將法國優先寫入憲法,取消外國人福利,退出北約?西方主流媒體怎麼看法國大選_風聞
大眼联盟-2022-04-13 07:59
2022法國大選,馬克龍與勒龐的對決戰正式打響。對於購買力、退休改革、移民、治安、俄烏衝突等法國人最為關心的議題,兩位候選人究竟打出哪些“王牌”,二人的提議你更看好誰?
01****退休改革
退休改革問題成了馬克龍和勒龐兩位候選人之間一大分歧點。
首先,在退休年齡上,勒龐希望維持目前的62歲退休政策,並允許20歲以前就工作的人,在交滿40年分攤金的情況下60歲退休。20歲至21.5歲之間開始工作的人,法定退休年齡逐漸提高。超過21.5歲開始工作的人,可在62歲退休。
馬克龍則一直堅持62歲的法定退休年齡已不可持續,法國人必須工作更多更久。在今年3月,馬克龍介紹其競選綱領時,曾提出應逐步將退休年齡推遲至65歲,工作早、病殘人員退休問題可在行業內部進行具體討論。不過,在眾多壓力下,4月11日,馬克龍在位於法國北部的加萊海峽省與民眾交流時,表示準備“調整”這個計劃,考慮將退休年齡延長至64歲,並對退休改革保持一個“開放”“願意傾聽”的態度。
據法新社報道,距離二輪投票還有13天,這是馬克龍令人意外的讓步。
12日,馬克龍來到法國東部城市米盧斯(Mulhouse),再次向民眾保證,不會在2031年前將法定退休年齡延至65歲。“65歲退休,是2030年後的目標。”不過,馬克龍也強調:“不會改變的是,我們必須找到方法為退休制度提供資金支持,不然,我們只會給後代留下財政赤字。”

▲ 馬克龍的退休改革在民眾的壓力下一再“調整”。(圖片來源:法新社)
其次,馬克龍希望能逐步取消“特殊退休制”,不過,他沒有具體説明是否涉及所有“特殊退休制”。原則上,他提議可維持涉及的現有僱員“福利”,但新進員工“福利”將被取消。
此外,兩位候選人都認為應提高最低退休工資。馬克龍提議將最低淨退休工資提高至每月1100歐元(目前約906歐元)。勒龐提議提高至1000歐元。
馬克龍團隊之前預計,如果從2027年起將退休年齡提高至65歲,在扣除提高最低退休工資的花費後,每年將節省77億歐元,根據法國智庫蒙田研究所為《回聲報》所做評估顯示,若2032年實現所有這些退休改革措施,將節省180億歐元。
勒龐競選團隊則表示,退休改革措施計劃在2027年全面生效,預計將花費96億歐元。
根據法國退休指導委員會統計,若不採取任何措施,到2020年,法國養老保險赤字將達到180億歐元。
02****提高購買力
購買力問題長期以來一直是法國大選民眾最為關心的議題,特別在俄烏衝突爆發、通脹不斷、能源費用大漲的背景下。而勒龐之所以能在第一輪大選前人氣“反彈”,不少專家認為正是因為她主打“提高購買力”這張牌。
勒龐的主要措施是將能源增值税從20%降低至5%(據法國智庫蒙田研究所,這項措施將花費100億歐元);通過將高速公路國有化,降低15%的過路費;通過免除僱主繳納的分攤金,鼓勵企業將員工工資增加10%。
此外,勒龐還希望取消30歲以下青年的個人所得税;在繼承税方面,目前,每位父母每隔15年可免税贈予子女10萬歐元,勒龐希望將此間隔年限降低至10年。

▲ 俄烏戰事,物價上漲,法國民眾手裏的歐元比以往任何時候都顯得脆弱一些。(圖片來源:法新社)
馬克龍則希望依靠“充分就業、通過工作以實現更好的生活”來提高購買力。
首先,馬克龍提議將公司支付給員工的可免税的購買力獎金提高三倍(目前上限為2000歐元)。他還將為公司制定利潤分享計劃,以要求相關公司採取措施給員工分紅。
此外,馬克龍還計劃取消視聽許可費;繼承税方面,將直系親屬間可享受免税優惠的贈予額度從10萬歐元提高到15萬歐元。
03****移民問題
在移民問題上,馬克龍表示將繼續支持歐盟邊境管理局(Frontex) 的工作。而在國家層面,將簡化、加快驅逐非法滯留外國人程序。庇護申請被拒者應立即離開法國。
此外,馬克龍還承諾對目前的居留證申請模式進行改革,設立一種新的“共和融入”模式,並定期進行核實總結。他表示,將收緊對多年居留證(carte de séjour pluriannuelle)的發放要求,要獲得四年或以上長期居留將需要接受法語測試。
而勒龐競選手冊中有46頁專門針對“控制移民”。她提議收緊甚至禁止家庭團聚措施,取消在法國出生的外國人子女成年後可自動加入法籍的權利,設立非法居留罪。這些措施都將通過全民公決來實現。

