美歐推出“天然氣馬歇爾計劃” ，全球能源供應版圖或正重塑_風聞

二戰結束後，歐洲經濟滿目瘡痍，時任美國國務卿喬治·馬歇爾於1947年推出了影響深遠的“馬歇爾計劃”，對西歐各國進行經濟援助、協助重建。在之後20餘年裏，整個西歐經歷了前所未有的高速發展時期。

2022年，在烏克蘭局勢導致歐洲能源危機進一步加劇之際，美國再度“出手”，開啓了“天然氣馬歇爾計劃”。

美國和歐盟25日宣佈，美國將在今年向歐盟額外提供150億立方米液化天然氣，至少在2030年前額外提供約500億立方米液化天然氣，幫助歐盟擺脱對俄羅斯能源供應的依賴。與此同時，美國和歐盟還將聯手推動可再生能源技術和產業的發展，減少歐洲對化石能源的需求，確保歐盟在2050年前實現碳中和目標。

整體而言，天然氣市場整體供應大體上能滿足全球需求。圖/人民視覺

“天然氣馬歇爾計劃”影響幾何？

上世紀70年代的兩次石油危機嚴重衝擊了美歐經濟，時任美國總統尼克松提出了能源獨立計劃，在那之後，歷屆美國政府均將實現能源獨立作為能源政策的核心內容，並最終通過頁岩氣革命基本實現了能源獨立。

但大力推進能源轉型的歐洲卻依舊飽受能源問題困擾，可再生能源尚不能獨挑大樑，歐洲只能依賴從俄羅斯等國進口能源，2021年便已遭遇了能源危機，天然氣攜手電力價格“齊飛”。

簡基金資深研究員張竹然對21世紀經濟報道記者表示，歐洲整體上長期處於左派執政黨的領導下，重視能源轉型，一些國家關停了包括核電站在內的大量電力項目，轉而增加在綠色能源項目上的投入，能源短缺的歐洲嚴重依賴俄羅斯等國能源進口。這種局勢不是一天兩天形成的，要想短期改變其實困難重重。

而在烏克蘭緊張局勢的進一步助推下，歐洲脆弱的能源體系更是岌岌可危。由於天然氣嚴重供不應求，歐洲基準天然氣價格在本月早些時候一度飆升至每兆瓦時227歐元的新紀錄，大約是美國價格的14倍。

對於美國而言，巨大的價差意味着美國企業能從“天然氣馬歇爾計劃”中“撈一筆”，包括Cheniere Energy在內的美國能源公司最近幾個月與歐洲簽訂了多個液化天然氣銷售長期合約，成為最大的受惠者，各大天然氣公司股價也紛紛上漲。

中國社科院世經政所國際大宗商品研究室主任王永中對21世紀經濟報道記者表示，在頁岩氣革命後，美國基本上已經實現了能源獨立，相對於歐洲來説，美國在能源上“日子比較好過”，甚至還能出口“幫歐洲一把”。

不過，“天然氣馬歇爾計劃”在加強美歐能源紐帶、給美國企業帶來巨大收益的同時，也會加劇美國的通脹問題。

王永中表示，現在美國天然氣價格其實遠遠低於國際市場，企業出口積極性很高。如果美國企業大量出口，減少國內市場供應的話，也會導致國內天然氣價上漲，進而會加劇通貨膨脹問題。

而對於歐洲而言，此次“天然氣馬歇爾計劃”顯然難以匹敵二戰後的經濟“馬歇爾計劃”，美國的供應無法讓歐洲迅速走出能源困境。

相對於石油和煤炭，天然氣是歐洲面臨的最大問題，更難通過船運從其他供應國進口。如果不通過大型管道運輸，天然氣就必須降温液化後用油輪運輸，然後在特殊的設施中重新氣化。

荷蘭安智銀行表示，即使美國增加150億立方米供應目標可以實現，但仍然遠遠不能取代俄羅斯天然氣進口。歐盟2021年從俄羅斯進口了約1550億立方米天然氣，相比之下，去年從美國僅進口了220億立方米液化天然氣。

