府兵制的啓發_風聞

府兵制，中國古代兵制之一。該制度最重要的特點是兵農合一。府兵平時為耕種土地的農民，農隙訓練，戰時從軍打仗。府兵參戰武器和馬匹自備，全國都有負責府兵選拔訓練的折衝府。由西魏權臣宇文泰建於大統年間（535～551），歷北周、隋至唐初期而日趨完備，唐太宗時期達到鼎盛

府兵制的形成大致分為三個階段：第一階段，西魏大統八年到恭帝三年（556年），主要把鄉兵和增募豪右納入六柱國統領系統之內，構成一個新的軍事體系，即宇文泰當政時期；第二階段，北周明帝元年（557）到建德元年（572年），主要是鄉兵經過初步整頓，二十四軍確立和鞏固，即宇文護專政時期；第三階段，建德元年到大象二年，主要是進一步擴充府兵，府兵擔任侍衞及制度化，主要是北周武帝掌政時期。

軍府所在有地團，兵士不能隨便遷徙出界；平時務農，農閒練武，有事出徵，其主要任務是番上宿衞和徵防。番上宿衞，即輪流到京師宿衞，按照距離長安的遠近分別給番。法令規定：百里外五番（即各府內兵士以五人為一組，此五人輪流上長安宿衞，以下類推，但七番、九番分組不盡，當有剩員），五百里外七番，一千里外八番，每番一個月；二千里外九番，每番兩個月。內府衞士（三衞）除兩京及其附近諸州必須番上宿衞以外，餘州都納資代役。府兵到長安宿衞，由十二衞將軍分領。出兵徵防則由朝廷命將統率，調遣時必須持兵部所下魚符，經州刺史和折衝府將領勘合後，才得發兵。戰爭結束則兵散於府，將歸於朝。這樣，將帥就不能擁兵自重。

孫子曰：兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。

一、世界軍隊介紹

1.主要國家軍隊數量

世界軍力50強國家的軍隊數量粗略統計，見下表：

2.我國軍隊數量

我國軍人數量（含解放軍、武警）粗略統計，見下表：

3.我國軍制

我國解放軍軍官、士官、義務兵人員數量分別約50萬、75萬、75萬，軍官退役安置多為轉業、退休，士兵（含士官、義務兵）退役安置多為復員，見下表：

注：近年軍隊改革後，軍隊編制分軍、旅、營、連、排五級。

二、世界軍隊問題

1.退役就業

軍官退役一般工作穩定、待遇較好，但士兵（含士官、義務兵）退役多為一次性補助、不安排工作，由於缺乏社會工作技能，退役後多年工作不穩定，部分退役軍人甚至走向違法犯罪。

士兵退役就業困難往往成為社會問題，退役士兵成為社會不穩定因素，既影響了參軍積極性、榮譽感，又影響了軍隊士氣、戰鬥力，更長期影響國力、國運，各國政府均很棘手。

部分國家甚至出現外籍僱傭軍，存在尾大不掉之患，如羅馬之日耳曼軍團、唐朝之安史軍團。

2.升遷

由於軍隊尚無透明規範的升遷機制，也沒有建立考錄製度，導致人員存在較大比例的關係户、世襲户，義務兵升士官、士官續期、士官升軍官、軍官升職升銜存在較多潛規則和腐敗，懈怠了軍隊士氣，降低了軍隊戰鬥力。

三、國企介紹

1.我國體制內人員數量

我國體制內（含公務員、軍人、事業單位、國企）人員數量約7834萬人，見下表：

2.體制內人員引進

1993年《國家公務員暫行條例》頒佈，公務員考錄製度正式建立，2005年《中華人民共和國公務員法》頒佈，公務員考錄製度進一步規範，雖然公務員考錄製度仍有諸多需完善之處，但基本實現了公開平等、擇優選拔，也為政府引進了大批優秀人才。

事業單位、國企、解放軍、武警尚無規範的引進機制，也沒有建立考錄製度，導致人員存在較大比例的關係户、世襲户，進而導致階層固化、社會隔閡、仇官仇富，也極大的影響力了事業單位、國企、解放軍、武警的競爭力、戰鬥力。

四、軍隊建設探索

1.建立國企、事業單位招工考錄製度

事業單位大多數應轉製為國企，國企、事業單位除工勤人員（如工人、勤務人員）以外的非領導職務員工，實行招工全國統一考試製度，每年舉行一次。

國企、事業單位每年6月將下一年招工名額上報國務院，教育部根據招工崗位分成若干科（如財務科、人資科、採購科、銷售科、醫科、教師科等），每年9月分科舉行考試，大專及以上學歷者（含末期在校生）均可任選一科報考。

考生在成績公佈後填報志願，教育部按志願、分數高低向國企、事業單位投檔，由國企、事業單位根據分數擇優錄用。

考生錄用後由錄用單位試用半年，試用期合格後雙方簽訂五年勞動合同，屆滿是否續簽由雙方協商決定，用工事宜按勞動法執行。

2.完善公務員考錄製度

公務員招錄實行全國統一考試製度，各級政府（含行政、立法、司法機關）每年將下一年招錄名額報送國務院，教育部根據招錄崗位分成若干科（如財税科、外交科、警察科、法律科、民政科、建設科等），每年分科舉行考試，大專及以上學歷者（含末期在校生）均可任選一科報考。

考生在成績公佈後填報志願，教育部按志願、分數高低向各級政府投檔，由各級政府根據分數擇優錄用。

3.完善義務兵役制

通過全國統一考試錄用的公務員和國企、事業單位員工，年齡未滿35週歲者須服義務兵役2年（女性可縮短為半年，解放軍、武警均設義務兵），在錄用後五年內服滿。服役期限因軍隊安排（如義務兵升士官、士官續期、士官升軍官、戰爭需要等）可延長，服役期間錄用單位為其停薪留職，服役期滿錄用單位須續用。

如此以來，退役軍人就業危機、體制內人員引進危機一併解決，又在國企事業單位聚集了大批成建制退伍軍人，一旦戰事需要，可以源源不斷提供軍事經驗豐富、有組織、有紀錄、成建制的兵員，成為中華民族崛起的強力保障。

以均田制為基礎，兵農合一的府兵制使隋唐走向鼎盛，以國企為基礎，兵工合一的現代府兵制，必將使中華崛起於全球。

4.建立軍官考錄製度

尉官、校官、將官候選人實行全國統一考試，每年舉行一次，考試通過後方有資格擔任相應級別軍職、授予相應級別軍銜。現役義務兵、士官均可報考尉官候選人全國統一考試，通過尉官候選人全國統一考試後方可報考校官候選人全國統一考試，通過校官候選人全國統一考試後方可報考將官候選人全國統一考試。

排、連級軍官由士兵直接選舉產生，候選人由上級從尉官候選人中提名，任期一年。營、旅級軍官由上級任免，從校官候選人中選任，每年由士兵投信任票，獲半數以上不信任票者，立即免職。軍級及以上軍官由軍委主席任免，從將官候選人中選任。