▲ 作為極右勢力的代表性人物,勒龐對於移民問題的態度素來強硬。(圖片來源:法新社)
此外,勒龐希望將全民公決和“法國優先”寫入憲法。這一規定將導致“只有法國人”才能獲得某些社會福利,比如申請社會福利房。
她提議在法國至少工作滿五年才能獲得家庭補助;將庇護申請外包給法國大使館和領事館;重新談判申根地區的自由流動協議。
04****治安問題
在治安問題上,馬克龍表示,希望增設200支憲兵大隊,將警察人數翻番。此外,他希望警察能普及配備隨身攝像頭;對於針對公務人員實施暴力的行為將加大處罰力度,承諾對於此類罪犯剝奪其公民權利。
勒龐則強調安全問題是其任期內的工作之重。
勒龐承諾將增設7000個警察和憲兵崗位、3000個行政人員崗位、8.5萬個監獄牀位,並在五年任期內,每年在治安和司法方面增加15億歐元預算。

▲ 治安問題,法國社會繞不開的話題。(圖片來源:法新社)
在司法層面,勒龐希望恢復最低刑期,禁止減刑和調整刑期,並爭取實現“真正”的無期徒刑。
此外,勒龐還提議當警方使用武力或武器(甚至致命武器)時,為警方設立“正當防衞推定”規則。
05****俄烏衝突問題
針對俄烏衝突,馬克龍堅持“在必要時對俄羅斯實施制裁”。在爭取用外交解決衝突的同時,馬克龍不排除在俄烏戰爭升級時,採取進一步報復性措施。他已多次表示要“擺脱對俄羅斯天然氣和石油的依賴”。
勒龐則反對對俄羅斯的經濟特別是能源方面的制裁,因為她認為這會影響法國人的購買力。

▲ 2022 年 3 月 24 日,比利時布魯塞爾北約總部舉行的北約特別峯會期間,北約國家元首合影留念。(圖片來源:美聯社)
此外,勒龐希望法國退出北約軍事指揮機構,她在今年2月曾表示“正是因為烏克蘭想加入北約造成了俄羅斯的擔憂”,並認為只有烏克蘭不加入北約才能使衝突降級。她認為“北約已成為一個好戰組織,其不斷擴大的目的並非是保護歐洲國家,而是從格魯吉亞到烏克蘭對俄羅斯進行危險的包圍。”
另外,在4月11日,勒龐特別澄清説自己沒有要讓法國退出歐盟,“脱歐不是我的目標。”她強調想對歐盟結構進行改革,然後“留在歐盟”。
西方主流媒體怎麼看?
法國《回聲報》(Les Echos)針對西方媒體對此進行的報道進行了一一盤點。
01****法國體制存在嚴重問題
第五共和終結、退出北約、歐盟解體……在極右翼國民聯盟(Rassemblement national)候選人勒龐獲得法國總統大選第二輪門票之後,美國媒體就開始設想可能會發生的“大事”。對於《華盛頓郵報》(Washington Post)來説,4月10日的投票結果表明,戴高樂設想的法國體制運轉受阻,已經很難再保護法國避免極端勢力執掌政權。馬克龍也不再是“能重振法國的體制外候選人。”《華盛頓郵報》社論作者塔魯爾(Ishaan Tharoor)斷稱。“在眾多反對者看來,馬克龍既是富有精英階層的代言人,也是在一個需要改革的國家中充當維持脆弱現狀的守護者。”