另一個關鍵問題是，美國其實無法迅速增加液化天然氣產量，目前出口商已經處於滿負荷生產狀態。美國生產商去年液化天然氣產能為1150億立方米，其中大多數出口到亞洲，只有大約220億立方米出口到歐洲。

ICIS天然氣和液化天然氣分析師Alex Froley表示，“建造一個新的生產設施通常需要兩到三年的時間，因此這項協議可能更多的是對現有供應的重新安排，而不是大幅新增產能。”

能源版圖能否重塑？

整體而言，天然氣市場整體供應大體上能滿足全球需求。殼牌公司數據顯示，去年全球液化天然氣市場規模擴大至約5300億立方米，其中31%是現貨市場交易，這意味着全球有足夠的現貨供應能滿足歐洲的需求，但是價格可能會很高。

歐盟所需的天然氣約40%從俄羅斯進口。由於歐盟想要大幅減少俄羅斯天然氣進口，那麼只能從其他地方進口更多液化天然氣，而這一“捨近求遠”的舉動無疑會抬高成本。

雖然卡塔爾願意增加對歐洲的供應，但其大部分液化天然氣出口與長期合同掛鈎，已經被牢牢鎖定。卡塔爾能源部長坦言，卡塔爾的液化天然氣大部分已經與亞洲國家簽訂合同，只有約10%-15%可以轉移到歐洲，沒有人能取代俄羅斯的供應。

德國經濟部長Robert Habeck 3月20日曾宣佈，德國已經與卡塔爾達成了長期的天然氣採購合作伙伴關係。儘管此類協議在中長期內對實現能源供應商多元化至關重要，但短期內對於減少俄羅斯天然氣依賴幾乎沒什麼作用。

根據德國聯邦經濟部數據，俄羅斯天然氣佔德國天然氣總進口量約55%，煤炭約佔50%，原油佔35%左右，德國在化石燃料方面高度依賴俄羅斯，所以受到的影響也較為明顯。德國總理朔爾茨坦言，如果不進口俄羅斯能源，將無法滿足需求。

德國經濟部長哈貝克也表示，德國可能要到2024年夏天才能擺脱對俄羅斯天然氣的依賴。此外，歐盟的目標是今年將其對俄羅斯天然氣的依賴減少三分之二，並將在“遠早於2030年”就結束對俄羅斯天然氣供應的依賴。

當然，歐洲還有比德國更依賴俄羅斯能源的國家。匈牙利總理歐爾班25日表示，匈牙利拒絕接受一些國家在北約峯會和歐盟峯會上提出的“將對俄製裁延伸到能源領域”的建議。“目前匈牙利有約85%的天然氣和60%的石油從俄羅斯進口，對俄能源制裁意味着匈牙利經濟放緩乃至停滯，這是不可接受的，這不符合匈牙利的利益，甚至意味着實際上是匈牙利在承擔衝突的代價。”

**短期內歐洲無法離開俄羅斯能源。**歐盟外交事務與安全政策高級代表約瑟夫·博雷爾坦言，歐洲對俄羅斯的天然氣和石油資源依賴非常嚴重，預計在兩年內可停止從俄羅斯進口油氣。“目前歐盟並不尋求徹底切斷與俄羅斯的能源往來，而是致力於使來源更加多樣化。”

張竹然向記者分析稱，天然氣在未來很長一段時間仍然是重要的能源來源，地位並不會因為碳中和浪潮而迅速下降。過於激進地上馬各種新能源項目反而會適得其反，新能源短期內無法獨當一面。而經過這輪地緣危機，歐洲對於能源轉型會有更加理性和深刻的認識，不會像先前那樣去追求激進的能源轉型。

歐洲終結對俄天然氣依賴無疑會面臨重重挑戰，但從長期來看，巨大的市場力量和政治意願正在試圖重新繪製全球能源供應版圖，美國會將更多的液化天然氣運過大西洋，而俄羅斯的油氣也需要跨越千山萬水去尋找新的買家。