澳大利亞，舉國“震驚”！_風聞

執筆/刀劍笑

一份據稱是所羅門羣島與中國擬議中的“全面安全合作協議”草案，正在國外網絡上流傳。

文件顯示，這個3年前剛與中國大陸建交的南太島國，未來可要求中方派遣警察和軍事人員協助維護秩序，並將允許中國船隻補給停靠，保護中方人員和重大項目的安全。

不出所料，消息一出立即引起澳大利亞“震驚”。

澳大利亞總理莫里森26日親自上陣，表達對中所安全合作的“嚴重關切”。過去兩天，澳外長、內政部長和防長等高官都已密集表態，誣稱中國“破壞”南太地區穩定。

防長達頓甚至公開指責中國要在所羅門羣島“建設軍事基地”。

事實上，網上這份文件草案的內容是否屬實，至今還未得到證實。但這絲毫都不妨礙澳大利亞政客和反華輿論大加利用，借題發揮。

他們一邊加大對南太島國的“威逼”“利誘”，一邊將更多髒水潑向中國。

1

澳大利亞“是所羅門羣島單一最大的發展夥伴”。

26日，莫里森在記者會上以這樣一句霸道的話，近乎宣示“壟斷”與所羅門羣島發展關係的權利，也釋放了對這個南太島國考慮與中國進行全面安全合作的“擔憂”。

他所説的這個“單一”，帶有明確指向性。

所羅門羣島政府前一天剛證實，確實正在起草一份與中國的安全協議，並稱所方尋求擴大與更多國家的安全合作，以“多元化”方式發展安全夥伴，潛在合作對象包括中國。

整件事情源自路透社24日的一篇獨家報道。

報道援引所羅門羣島警察、國安與懲戒部常務秘書加洛卡琳的話説，所方已經與中國簽署一項警務合作協議，並且正在討論一項涵蓋範圍更加廣泛的安全合作協議。

這份“安全合作框架協議”還是一份草案，原本處於保密階段，但24日晚被“協議的反對者”泄露，發到網上。

文件草案顯示，所羅門羣島可以根據自身需要，請求中國派遣警察、武警、軍事人員等執法和武裝力量前來協助維護社會秩序，以及執行包括救災在內的其他任務。

另外，中國海軍艦艇可被允許在所羅門羣島進行後勤補給和停靠，以保護中方人員和重大項目的安全。

這份在網上流傳開來的草案內容是否屬實，還未得到所方證實。

加洛卡琳只是表示，所羅門羣島已經與澳大利亞簽有警務合作協議以及一項範圍廣泛的安全協議。跟中國擬定的合作協議，“也將是一樣的”，而且一樣會被送交政府內閣批准。

但這絲毫沒有影響澳大利亞自我加戲，驟然緊張起來。

澳大利亞政府第一時間做出反應，先是認證了這份文件草案的真實性，接着就是一連串指向“中國滲透威脅”的渲染和鼓譟，聲稱“這已經在整個太平洋地區拉響警報”。

莫里森26日就緊緊抓住這件事盡情發揮了一番。

聲稱將確保南太島國“充分了解擴大對華合作的風險和威脅”後，他趁機為自己辯護，稱這就是為什麼他所領導的政府把對太平洋地區的海外發展援助增加了50%。

過去兩年澳大利亞大幅抬高軍費，自然也被放到了“應對中國威脅”這個筐裏。

莫里森在記者會上聲稱，他這樣做是為“整個太平洋大家庭”做貢獻，還説優先考慮南太島國作為這個大家庭一部分的需求和利益，尊重它們的主權，沒有試圖影響或干涉它們。

可惜莫里森一張嘴，就是一副“你只能跟我發展關係”的姿態，頓時讓這種虛情假意破功。

太平洋地區是一個“大家庭”？或許堪培拉確實這樣想的。但問題是，在這個“大家庭”裏，它認為自己是主子，整片南太島國都只能是它的後院，任由澳大利亞頤指氣使。

2

在莫里森最新講話之前，澳大利亞政府多位高官已經就此表達“憂慮”。

而且表態要比他們的總理直白赤裸得多。

大平洋地區“是澳大利亞的後院”。24日，也就是所羅門羣島與中國安全合作框架協議被“泄密”當天，澳內政部長卡倫•安德魯斯就對記者拋出這句話，沒有半點遮掩。

她説，南太島國是澳大利亞的鄰居，“我們非常關注在太平洋島嶼上發生的任何活動”。

澳大利亞外長佩恩和防長達頓也都第一時間表達“震驚”，指責中所“擬議”中的安全協議“危害”南太地區穩定，並對所羅門羣島提出警告，“要現實地看待中國的足跡擴張”。

達頓更是誇大其詞，聲稱中國要在所羅門羣島建設軍事基地。

這是堪培拉與澳反華輿論合力炒作“中國威脅”的一個新例。

怎麼又出來一個“中國軍事基地”呢？

即便網上流傳的那份“安全協議草案”是真，相關條款也只是説，可能允許中國船隻訪問所羅門羣島，“執行後勤補給、停靠和轉運”。對於中國艦船執行護航等遠航任務或與所羅門羣島開展安全合作，這些都是再正常不過甚至必不可少的操作。