▲ 4月11日,馬克龍通過社交媒體,呼籲民眾在4月24日第二輪大選中為自己投票。(馬克龍競選推特圖)
對於《華爾街日報》(Wall Street Journal)來説,鑑於勒龐的目標是要“重新定義法國”,並且“限制移民在社會中的數量”,因此,第二輪的選舉則關係到法國的身份認同問題。《紐約時報》(New York Times)則強調指出,第二輪的投票結果具有很大不確定性,而且,在法國,一些事情已經發生了變化,尤其是,現在有一半以上的法國人“反北約、反美、敵視歐盟”。
11日上午,德國媒體一方面對法國傳統黨派在首輪投票中全軍覆沒感到震驚,另一方面,也對若勒龐贏得大選將對歐洲未來造成的影響深感擔憂。保守派日報《法蘭克福匯報》(Frankfurter Allgemeine Zeitung)指出,“法國人再次強化極端勢力”,然而,“作為中間派的馬克龍倍感孤獨”。為了能夠讓德國人明白法國政壇格局出現“地震”的深刻含義,該報類比:“就如同基民盟(CDU)和社民黨(SPD)在德國不復存在一樣。”
02**“你好,憂傷!”**
從“黃馬甲運動”到反疫苗浪潮,《南德意志報》(Süddeutsche Zeitung)駐法國記者潘特爾(Nadia Pantel)非常關注法國的社會運動。她形容法國的第五共和已經到了“精疲力竭”的地步,而且,“很多人已經厭倦了”馬克龍所代表的體制。
2017年,被譽為“救世主”的體制外候選人馬克龍登上了德國《時代週報》(Zeit)的頭版。如今,參加競選連任的他自己已是體制中的“一員”,《法蘭克福匯報》指出。
“你好,憂傷”(“Bonjour tristesse”,是法國女作家弗朗索瓦絲·薩岡Françoise Sagan的第一本小説書名,編者注),《明鏡週刊》(Spiegel)在社論中用法語這樣總結道。
民粹主義日報《圖片報》(Bild Zeitung)則更為直接,其社論標題為:勒龐“普京的朋友可能會成為(法國)總統”。“法國為我們所有人做選擇:自由和歐洲還是民族主義。”阿明·拉舍特(Armin Laschet)在推特上用法語發推文道。在上次德國選舉中,代表基民盟出戰的拉舍特最終敗北。
在英國脱歐公投6年後,法國極右翼的崛起在英國也受到高度關注。當天的一些媒體社論發出警示,儘管針對第二輪投票的民調結果顯示,馬克龍有望贏得連任,但是,意外從來都不是沒有可能。對於左翼日報《衞報》(The Guardian)來説,這是一場關乎“法國未來的對決”,將在兩週後見分曉。“這是第一次,在誤差範圍內的預測給了勒龐在數字上的獲勝機會。”

▲ 4月10日晚21時44分,勒龐通過社交媒體慶祝進入大選第二輪。(勒龐推特圖)
法國極右翼若掌權“將導致歐盟艱難應對新的政治危機,並將有助於加強“非自由民主國家”匈牙利和波蘭的勢力。毫無疑問,勒龐若獲勝對於莫斯科來説將是一個好消息。”《泰晤士報》(Times)分析道。因此,“根本不能有自滿的心態。”該報社論強調。
據英國《金融時報》(Financial Times)報道,“如果馬克龍想在兩週後贏得大選,他需要來自左、中、右黨派儘可能多的選票以便共築所謂的‘共和陣線’(front républicain)”,去應對來自極右翼的威脅,《金融時報》評論稱。“4月24日,全世界都將聚焦這一舉措是否收到成效。”
03****第三輪投票:立法選舉
比利時法語區的主要日報均對勒龐收穫的得票率之高感到驚訝。11日,這些報紙都用了整個頭版關注報道法國總統大選首輪選票,並對法國的政治現狀況做出了悲觀分析。對於《自由比利時》(La Libre Belgique)來説,“相比過去,本次投票結果更是讓人脊背發涼”。社論作者德·梅斯(Dorian de Meeûs)感嘆這是“思想和西方民主走向特朗普化的一種形式”,同時還強調指出,“與美國一樣,法國是一個需要重塑政治格局的國家”。他還總結稱,“從勒龐、梅朗雄和澤穆爾所獲得票率累積上看,法國成為了這次選舉投票中的最大輸家”。
貝爾蒂(Christophe Berti)則在《晚報》(Soir)社論中指出,馬克龍現在是“獨自一人或者幾乎獨自一人去面對所有民粹主義者。他再次與勒龐對決將比5年前更加勢均力敵。馬克龍可能會在立法選舉中面臨非常不確定的第三輪投票。”
歐時