拜登可能要食言了！事實證明，西方政客99%以上的競選承諾不可信_風聞

隨着美俄因俄烏衝突問題而發生的制裁戰逐漸升級，俄羅斯總統普京多次在公開場合對北約和美國發動了“核威脅”攻勢，俄方聲稱如果北約或美國攻擊俄羅斯則會遭到俄方的核報復。同一時間，北約和俄羅斯還先後在3月初和3月中旬連續舉行核戰爭演習和核戰演練，雙方相互“亮劍”正日趨白熱化。

正是在這一背景下，美國總統拜登近期在核政策問題上的表態，很可能發生重要改變，這立即引起了國際社會的高度關注。據媒體報道，美國官方人員在最近一段時間，一直在美國媒體圈散佈有關美國即將調整“拜登核政策方向”的消息。

據悉，美國總統拜登可能在未來幾周內宣佈將放棄競選誓言，轉而支持與前總統特朗普類似的核政策基調，那就是美國的核武器不僅將應對核威脅，而且還將利用自己的核威懾能力來應對各種常規威脅和其他非核威脅。換句話説，就是對與美國而言，對手如果使用常規武器和其他非核武器的手段，威脅到美方利益，美國可以選擇使用核武器進行反擊。

這項核政策本來是美國長期以來奉行的核威脅學説之一，但拜登和民主黨在2020年競選總統大位期間，突出了其“無核世界”政治理念，並將這一理念作為拜登競選期間的“賣點”加以放大，讓外界一度認為，拜登當選後美國將在核政策上進行180度大轉彎，世界將迎來一個更美好的未來。但現實是殘酷的，事實證明，我們不能相信西方政客99%以上的競選承諾。

實際上，拜登將自己塑造成“核軍控領袖”已經由來已久，這與他本人的生活學習經歷有關。拜登幾十年來長期接觸核軍控議題，早在20世紀70年代競選參議員時就曾接受非盈利機構“宜居世界理事會”資助，長期保持聯繫，並與其核軍控理念暗合。

某種意義上來説，美國總統拜登在當選前已憑藉豐富的核軍控事務經驗為人所熟知，“控核、廢核、棄核”是他的“個人招牌”。拜登在競選期間宣佈，美國核武器的“唯一目的”是威懾或應對核戰略打擊，這被外界解讀為就是“不首先使用核武器”的另一個説法。

拜登一直傾向於美國應承諾“不首先使用”核武器政策，確實在美國國內政客中獨樹一幟。在出任奧巴馬的副總統後，他大力配合奧巴馬的核收縮政策，到處宣講其“無核世界”理念，致力於高舉“核軍控”大旗。

在2020年總統競選期間，作為候選人的拜登不止一次地公開表態支持美國應該調整“咄咄逼人”的核政策。同時，拜登還要舉出所謂美國在“核裁軍領域的大旗”，爭取佔領國際核問題上的道德高地，以便於向中俄施加壓力，迫使中俄不得不放棄在核武器領域與美國的軍備平衡。

拜登還鼓吹美國應該在國際核軍控和防止核擴散問題上確保領導地位，積極監督印度、巴基斯坦等國家潛在或者已經存在的核威脅。在伊朗和問題上，拜登更傾向於與伊朗達成某種和解，重新返回伊朗核協議，防止伊朗研製核武器。

然而，任職總統後，拜登“堂吉柯德式理想化”的核軍控理念難在國家政策層面得到實踐。美國軍事智囊機構、五角大樓和軍工複合體更認為拜登就是個“門外漢”，普遍不看好拜登“好高騖遠”的控核理想。

雖然美國在特朗普政府下台後第一時間就和俄羅斯續簽了《削減戰略核武器條約》，而且還在多個公開場合聲稱，要和俄羅斯達成徹底銷燬核武器的協議。但在俄烏衝突爆發後，美國的盟友例如法國、日本、波蘭等國均呼籲美國如果修改核政策，則可能弱化對盟國的核保護傘，反而讓俄羅斯更加“膽大妄為”。

26日，在拜登參加北約峯會期間，歐洲盟國普遍對拜登表態了美國核政策的擔憂，北約盟國尤其擔心美國的核威脅政策如果發生轉變，那麼會“鼓勵”俄羅斯“發動新的常規攻擊或使用化學武器”。所以，拜登在盟國和國內軍界、學界、軍工複合體的集體“討伐”中敗下陣來，導致其政府不得不一改初衷，轉變做法。

分析人士認為，造成拜登“自己打臉自己”的核政策理想的根本原因在於，美國總統個人層面“維護核軍控領導地位”的理想與國家層面“維護核軍備優勢地位”的實踐存在根本性邏輯衝突。拜登也許騙得了自己，騙得了普通老百姓和新聞媒體，但他騙不了世界各國的核軍控專家，也騙不了美國的國家核心利益。

當然，更多的人認為“不首先使用核武器”的承諾，只不過是拜登老謀深算的障眼法之一，因為總統不可能一個人扭過美國數十年制定的“核威脅規範”，也不可能僅僅代表他個人或者某個團體、某個黨派的利益，而是需要從全局層面統籌考慮美國的核政策，兼顧平衡各方利益需求。

本文由公眾號「利刃號」（ID：lirenjunshi）原創

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