俄美代表，即將在中國對話？_風聞

執筆/刀劍笑&叨叨姐

“我們與中國的關係達到歷史最高水平。”

“我們與印度發展一種特殊特惠夥伴關係。”

關鍵時刻，俄羅斯外長拉夫羅夫以這兩句話開啓了他對中國和印度的訪問。

3月31日，他將參加在安徽屯溪舉行的阿富汗鄰國外長會。這場會議的主題是阿富汗問題，但因為這是拉夫羅夫在俄烏衝突以來首次在國際多邊場合公開露面，外界特別關注他是否會藉助這個場合與相關各方探討烏克蘭局勢。

尤其是，俄美兩國代表將坐在同一張桌子前。

而據印媒披露，結束對華訪問後，拉夫羅夫將馬不停蹄地前往新德里。出售俄羅斯原油、對印武器供應以及替代性支付機制，將是雙方主要談及的內容。

在俄烏問題上，莫迪政府已經對美西方要求它選邊站隊的施壓“視若無睹”。拉夫羅夫此訪將為兩國未來更多合作鋪平道路，印度將面臨來自美英等國的一場更大暴風雨嗎？

1

拉夫羅夫將率團訪華的消息，俄外交部上週就公佈了。

俄外交部發言人扎哈羅娃介紹説，拉夫羅夫3月31日將參加在安徽屯溪舉行的阿富汗鄰國外長會，同與會官員一起探討“對阿富汗提供人道主義和社會經濟支持”等問題。

但在俄烏衝突的關鍵時刻，他的這趟行程難免引發聯想。

不少媒體都特別提到這個背景，説這是俄烏衝突爆發一個多月以來，拉夫羅夫首次訪華，也是他首次在國際多邊場合公開露面。開會主題雖是阿富汗，但烏克蘭局勢會否也成為一個重點呢？

南華早報援引學者的話説，與會國家代表可能在間隙進行主要議程之外的會面，“這將是拉夫羅夫與各方舉行雙邊會談的機會”，實現就俄烏衝突的“面對面”溝通。

這次會議期間還將召開阿富汗問題“中美俄+”磋商機制會議。美俄兩國代表坐在同一張桌子前，更引發外界關注。

顯然是為即將開啓的訪問形成預熱，拉夫羅夫28日接受塞爾維亞媒體採訪時表示，“我們與中國的關係達到歷史最高水平，我們與印度發展一種特殊特惠夥伴關係。”

而據印媒報道，結束在華行程後，拉夫羅夫將馬不停蹄地趕往印度。

目前，俄印兩國官方都還沒有證實這次訪問。但多家印度媒體援引知情人士的消息，説拉夫羅夫將在3月31日或4月1日前往新德里，這將是俄烏衝突以來莫斯科對印度的最高級別訪問。

訪印細節正在敲定中，但預計重點將是俄烏衝突相關的戰略問題。

出售俄羅斯原油、確保對印武器供應以及“盧比-盧布”支付機制，則是印度國內尤為關注的內容。

有美媒報道説，在俄石油出口遭受西方制裁重挫之際，印度正趁機“抄底”，加大買入規模。3月初以來，運往印度的俄羅斯石油量顯著增加，已有5批大約600萬桶裝船開往印度。

光這一個月，就“大約是去年印度從俄進口石油卸貨量的一半”。

除了“撿漏”石油，在與拉夫羅夫會面時，印方據説還將尋求俄方保證，及時交付S-400防空導彈系統以及AK-203突擊步槍的備件和組件。

俄烏衝突會導致一些關鍵軍備或組件供應出現延遲或面臨其他影響嗎？新德里顯然對此有所擔心。

而無論買入俄油、武器供應還是其他經貿聯繫，在俄羅斯被踢出SWIFT國際支付結算體系的情況下，一個替代性的“盧比-盧布”支付體系，都成了雙方必須考慮的問題。

據多家印媒報道，莫迪政府一個跨部門小組正在調研西方制裁下的印俄貿易支付問題，兩國央行將進行技術性會談，俄羅斯也將派工作組在拉夫羅夫訪印之前就此進行商談。

目的，就是簡化“盧比-盧布”支付系統，為兩國貿易鋪平道路。

2

拉夫羅夫上一次訪印，是在3個月前。

去年12月6日，俄羅斯總統普京對印度進行了為期一天的訪問。那是普京時隔3年再次訪印，也是他6個月以來的首度出國訪問。拉夫羅夫當時就在陪同人員之列。

印俄外長和防長那時在新德里舉行了首次“2+2”會談，簽署兩國政府關於2021-2030年軍事技術合作計劃的協議。這意味着兩國各軍兵種之間將進行合作，兩國也將進行武器和軍事裝備的採購及研發。

軍事合作，是印俄關係之間最長久的支柱。

雙方防務合作據稱始於1962年。那一年，中印爆發邊境衝突，雖然蘇聯對此保持“中立”，卻向印度轉讓了當時看來非常先進的米格-21噴氣式飛機的核心技術。

之後，蘇聯（俄羅斯）一直是印度武器和軍事裝備的主要進口國。目前俄對印出口的軍事裝備總金額約佔其近年軍事出口總額的1/3以上，在很長一段時間裏，印度進口武器和軍備中的2/3來自蘇聯（俄羅斯），只是近些年這一份額才逐漸降至49%。

