一個經濟大省的城市變遷（2011-2021）：誰在崛起，誰在沉淪？_風聞

睿愚 | 文

1968年，美國科學史研究者羅伯特·莫頓（Robert K. Merton）提出“馬太效應”來概括一種社會心理現象：“相對於那些不知名的研究者，聲名顯赫的科學家通常得到更多的聲望，即使他們的成就是相似的”。

羅伯特·莫頓指出，任何個體、羣體或地區，在某一個方面（如金錢、名譽、地位等）獲得成功和進步，就會產生一種積累優勢，就會有更多的機會取得更大的成功和進步。

“馬太效應”這個術語隨後被經濟學家所借用，用來反映強者愈強、弱者愈弱的兩極分化現象。

縱觀漫長的人類社會歷史，兩極分化、貧富分化是常態、是必然，通常來講，富人賺錢肯定比窮人更容易，普通人要幾代人都實現不了的目標，在富豪眼裏就真的只是一個“小目標”。

城市的發展也是如此。大城市有更多的機會湧現，有更多的人才湧入，有更多更廉價的資金追捧，而小城市機會少，人才外流，融資難融資貴融資少，所以城市的發展大概率也是兩極分化的，差距越來越大。當然，規律也只是一種概率，總有偏差和例外。

眾所周知，江蘇是經濟明星大省，是沿海發達地區，GDP僅次於廣東，排名第二，因為經濟強悍，人送外號“蘇大強”。省內13個地市被稱作“十三太保”，連續8年全部入選百強城市榜單，這一殊榮全國獨一無二，就連全省最年輕最小的城市宿遷，GDP也超過了百強榜單中的烏魯木齊、蘭州兩座省會城市。

省內的蘇州是全國最強地級市，GDP過兩萬億；省會南京排名全國前十；萬億城市擁有4座，數量全國第一，第一經濟大省廣東去年底才追平江蘇；2022年度百強縣市榜單中，江蘇強勢領跑，佔據百強榜單的1/4，前五名江蘇佔了4席。“蘇大強”以全國1.1%的土地、6%的人口，創造了全國10.17%的生產總值。

就是這樣一個經濟強省，我一直以為，江蘇是引領全國經濟增長的發動機和加速器。但前段時間研究江蘇某個城市的時候，愕然發現，過去十年，江蘇GDP增長情況竟然低於全國平均數。

2011-2021年，全國的GDP從473104億元增長到了1143670億元，增長了141.74%；同期江蘇的GDP從48604.3億元增長到了116364.2億元，增長了139.41%。

雖然增幅只低了全國2個百分點，但我還是覺得不可思議。按照“馬太效應”，江蘇應該強者愈強才對。至少從我在政府平台做投融資的感受來説，相比全國大多數省市，江蘇城市能更容易地獲得金融機構授信，而且額度更大、利率更低。

到底是誰拖累了江蘇？

為了進一步看看江蘇13個地市的經濟增長情況，我把每個地市的十年增長率都計算了一遍。

增長率高於全省平均的有7個地市，分別是：宿遷（185.02%）、南通（170.25%）、淮安（169.24%）、南京（166.13%）、連雲港（164.29%）、泰州（148.71%）和常州（145.99%）；

增長率低於全省平均的有6個地市，分別是：無錫（103.53%）、鎮江（106.17%）、蘇州（116.37%）、揚州（128.30%）、徐州（128.55%）和鹽城（138.78%）。

宿遷增長最快，從1304.81億元增長到3719.01億元，從全國百強城市榜單中排名100進步到第75名，離連雲港也只有不到9億的差距了，按照現在的增長態勢，今年趕超連雲港也是大概率事件。

增長快，固然有期初體量小的原因，體量最小的三座城市，宿遷、連雲港和淮安，他們的增速都很快；但也不盡然，鎮江的體量也不大，排在省內倒數第四，但十年增速排在全省倒數第二。

十年前，鎮江的GDP是2310.4億元，泰州的GDP是2422.61億元，兩者相差110億，十年後，鎮江的GDP是4763.42億元，泰州的GDP是6025.26億元，兩者相差近1300億。

一直以為是蘇北拖了江蘇的後腿，但看增速低於全省均值的，前四個都是蘇南城市。

十年增速，無錫全省最低，這個是萬萬沒有想到的。無錫可是中國民族工業和鄉鎮工業的搖籃，是大名鼎鼎的蘇南模式的發祥地，是工業明星城市，按照“馬太效應”，它的發展應該更強更快才對。

十年前，蘇州GDP剛破萬億，全省第一，無錫以6880.15億元排名全省第二，比南京高出735億元，十年後，無錫以14003.24億元的GDP排名全省第三，大幅落後南京2352億元。

