屯溪！！！_風聞

執筆/李小飛刀

“俄烏衝突以來以來美俄官員首次公開會面”。

“中美俄‘三駕馬車+’”。

今天，外國媒體以這樣的標題，報道正在安徽屯溪召開的阿富汗鄰國外長會。顯然，在這樣一個特殊時刻，他們捕捉到了這場會議的不同尋常。

此次外長會由中方主辦，旨在進一步凝聚鄰國在阿富汗問題上的共識，商討下階段共同推動阿富汗局勢向穩、支持幫助阿富汗人民的“鄰國方案”。巴基斯坦、伊朗、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦六國外長或代表出席會議。

隨後，還將召開“阿富汗鄰國＋阿富汗”外長對話，邀請阿富汗臨時政府代理外長穆塔基出席，印度尼西亞和卡塔爾外長作為來賓受邀與會。

此外，還將召開阿富汗問題“中美俄+”磋商機制會議。中國外交部阿富汗事務特使嶽曉勇大使主持會議，美國、俄羅斯、巴基斯坦三國阿富汗問題特別代表出席。

當全世界關注目光被烏克蘭局勢虹吸而去，美西方事實上當了甩手掌櫃，阿富汗重建又迫切需要真正的關注時，這場外長會，無疑是及時雨。

不管個別西方媒體用諸如“中國打什麼算盤”之類標題妄加猜度，美、俄、阿富汗等各方能坐在一起談，就充分説明了這場會議的意義。

阿富汗怎麼樣了？

儘管西方輿論目光很快隨着西方軍隊離去，但阿富汗人民的現實問題依然存在。

因美軍不負責任地撤離阿富汗，阿富汗目前正遭遇前所未有的人道主義危機。聯合國世界糧食計劃署表示，除非緊急糧食和醫療物資及時抵達，否則“本已可怕的阿富汗局勢”將變成“一場徹底的人道主義災難”。

在阿富汗面臨經濟崩潰風險的緊要關頭，美國總統拜登簽署行政令，宣佈挪用凍結在美國的70億美元阿富汗資產，這種明火執仗的行為更令阿富汗雪上加霜。

阿富汗塔利班臨時政府執掌政權後，多次明確表示重視國際社會特別是鄰國的呼聲，承諾在內外政策上採取進一步積極舉措，同時承認在發展經濟、改善民生、治國理政等方面仍面臨實際困難，希望得到外界理解、支持、幫助。

蘭州大學教授朱永彪告訴“補壹刀”，如果拿當前阿富汗的形勢與烏克蘭比較，阿富汗面臨的人道主義危機更為嚴重。阿富汗與烏克蘭人口差不多，但是難民總數阿富汗遠超烏克蘭，而且阿富汗難民已經受困很長時間。

當前，90%以上的阿富汗人缺乏足夠的食物，110多萬兒童嚴重營養不良，隨時可能被餓死，之所以國際輿論尤其是西方輿論對阿富汗關注少，朱永彪認為主要原因有三：

一是阿富汗問題持續時間太長，讓國際社會產生了“援助疲勞”。

二是西方潛意識上的忽視。西方是阿富汗問題的始作俑者，又在阿富汗遭遇了失敗，是以不太體面的結局收場的，他們在心理上可能認可事態嚴重性，但在表面上卻裝得不那麼在意。

三是與西方親疏遠近的問題。前一段時間有西方政客説到烏克蘭難民和阿富汗難民時採取了不同的態度，感覺好像烏克蘭難民更值得他們關注，這是一種真實心理的寫照。

美國是阿富汗問題的第一責任人。2001年10月到2021年8月20年間，美國北約軍隊在阿行動至少造成阿軍警6.6萬人死亡，4.7萬名阿平民死亡，約1100萬阿人民流離失所淪為難民。美軍方亦承認，“9·11”事件後美軍對阿進行了近10萬次空襲，導致大量阿平民傷亡，其中40%是兒童。

因此，在阿富汗問題上，美國及其北約盟友決不能當甩手掌櫃，國際社會尤其是阿富汗鄰國也不會允許美國當甩手掌櫃。

會議怎麼開？

此前，外交部發言人汪文斌在答記者問時説，當前，阿富汗局勢處於由亂及治的關鍵時期，阿富汗人民仍面臨內外多重挑戰，需要外界更多支持和幫助。中方期待通過主辦第三次阿富汗鄰國外長會，進一步凝聚鄰國在阿富汗問題上的共識，商討下階段共同推動阿富汗局勢向穩、支持幫助阿富汗人民的“鄰國方案”，向國際社會傳遞“鄰國聲音”。

汪文斌説，我們期待通過主辦“阿富汗鄰國＋阿富汗”外長對話，進一步瞭解阿富汗人民的困難和訴求，傳達鄰國在阿富汗問題上的關切，推動阿富汗方面搭建開放包容的政治架構，奉行温和穩健的內外政策，切實打擊恐怖主義。同時，我們也期待國際社會向阿富汗提供更大支持，呼籲美國切實承擔對阿富汗經濟重建的首要責任。

朱永彪告訴“補壹刀”，為準備這次會議，中國做了極有針對性的安排，除了六國外長會，還要舉行六國外長+阿富汗對話會，以及中美俄+巴基斯坦，同時還邀請了印尼和卡塔爾來參加，規模相比前兩次外長會擴大。