但一些澳媒立即抓住這點，根據“反華需要”大加臆測和引申。

澳大利亞人報25日的一篇文章，同時援引澳大利亞國立大學一個學者和所羅門羣島一個反對派議員的話，稱“這不是一個建立軍事基地的協議，但肯定是一個通往這種可能的後門。”“如果它是真的，這是一個非常嚴重的轉變，”“確實為一個基地開闢了道路”。

澳大利亞新聞網25日發出一篇更激烈的評論文章。

文章渲染，這是“澳大利亞版的古巴導彈危機”。莫里森政府必須“全力應對”，為此準備入侵所羅門羣島，策動該國政權更迭，以阻止它和中國達成安全協議。

到了防長達頓那裏，這個由反華媒體和學者聯袂鼓譟的論調，已經變成一個確鑿事實：“我們對中國將在距離澳大利亞海岸線不到2000公里的地方建立任何軍事基地感到擔憂。”

3

美國及其地區盟友澳大利亞和新西蘭，都急了。

這是西方媒體的普遍觀感。數十年來，美澳一直把太平洋地區視為自己的勢力範圍，這讓它們無法容忍南太島國基於自身利益，獨立自主地與中國發展互利共贏關係。

2019年所羅門羣島與台灣“斷交”並與中國大陸建交。那時候起，美國一些高官就開始渲染，稱北京正尋求與太平洋島國“建立軍事聯繫”，而所羅門羣島的情況“最為緊迫”。

到了今年1月，白宮印太事務協調員坎貝爾公開拋出所謂“戰略意外”的論調。

他在一場智庫演講中説，太平洋地區是最可能出現“某種意想不到的戰略狀況”的地方，也就是“軍事基地的設置或達成相關協議和安排”。

坎貝爾這番話，當時被認為明顯指向中國。

這次中所安全協議的消息傳出來後，立即引發美媒聯想：這是所謂“戰略意外”的前奏嗎？

作為長期對南太島國愛答不理的亡羊補牢，美國務卿布林肯2月訪問斐濟，其間宣佈準備重開駐所羅門羣島大使館，隨後把駐巴布亞新幾內亞的外交官抽調過去，維持當地領事機構運行。

要知道，美國上次在所開設使館已是29年前了。而且當時也只運營了5年，1993年關閉。要不是當下“遏制中國影響力擴張”火燒眉毛，華盛頓恐怕根本不會想起它們眼中這個“南太小國”。

澳大利亞的“緊張和關切”就更不用説了。

澳大利亞過去長期為所羅門羣島提供安全支持。去年11月所首都霍尼亞拉騷亂後，堪培拉還牽頭成立一支大約200人的維和援助團隊，赴霍尼亞拉幫助恢復秩序。

隨着中國與南太島國合作增多，澳大利亞近年來明顯加大“援助”以對抗中國影響力的擴大。

有人統計，澳大利亞這幾年已向南太島國提供了20億澳元基礎設施建設融資，還資助了一條連接所羅門羣島和悉尼的海底光纜，以將中國華為公司排擠出局，避免中國鋪設的電信光纜“危及地區安全”。

就在路透社報道中所商籤安全協議的前一天，澳大利亞駐所羅門羣島高級專員斯特拉漢剛剛會見所總理索加瓦雷，承諾提供2100萬澳元援助，併為所羅門羣島建造兩個巡邏艇碼頭。

情急之下，澳大利亞政客們可謂手腳並用。

他們一邊拿着附帶政治條件的胡蘿蔔“利誘”南太島國，一邊又通過鼓譟“中國脅迫”等對中國與太平洋國家互利合作施壓，但這既不能嚇唬也矇蔽不了南太島國的雙眼。

在去年澳大利亞派“維和部隊”進入所羅門羣島幾天後，中方也應所方要求提供警用物資援助，並派出警務顧問組赴所開展培訓，幫助該國警方加強自身能力建設。

開展“多元”合作，已經成為所羅門羣島等南太島國的獨立自主和務實選擇。

澳大利亞政客藉機鼓譟中國“脅迫”，蓄意製造緊張，正如我外交部發言人所言，既不負責任，也無助於地區穩定和發展。