工作，那麼就是一人蔘保，包括配偶、25歲以下還在受教育的兒童在內全家受益。德國看病只要出示保險醫療卡 ，剩下基本上沒人跟你説錢的事兒，只有醫生開了處方去藥房取藥的時候，根據每張處方大小，個人支付每種藥品5-10歐元不等。如果住院手術，住院每天支付10歐元，最多不超過28天；康復治療每天10歐元；醫療輔助設備 5～10歐元不等。剩下哪怕是換膝蓋、換器官或者癌症等疑難雜症的天價賬單，都是公保跟醫院結帳。    

醫保除了保障生病治療外，還有一個重要的保障是防疫保健。基本上所有的疫苗都是醫保付款，比如9價HPV疫苗、新冠疫苗、流感疫苗等等。   

4.2 長期護理保險  德國法律要求繳納法定醫療保險同時，還要繳納長期護理險.2021年的長期護理保險費為收入的3.05％，沒有子女者的長期護理保險費為收入的3.3%。長期護理保險費也由公司和員工各支付一半。長期護理險是保障由於嚴重的疾病、事故、精神疾病、或者老年人嚴重喪失生活自理能力後，需要有人長期協助每天的日常活動，護理保險可以支付其所需要的個人護理服務費用，如幫助照顧飲食起居、餵食、洗澡等。    

如果需要長期護理服務，需先提出申請，由保險公司評估申請人的情況決定是否批准。獲得批准後，可以選擇由專業護理公司派護理人員來照顧病人，或者得到現金由家人幫助照顧病人。    

5、失業保險和養老金體系跟國內大差不差，都是強制的，每個勞動者都要繳納，失業和養老保險繳納比例分別為3%和18.6%（公司與員工各半）退休後再享有，繳得越多，退休後拿得稍微多點。特殊行業比如會計師、税務師、律師有自己獨立的養老金體系，人家由於都是高收入羣體，交的錢獨立成體系，所以退休拿得多些。普通人的養老金交一輩子，65歲退休時候能拿到的金額在八百到一千歐元出頭不等。退休老年的貧困問題也已經成為社會問題。     

整個德國的社會保障體系可以説涵蓋了從出生到死亡的方方面面，是歐洲福利國家的典型，其資金來源主要是税收和各種強制保險。個人所得税跟國內差不多，採用累進税率，目前年免徵額為9480歐元（家庭免徵乘以2），税率從14%-42%不等，再高的收入比如以家庭為單位超過54萬歐元后，税率可能會高達45%，那叫富人税。個人所得税採用分期預繳，年底按家庭為單位彙算清繳，多退少補。大多數搬磚的人在家庭合併納税申報後，因為子女撫養、維修人工、居家辦公等各種原因會收到一定金額的退税現金。       

通過以上粗略的介紹可以看出，假設一個人的綜合個人所得税率為20-30%，前述各種保險加起來還要繳納工資的接近20%，他到手的實際收入其實只剩下名義工資的50-60%（各種計算很複雜，只是粗略估計）。福利國家就是通過這樣高額的税收和各種社保費來實現的。然而德國的養老金體系已經開始捉襟見肘了，所以一直以來都有個疑問：德國這樣的福利社會還能維持多久？     

我當然是希望它能堅持下去，畢竟我剛剛全面瞭解德國的社會保障和福利體系後，心中感慨：不愧是馬克思他老人家的故鄉，還是基本實現了他當年的理想。     

PS.以上純屬一個混在德國無產階級、社會底層黑車司機的觀察和了解，數字和觀點有可能欠準確，歡迎批評指正及打賞！