“中美俄+”外長會還有額外意義，首先它反映了大國關係的複雜性，在俄烏衝突以及阿富汗臨時政府代表也來參會的情況下，美國願意派代表來參加這個會議，這反映在阿富汗問題上，中美俄是有共同的關切和期望的。

其次，説明在一些重大問題上可能大國間有嚴重分歧，但是在另一些問題上，國家間是有合作空間和基礎的，也有合作的必要。

中國國際問題研究院研究員楊希雨告訴“補壹刀”，這場會議，既是對阿富汗的“解渴會”,也在當今世界面臨分裂，所謂“新冷戰”陰雲濃厚，對立加劇的背景氛圍下，為國際關係注入了新鮮空氣。

楊希雨認為，這是一個加強團結反對分裂，加強合作反對對抗的會,是給國際社會樹立一個正面的形象和樣板,不僅對於阿富汗問題本身,還對當今國際社會向何處去有一個指標意義，是風向標。

中國團結一切可以團結的力量來幫助阿富汗解決問題,通過在這個問題上的合作來扶正國際關係的方向，在大家都在劃線選邊的時候，這個會本身就是不劃線不站隊的會，要站就應該站在國際正義的一邊,這是中國對當今國際關係的重要貢獻，是中國外交踐行多邊主義的生動體現。

中國的良苦用心

個別西方媒體不懷好意地猜度，中國主辦這場會議打什麼“算盤”。

中國沒有什麼好藏着掖着的，中國的立場光明正大。

中國國務委員兼外長王毅24日在訪問阿富汗時，提到了中國在阿富汗問題上的“三個尊重”和“三個從不”。

王毅説，中阿是山水相連的友好鄰邦，兩國有着上千年交往歷史。中國尊重阿富汗獨立、主權和領土完整，尊重阿富汗人民做出的自主選擇，尊重阿富汗的宗教信仰和民族習慣。我們從不干涉阿內政，從不在阿謀求任何私利，從不尋求所謂勢力範圍。

王毅強調，正如阿富汗朋友所常説，中國是唯一沒有傷害過阿富汗的大國。我們為此感到自豪，願庚續兩國人民的傳統友誼，在和平共處五項原則基礎上，同阿富汗發展正常友好的鄰國關係，助力阿實現真正獨立和自主發展，把阿富汗的前途命運掌握在自己手裏。

中國説到做到。

過去一年裏，中國最高領導人出席上合組織和集安組織成員國領導人阿富汗問題聯合峯會，提出推動阿富汗局勢儘快平穩過渡、同阿富汗開展接觸對話、幫助阿富汗人民渡過難關等三點主張，為阿富汗和平重建指明瞭方向。

中方還先後兩次參加阿富汗鄰國外長會，並與阿臨時政府負責人在中國天津、卡塔爾多哈會面。

第二次阿富汗鄰國外長會（資料圖）

除了外交上的幫助。中國第一時間伸出援手，提供了價值近3億元人民幣的人道主義援助，並開通空中松子走廊，安排安排36架次包機進口阿富汗松子，為其帶來2200多萬美元收入。

中國人民大學教授田文林告訴“補壹刀”，西方現在給烏克蘭的“援助”，給的都是手榴彈、機槍、火箭炮，都是以殺傷更多人為目標的，而中國給阿富汗提供的援助，是糧食、醫藥、衣物、睡袋、帳篷等真正解決人道主義問題的東西。所以從這個意義上説，西方國家從來沒有把解決人道主義問題當做一個真問題。

朱永彪告訴“補壹刀”，這次會議已經引起了國際社會對阿富汗的關注和反響，對於扭轉世界不平衡的注意力，作出了很大貢獻。無論俄烏危機也好，阿富汗問題也罷，中國一直保持客觀中立的態度，不偏向任何一方，主張用對話和引導幫助解決危機。

中國長期在阿富汗問題上做工作，中國使館一直沒有撤離，努力推動與阿富汗的經濟合作，表明我們在以務實態度處理問題，既有長遠規劃，又有具體措施。同時我們也敦促阿富汗臨時政府切實履行承諾，這與國際社會利益高度一致。

中國援助烏克蘭物資（資料圖）

朱永彪認為，未來在應對類似俄烏、阿富汗等類似危機時，我們要呼籲國際社會更加綜合性地考慮，為什麼這幾年爆發那麼多熱點問題，出現那麼多人道主義災難，爆發那麼多難民危機和糧食危機？為什麼人類文明發展到今天，地球上依然在發生那麼多慘絕人寰的事，到底是因為國際政治秩序出現了問題，還是某些大國的不當作為導致了問題？

丁隆認為，冷戰後的單級霸權造成了絕對的腐敗，這就是國際社會的現實。美國的行為世人皆知，但國際社會一直苦於不能約束美國，因為它是超級大國，二戰後的國際體系是圍繞它而建立起來的，現有機制是無法有效約束超級大國，但這不意味着世界各國人民會認可這種做法，美國越是這樣做，在道義上就越虛弱，其“人權衞士”的話術越來越難以博得人們的信任。