將法國優先寫入憲法,取消外國人福利,退出北約？西方主流媒體怎麼看法國大選_風聞

2022法國大選，馬克龍與勒龐的對決戰正式打響。對於購買力、退休改革、移民、治安、俄烏衝突等法國人最為關心的議題，兩位候選人究竟打出哪些“王牌”，二人的提議你更看好誰？

01****退休改革

退休改革問題成了馬克龍和勒龐兩位候選人之間一大分歧點。

首先，在退休年齡上，勒龐希望維持目前的62歲退休政策，並允許20歲以前就工作的人，在交滿40年分攤金的情況下60歲退休。20歲至21.5歲之間開始工作的人，法定退休年齡逐漸提高。超過21.5歲開始工作的人，可在62歲退休。

馬克龍則一直堅持62歲的法定退休年齡已不可持續，法國人必須工作更多更久。在今年3月，馬克龍介紹其競選綱領時，曾提出應逐步將退休年齡推遲至65歲，工作早、病殘人員退休問題可在行業內部進行具體討論。不過，在眾多壓力下，4月11日，馬克龍在位於法國北部的加萊海峽省與民眾交流時，表示準備“調整”這個計劃，考慮將退休年齡延長至64歲，並對退休改革保持一個“開放”“願意傾聽”的態度。

據法新社報道，距離二輪投票還有13天，這是馬克龍令人意外的讓步。

12日，馬克龍來到法國東部城市米盧斯（Mulhouse），再次向民眾保證，不會在2031年前將法定退休年齡延至65歲。“65歲退休，是2030年後的目標。”不過，馬克龍也強調：“不會改變的是，我們必須找到方法為退休制度提供資金支持，不然，我們只會給後代留下財政赤字。”

▲ 馬克龍的退休改革在民眾的壓力下一再“調整”。(圖片來源：法新社）

其次，馬克龍希望能逐步取消“特殊退休制”，不過，他沒有具體説明是否涉及所有“特殊退休制”。原則上，他提議可維持涉及的現有僱員“福利”，但新進員工“福利”將被取消。

此外，兩位候選人都認為應提高最低退休工資。馬克龍提議將最低淨退休工資提高至每月1100歐元（目前約906歐元）。勒龐提議提高至1000歐元。

馬克龍團隊之前預計，如果從2027年起將退休年齡提高至65歲，在扣除提高最低退休工資的花費後，每年將節省77億歐元，根據法國智庫蒙田研究所為《回聲報》所做評估顯示，若2032年實現所有這些退休改革措施，將節省180億歐元。

勒龐競選團隊則表示，退休改革措施計劃在2027年全面生效，預計將花費96億歐元。

根據法國退休指導委員會統計，若不採取任何措施，到2020年，法國養老保險赤字將達到180億歐元。

02****提高購買力

購買力問題長期以來一直是法國大選民眾最為關心的議題，特別在俄烏衝突爆發、通脹不斷、能源費用大漲的背景下。而勒龐之所以能在第一輪大選前人氣“反彈”，不少專家認為正是因為她主打“提高購買力”這張牌。

勒龐的主要措施是將能源增值税從20%降低至5%（據法國智庫蒙田研究所，這項措施將花費100億歐元）；通過將高速公路國有化，降低15%的過路費；通過免除僱主繳納的分攤金，鼓勵企業將員工工資增加10%。

此外，勒龐還希望取消30歲以下青年的個人所得税；在繼承税方面，目前，每位父母每隔15年可免税贈予子女10萬歐元，勒龐希望將此間隔年限降低至10年。

▲ 俄烏戰事，物價上漲，法國民眾手裏的歐元比以往任何時候都顯得脆弱一些。(圖片來源：法新社）

馬克龍則希望依靠“充分就業、通過工作以實現更好的生活”來提高購買力。

首先，馬克龍提議將公司支付給員工的可免税的購買力獎金提高三倍（目前上限為2000歐元）。他還將為公司制定利潤分享計劃，以要求相關公司採取措施給員工分紅。

此外，馬克龍還計劃取消視聽許可費；繼承税方面，將直系親屬間可享受免税優惠的贈予額度從10萬歐元提高到15萬歐元。

03****移民問題

在移民問題上，馬克龍表示將繼續支持歐盟邊境管理局(Frontex) 的工作。而在國家層面，將簡化、加快驅逐非法滯留外國人程序。庇護申請被拒者應立即離開法國。

此外，馬克龍還承諾對目前的居留證申請模式進行改革，設立一種新的“共和融入”模式，並定期進行核實總結。他表示，將收緊對多年居留證（carte de séjour pluriannuelle）的發放要求，要獲得四年或以上長期居留將需要接受法語測試。