有個例子很能説明蘇聯（俄羅斯）武器之於印度的重要。

據説，蘇聯產武器是印度海軍創建的核心，上世紀80 年代，蘇聯甚至向印度出租了一艘核動力潛艇。有印度軍界人士就坦承：“俄羅斯是唯一向印度租賃核潛艇的國家，其他國家租給印度核潛艇嗎？”

印度不僅依賴俄羅斯的武器，而且在國防領域走向自力更生的過程中也非常依賴俄羅斯。

一個比較有代表性的軍事項目是聯合研製的“布拉莫斯”超音速巡航導彈。印度賣給菲律賓和日前“意外”發射到巴基斯坦境內的導彈都是這個型號。據報道，中印邊境對峙期間，印度多次用其向中國“秀肌肉”。

當然，印度現在正在減少對俄羅斯武器的依賴，增加從美國、以色列、法國和意大利等國購買武器。只是這種依賴不可能迅速被扭轉，“突然更換60%-70%的設備是不可能的”。有印度學者估計，大概需要20年才能擺脱對俄羅斯武器和軍事裝備的依賴。

3

“印俄之間最根本的問題是隻有軍購一個雙邊關係支柱，其他領域融入還非常不夠。兩國關係就像是基於歷史淵源和政治意願的‘包辦婚姻’。”有印度學者這樣評述印俄關係。

的確，印俄關係有着獨特的歷史經緯。

“懷舊是印俄關係中一個很強大的因素”，影響至今。普京將新德里描述為“一個大國、一個友好的國家和一個久經考驗的朋友”。莫迪也認為，印俄關係是一種“獨特而可靠的國家間的友誼模式”。

印俄這樣的特殊友誼持續了近70年。

1955年，印俄兩國領導人實現互訪。正是在那一年，赫魯曉夫作出了一個頗富爭議的表態：即蘇聯支持印度對克什米爾地區和彼時為葡萄牙所控制的果阿邦的主權立場，“我們離得很近，如果你從山頂呼喚我們，我們就會出現在你身邊”。

到了1971年第三次印巴戰爭期間，蘇印簽署友好合作條約。該條約第九條規定，“任何一方與第三國發生武裝衝突時”，雙方均不得向該第三國提供任何形式的援助。當時的尼克松政府甚至一度將該條約解讀為“印度與蘇聯建立了非正式的同盟”。

到了俄羅斯時期，兩國的特殊關係繼續得到維繫。

2000年，普京與時任總理瓦傑帕伊簽署《戰略伙伴關係宣言》；2010年，標誌着這一戰略伙伴關係的十年，兩國簽署“特殊戰略伙伴關係”。

事實上，雙方的政治關係中，印對俄的訴求較多。

印度一直謀求成為聯合國安理會常任理事國，俄方曾明確表示支持。此外，在加入核供應國集團、克什米爾兩大關鍵問題上，印度也需要得到俄方支持。

儘管俄羅斯現在不大可能像上世紀60年代那樣在涉及領土主權的問題上公開支持印度，但2019年印度取消印控克什米爾地區自治地位並遭到大多數國家批評時，俄表示這是“印度的內政”。

投桃報李，印度在聯合國涉俄羅斯決議中一直保持着親俄羅斯的投票記錄。

2008 年，印度與朝鮮、伊朗和緬甸共同投票反對聯合國大會決議，該決議宣佈因俄羅斯在阿布哈茲競選而流離失所的人“有權返回”；印度還在 2013 年和 2016 年聯合國大會批評俄羅斯支持阿薩德政權的決議中投了棄權票；2014 年，印度還對譴責俄羅斯入侵克里米亞的聯合國大會決議投了棄權票……

只是，這樣密切的俄印關係正面臨來自美國方面越來越大的壓力。

2020年底，印度-俄羅斯年度峯會20年來首次遭到取消”。當時即有一種猜測説，峯會取消是因為莫斯科對印度加入美國主導的“四方安全對話”機制感到不安。

的確，在印美關係升温的背景下，圍繞“印太”的看法和政策成為俄印之間的重大戰略分歧。

拉夫羅夫就一直公開批評“印太”概念，認為美國正在試圖以“印太戰略”為抓手讓印度加入其“反華遊戲”，同時削弱俄印之間密切的夥伴關係。印度方面的回應是，俄不應干涉印度同第三國的關係。

不過，俄烏衝突爆發至今，印度對與美國、俄羅斯的親疏再清楚不過了。

新德里的表現已經招來美英等國的指責。大概兩週前，白宮新聞秘書普薩基就曾向印度“示警”，提醒新德里琢磨清楚，在當前這場俄烏危機中“到底想要站在什麼位置”。

意思再明顯不過，就是警告印度別站錯了隊。

但實際上，新德里無論態度還是行動已經都很“清楚”：拒絕按照美方語調“譴責”俄羅斯，拒絕參與美西方不斷加碼的制裁，對聯合國層面批評俄羅斯的所有決議投棄權票……

拉夫羅夫這次訪問，估計會讓印度“到底站在什麼位置”更加清晰。

巧合的是，英國女外相特拉斯已被證實將於3月31日訪印。

也就是説，英國和俄羅斯兩國的外長很可能會同時出現在新德里，這也凸顯出印度夾在西方與俄羅斯之間的微妙處境。