解放軍曾經的甲乙種師編制，為何在對越反擊戰後被取消？_風聞

NO.1662 - 解放軍編制

作者：斌哥 / 編輯：冷小軍

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解放軍自成立以來編制就不穩定，建國後也經歷了多次編制變化。上世紀70年代解放軍曾經推行過一段時間的甲乙種師分級，希望能夠在有限的軍費下維持更多的部隊編制。然而在1979年對越反擊戰中暴露出了重大問題，最終通過大裁軍才統一了全軍編制。

軍隊規模過大不得不分級

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受制於各種客觀原因，雖然多次提出統一編制的設想卻無法實現。一直到解放戰爭結束時，四大野戰軍和華北軍區部隊近70個軍，雖然每個軍都有三個師，但在師和團一級，人數和裝備都不相同。

1953年抗美援朝結束之後，按理説進入和平時期的我軍應該能夠統一全軍編制和武器裝備。但是之後受制於各種運動和中蘇關係惡化，解放軍又反覆的擴軍和裁軍。同時在1960年後我軍的裝備更新也放緩，造成了陸軍中新舊武器混搭的局面。同時過度臃腫的軍隊數量，也造成了國防開支較大。

1975年11月，中央軍委正式決定將全軍步兵單位劃分為甲種師和乙種師。簡單説甲種師要求保持在齊裝滿員狀態，以備隨時能夠承擔戰備。而乙種師雖然也維持三個步兵團和一個炮兵團編制，但在團、營一級進行了壓縮。

乙種師和甲種師的差距

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那麼乙種師和甲種師有多大差距呢？按規定甲種步兵師編制為10895人，步兵團人數2477人，炮兵團人數1394人。相比之下乙種師的師屬警衞連和偵察連合編為警偵連，也沒有炮兵指揮連；通信營少一個架設連，工兵營少一個機械連，高炮營少了一個高射機槍連和一個高炮連。

炮兵團只編制85毫米加農炮營、122毫米榴彈炮營、107毫米火箭炮營各一個，少了一個營的122毫米榴彈炮。而在步兵團一級將通訊連和特務連合編為警通連，將迫擊炮連、無後坐力炮連和高射機槍連合編為槍炮連。

雖然有三個步兵營的編制，但每個步兵營只有兩個步兵連，同時將機槍連和炮連合編為槍炮連。這樣乙種步兵師少了1個營部和36個連，師編制為5683人，步兵團編制為1129人，均為甲種師的一半左右。

當時我軍仍然立足於打世界大戰級別的大規模戰爭，所以認為真正戰爭打響之前，我軍有充足的時間將新兵通過幾個月時間的訓練和磨合入乙種步兵師。同時也可以突擊生產足夠的武器彈藥，保證其擁有和甲種師相同的火力。而在平時通過縮編在維持編制框架的同時，減少人員經費支出。

當時軍費幾十倍於我國、但陸軍同樣龐大的蘇聯，也只能保證在東歐的集羣處在齊裝滿員的狀態，在其本土的部隊大部分都是隻有一半編制的“架子師”。但是這種模式下如果邊境出現突發情況，如果要直接動用乙種步兵師，那麼臨時擴編所帶來的問題就會非常嚴重。

乙種師通常只有騾馬為運輸工具

事實上，對乙種步兵師來説，最大的危害在於其定位不是作戰，而是進行基建和農墾。這樣即使在部隊中服役的戰士，也沒有多少時間來進行的軍事訓練，軍官也缺少條件組織專門的訓練和演習。當戰爭真正來臨時，別説補充的新兵，就是所謂的老兵技戰術水平，也和甲種步兵師差一大截。

對越反擊戰暴露重大缺陷

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1975年之後中蘇關係依然惡化，中國主要威脅仍然是在東北、西北和蒙古國境內的蘇聯軍隊。考慮到蘇軍已經實現了高度機械化，其由坦克，步兵戰車和自行火炮組成的鋼鐵洪流很容易突破傳統的防線。我軍被迫將絕大部分甲種師部署在三北地區，同時也將大部分摩托化運輸工具放在北部軍區，以備蘇軍發起突然進攻時能夠從容應對，併為乙種步兵師的擴充爭取時間。

1978年中越邊境局面迅速惡化。由於之前中國一直在抗美援越，沒把越南方向視為重要的戰略方向，因此沒有多少甲種師。從這個角度看蘇聯唆使越南挑釁中國，也算是打在了我軍一個軟肋上。中央軍委決定發動自衞反擊戰後又絲毫不敢低估蘇聯的威脅，瀋陽軍區、北京軍區和新疆軍區都進入一級戰備狀態。所以北方的甲種師都不能動，只能依靠南方地區的部隊上陣。

我軍發起對越反擊戰

此戰解放軍共動員參戰9個軍29個陸軍師，其中竟有21個師為需擴充的乙種師。1978年12月初在接到戰備指示時，他們大部分在搞營房建設、進行國防工程施工或在從事農業生產。值得一提的是廣州軍區第42軍第126師第376團，全團都在拍攝戰爭電影《從奴隸到將軍》。

雖然乙種步兵師在很短時間內就擴充到了甲種師的架構，而且也從倉庫裏領到了足夠的裝備。但由於經歷十年蹉跎歲月，我軍的軍事教育受到嚴重的影響；不但軍官高齡化嚴重，短時間內也沒有足夠的後備軍官補充。

電影《從奴隸到將軍》

中央軍委下令從沒有戰備任務的三大軍區抽調部分老兵補充各乙種師，其中成都軍區第50軍149師算是幸運兒。為擴編該師先在內部調整、提升幹部836名，提升正副班長1350名；從兄弟部隊補充老兵2539人，從社會上徵召新兵3108人。但受制於距離和個人意願等原因，有的師得到的老兵和幹部很少，只能依靠大量新兵來補充。

從中央下決心到真正開戰時間非常短，補充來的新兵絕大多數都分配到了一線連隊。有的步兵連隊，新兵數量甚至超過了六成，根本沒有時間來訓練和互相熟悉。倉促上陣後，許多新兵技戰術水平極差，同時也缺少足夠的戰場意識。

更要命的是他們的連長和排長也不比他們的軍事素養高到哪去，經常採用密集陣型進攻或不注意兩翼掩護。結果面對越軍身經百戰的士兵，我軍有數量和火力優勢卻遭遇了很大損失。此外乙種師的運輸工具通常只有騾馬，也嚴重製約了傷員的後送能力。

大裁軍終於解決問題

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中越自衞反擊戰我軍慘勝，接下來中央軍委開始認真總結反思此案中的教訓，這也是為什麼兩山輪戰要到1984年才開始。由於各參戰部隊提前進行了更加紮實的基礎訓練，並針對雲南地區的氣候地形進行了適應性模擬演練，我軍的傷亡就大幅減少。

這一仗也讓中央軍委看到了解放軍已經存在了幾十年的嚴重問題，比如軍官隊伍老化且嚴重人浮於事，編制過多而武器裝備落後，人員訓練水平已經不能滿足新時代的需要。

兩山輪戰時的我軍準備更充分

1984年我國仍在同越南鏖戰時，中央軍委主席鄧小平下決心裁軍100萬。最重要一點要減少指揮層級，故而裁掉了60萬軍官。步兵軍從35個減少到24個，原有的甲種師都面臨被裁員的問題，許多乙種師乾脆就取消番號直接併入新部隊。這次大裁軍消除了我軍長期編制過於臃腫的問題，到1998年又一次裁軍終於統一了陸軍編制。