而勒龐競選手冊中有46頁專門針對“控制移民”。她提議收緊甚至禁止家庭團聚措施，取消在法國出生的外國人子女成年後可自動加入法籍的權利，設立非法居留罪。這些措施都將通過全民公決來實現。

▲ 作為極右勢力的代表性人物，勒龐對於移民問題的態度素來強硬。(圖片來源：法新社）

此外，勒龐希望將全民公決和“法國優先”寫入憲法。這一規定將導致“只有法國人”才能獲得某些社會福利，比如申請社會福利房。

她提議在法國至少工作滿五年才能獲得家庭補助；將庇護申請外包給法國大使館和領事館；重新談判申根地區的自由流動協議。

04****治安問題

在治安問題上，馬克龍表示，希望增設200支憲兵大隊，將警察人數翻番。此外，他希望警察能普及配備隨身攝像頭；對於針對公務人員實施暴力的行為將加大處罰力度，承諾對於此類罪犯剝奪其公民權利。

勒龐則強調安全問題是其任期內的工作之重。

勒龐承諾將增設7000個警察和憲兵崗位、3000個行政人員崗位、8.5萬個監獄牀位，並在五年任期內，每年在治安和司法方面增加15億歐元預算。

▲ 治安問題，法國社會繞不開的話題。(圖片來源：法新社）

在司法層面，勒龐希望恢復最低刑期，禁止減刑和調整刑期，並爭取實現“真正”的無期徒刑。

此外，勒龐還提議當警方使用武力或武器（甚至致命武器）時，為警方設立“正當防衞推定”規則。

05****俄烏衝突問題

針對俄烏衝突，馬克龍堅持“在必要時對俄羅斯實施制裁”。在爭取用外交解決衝突的同時，馬克龍不排除在俄烏戰爭升級時，採取進一步報復性措施。他已多次表示要“擺脱對俄羅斯天然氣和石油的依賴”。

勒龐則反對對俄羅斯的經濟特別是能源方面的制裁，因為她認為這會影響法國人的購買力。

▲ 2022 年 3 月 24 日，比利時布魯塞爾北約總部舉行的北約特別峯會期間，北約國家元首合影留念。(圖片來源：美聯社）

此外，勒龐希望法國退出北約軍事指揮機構，她在今年2月曾表示“正是因為烏克蘭想加入北約造成了俄羅斯的擔憂”，並認為只有烏克蘭不加入北約才能使衝突降級。她認為“北約已成為一個好戰組織，其不斷擴大的目的並非是保護歐洲國家，而是從格魯吉亞到烏克蘭對俄羅斯進行危險的包圍。”

另外，在4月11日，勒龐特別澄清説自己沒有要讓法國退出歐盟，“脱歐不是我的目標。”她強調想對歐盟結構進行改革，然後“留在歐盟”。

西方主流媒體怎麼看？

法國《回聲報》（Les Echos）針對西方媒體對此進行的報道進行了一一盤點。

01****法國體制存在嚴重問題

第五共和終結、退出北約、歐盟解體……在極右翼國民聯盟（Rassemblement national）候選人勒龐獲得法國總統大選第二輪門票之後，美國媒體就開始設想可能會發生的“大事”。對於《華盛頓郵報》（Washington Post）來説，4月10日的投票結果表明，戴高樂設想的法國體制運轉受阻，已經很難再保護法國避免極端勢力執掌政權。馬克龍也不再是“能重振法國的體制外候選人。”《華盛頓郵報》社論作者塔魯爾（Ishaan Tharoor）斷稱。“在眾多反對者看來，馬克龍既是富有精英階層的代言人，也是在一個需要改革的國家中充當維持脆弱現狀的守護者。”

▲ 4月11日，馬克龍通過社交媒體，呼籲民眾在4月24日第二輪大選中為自己投票。（馬克龍競選推特圖）

對於《華爾街日報》（Wall Street Journal）來説，鑑於勒龐的目標是要“重新定義法國”，並且“限制移民在社會中的數量”，因此，第二輪的選舉則關係到法國的身份認同問題。《紐約時報》（New York Times）則強調指出，第二輪的投票結果具有很大不確定性，而且，在法國，一些事情已經發生了變化，尤其是，現在有一半以上的法國人“反北約、反美、敵視歐盟”。