同樣讓人唏噓的還有南通、常州這對兄弟，十年前，常州GDP3580.4億元，僅次於南通，比南通的4080.22億元低了500億元，十年後，南通的GDP突破萬億大關，高達11026.94億元，而常州只有8807.58億元，比南通低了差不多2220億。

另一個讓我感慨的則是最牛地級市蘇州了。蘇州的體量一直是江蘇第一，2011年GDP破萬億，2020年突破2萬億，成為全國第六座兩萬億城市，2021年工業總產值更是超過上海、深圳，成為全球第一大工業城市，光環、榮譽還有一大堆，但就是這樣最牛的一個地級市，過去十年的經濟增速竟然在全省排在倒數第三，遠低於全省平均、全國平均！擔心計算有誤，我還仔細核對了好幾遍，確認沒有算錯。

江蘇四座萬億城市，剛好分佈在快和慢兩個陣營裏。南通和南京，高歌猛進式發展；無錫和蘇州，則在淺吟低唱、漫遊徘徊。

看來“馬太效應”還真不是絕對的，不是一勞永逸的，幹事創業，關鍵在人。

窮人有翻身逆襲的，富人有家業衰敗的，這個世界的規律不是隻有一條，這個世界的現象也不是一個規律就可以全部解釋的。除了有“馬太效應”，還有“熵增定律”。

熵增定律，也叫“熱力學第二定律”，這是德國人克勞修斯提出的理論，最初用於揭示事物總是向無序的方向發展、以及“孤立系統下熱量從高温物體流向低温不可逆”的熱力學定律。

“熵”，是指事物的混亂無序程度，“熵增”，是指在孤立系統下，混亂無序程度是不斷增加的。

一個企業，如果管理層集體消失，這個企業很快就會走向混亂，走向破產倒閉；同樣的，一個城市，如果只是按部就班地向前發展，不去用心經營、聚力建設，同樣也會發展滑坡、走向衰落。

“馬太效應”只是一個基礎，就是你的起點是有優勢，還是存在劣勢？只是決定你的初始速度。但隨後的速度是越來越快，還是逐漸慢了下來，就得看你對抗“熵增”的努力程度了，也就是前面所説的“幹事創業，關鍵在人”。

回到江蘇13個地市，起點最低的宿遷，反而發展最快，起點第二高的無錫，反而發展最慢。

回溯宿遷的逆襲，很大程度上得益於京東客服中心帶來的“蝴蝶效應”。

2009年底，京東客服中心落户宿遷，當時員工僅有80人。隨着客服中心一期、二期項目的相繼建成，員工發展到了上萬人，其中，70%都是宿遷人。

隨着京東的示範效應，噹噹、小米、途牛、攜程等知名互聯網企業也把客服中心搬到了宿遷，如今宿遷僅客服人員就達2.5萬。

目前，宿遷已經成長為名副其實的電商“客服之都”和“電商名城”：宿遷電子商務產業園匯聚了500多家電商企業，集聚了3.7萬年輕人，從客服業務拓展到電商平台設計開發、產品銷售運營等，成為綜合性全產業鏈園區；活躍網店數達6.5萬家，電子商務產業相關從業人數超過55萬人，也就是説，每9個宿遷人就有1個吃電商飯；電商產業成了宿遷的王牌產業，並且也是宿遷第一個千億級產業。

2010年，宿遷的三產比例為17.9：47.2：34.9，十年後，這一比例變為：10.5：41.9：47.6。

十年時間，宿遷的第三產業佔比足足提高了12.7個百分點，真正實現了產業結構升級，帶動了整個城市逆襲嬗變。

當然，宿遷這幾年工業發展也是勢頭正勁。

2020年，宿遷規上工業增加值增長7.8%，增速位居全省第一；2021年，宿遷規上工業總產值、規上工業增加值、工業開票銷售收入分別增長31.9%、16.7%、31.47%，增速均居全省前兩位；規上工業企業利潤率達8.3%，位居全省第二。高新技術產業產值增長35.7%，增幅居全省第一。

其實“小”不意味着一定就會“快”，對比好多小城市，就不難得出這個結論。何況宿遷的“小”是相對江蘇其他地市，相對全國，宿遷的體量根本不小。

所以，無論大城市還是小城市，謀求發展的精氣神和主觀能動性還是很重要的，不能因基礎弱而自暴自棄，更不能因家底厚而躺平在功勞簿上無所作為。“三十年河東，三十年河西”，乾坤未定，你我皆須努力。

期待蘇南城市重拾過去的榮光，再雄起再引領！