11日上午，德國媒體一方面對法國傳統黨派在首輪投票中全軍覆沒感到震驚，另一方面，也對若勒龐贏得大選將對歐洲未來造成的影響深感擔憂。保守派日報《法蘭克福匯報》(Frankfurter Allgemeine Zeitung)指出，“法國人再次強化極端勢力”，然而，“作為中間派的馬克龍倍感孤獨”。為了能夠讓德國人明白法國政壇格局出現“地震”的深刻含義，該報類比：“就如同基民盟（CDU）和社民黨（SPD）在德國不復存在一樣。”

02**“你好，憂傷！”**

從“黃馬甲運動”到反疫苗浪潮，《南德意志報》（Süddeutsche Zeitung）駐法國記者潘特爾（Nadia Pantel）非常關注法國的社會運動。她形容法國的第五共和已經到了“精疲力竭”的地步，而且，“很多人已經厭倦了”馬克龍所代表的體制。

2017年，被譽為“救世主”的體制外候選人馬克龍登上了德國《時代週報》（Zeit）的頭版。如今，參加競選連任的他自己已是體制中的“一員”，《法蘭克福匯報》指出。

“你好，憂傷”（“Bonjour tristesse”，是法國女作家弗朗索瓦絲·薩岡Françoise Sagan的第一本小説書名，編者注），《明鏡週刊》（Spiegel）在社論中用法語這樣總結道。

民粹主義日報《圖片報》（Bild Zeitung）則更為直接，其社論標題為：勒龐“普京的朋友可能會成為（法國）總統”。“法國為我們所有人做選擇：自由和歐洲還是民族主義。”阿明·拉舍特（Armin Laschet）在推特上用法語發推文道。在上次德國選舉中，代表基民盟出戰的拉舍特最終敗北。

在英國脱歐公投6年後，法國極右翼的崛起在英國也受到高度關注。當天的一些媒體社論發出警示，儘管針對第二輪投票的民調結果顯示，馬克龍有望贏得連任，但是，意外從來都不是沒有可能。對於左翼日報《衞報》（The Guardian）來説，這是一場關乎“法國未來的對決”，將在兩週後見分曉。“這是第一次，在誤差範圍內的預測給了勒龐在數字上的獲勝機會。”

▲ 4月10日晚21時44分，勒龐通過社交媒體慶祝進入大選第二輪。（勒龐推特圖）

法國極右翼若掌權“將導致歐盟艱難應對新的政治危機，並將有助於加強“非自由民主國家”匈牙利和波蘭的勢力。毫無疑問，勒龐若獲勝對於莫斯科來説將是一個好消息。”《泰晤士報》（Times）分析道。因此，“根本不能有自滿的心態。”該報社論強調。

據英國《金融時報》（Financial Times）報道，“如果馬克龍想在兩週後贏得大選，他需要來自左、中、右黨派儘可能多的選票以便共築所謂的‘共和陣線’（front républicain）”，去應對來自極右翼的威脅，《金融時報》評論稱。“4月24日，全世界都將聚焦這一舉措是否收到成效。”

03****第三輪投票：立法選舉

比利時法語區的主要日報均對勒龐收穫的得票率之高感到驚訝。11日，這些報紙都用了整個頭版關注報道法國總統大選首輪選票，並對法國的政治現狀況做出了悲觀分析。對於《自由比利時》（La Libre Belgique）來説，“相比過去，本次投票結果更是讓人脊背發涼”。社論作者德·梅斯（Dorian de Meeûs）感嘆這是“思想和西方民主走向特朗普化的一種形式”，同時還強調指出，“與美國一樣，法國是一個需要重塑政治格局的國家”。他還總結稱，“從勒龐、梅朗雄和澤穆爾所獲得票率累積上看，法國成為了這次選舉投票中的最大輸家”。

貝爾蒂（Christophe Berti）則在《晚報》（Soir）社論中指出，馬克龍現在是“獨自一人或者幾乎獨自一人去面對所有民粹主義者。他再次與勒龐對決將比5年前更加勢均力敵。馬克龍可能會在立法選舉中面臨非常不確定的第三輪投票。”

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